Дело № 2а-877/2023 .
УИД 33RS0005-01-2023-000595-52
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 августа 2023 года г. Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Кузнецовой А.В.,
при секретаре Куликовой Ю.С.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2018 год,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Владимирской области (далее – МИФНС России № 9 по Владимирской области), после реорганизации Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области (далее – УФНС России по Владимирской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 157 259 руб. 97 коп. и пени на данную задолженность в сумме 574 руб. 00 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 на основании сведений отдела ГИБДД ОМВД России по Александровскому району Владимирской области является собственником транспортных средств: марки «Хендэ Тускани», государственный регистрационный знак №; «Ленд Ровер Рейндж Ровер», государственный регистрационный знак №; «Ягуар XJ», государственный регистрационный знак №. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от 15.08.2019 №, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму налога за 2018 год в установленный законом срок не позднее 02.12.2019. В связи с тем, что в установленный законом срок указанная в налоговом уведомлении сумма уплачена не была, в силу положений ст.75 НК РФ исчислена сумма пени. Инспекцией было сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате сумм налога, пени от 20.12.2019 № со сроком исполнения до 28.01.2020. В установленный законом срок обязанность по уплате налогов ФИО2 исполнена не была. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Впоследствии вынесенный 23.03.2020 судебный приказ мировым судьей был отменен 15.11.2022. Задолженность по налогам и пени до настоящего времени не погашена.
В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Владимирской области ФИО1, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.96), каких-либо ходатайств не представила. Ранее в судебном заседании возражала против заявленных административных исковых требований, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Заинтересованное лицо ОМВД России по Хорошевскому району г. Москвы (привлечено к участию в деле 09.06.2023), извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили, каких-либо ходатайств не заявлено. В письменном отзыве просило в удовлетворении административного иска отказать (л.д.101-103).
Заинтересованное лицо ОСП Александровского района (привлечено к участию в деле 09.06.2023), извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не направило, каких-либо ходатайств не заявлено.
Поскольку участие в деле административного ответчика и заинтересованных лиц не признано судом обязательным, в соответствии со ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу ст.3, ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (п.1 ст.45 НК РФ).
Согласно п.3,4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из содержания взаимосвязанных норм ст.69, 70, 75 НК РФ следует, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пени за каждый день просрочки и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству (п.1 ч.1 и п.2 ст.359 НК РФ).
Положениями ч.1 ст.361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
В соответствии с положениями ч.3 ст.363, ч.2 ст.409, ч.3 ст.396, ч.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Транспортный налог является региональным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Плательщиками налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили. Налоговым периодом является календарный год (гл.28 НК РФ).
Размер и порядок уплаты транспортного налога во Владимирской области установлены Законом Владимирской области от 27.11.2002 №119-ОЗ «О транспортном налоге» (далее по тексту – Закон).
Согласно ч.1 ст.5 Закона налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки установлены ст.6 названного Закона. На транспортные средства в расчете на лошадиную силу мощности двигателя, одну регистровую тонну или единицу транспортного средства установлены ставки налога, в том числе на легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой л.с.) свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 30 руб.; свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) – 150 руб.Как следует из материалов административного дела, ФИО2, является собственником:
- транспортного средства марки «Хендэ Тускани», государственный регистрационный знак № с 16.09.2015 по настоящее время. Транспортный налог за 2018 год рассчитан, как: 142 (количество л.с.) * 30 (налоговая ставка) = 4 260 руб. 00 коп.;
- транспортного средства марки «Ленд Ровер Рейндж Ровер», государственный регистрационный знак № с 05.03.2016 по настоящее время. Транспортный налог за 2018 год рассчитан, как: 510 (количество л.с.) * 150 (налоговая ставка = 76 500 руб. 00 коп.;
- транспортного средства марки «Ягуар XJ», государственный регистрационный знак № с 18.07.2015. Транспортный налог за 2018 год рассчитан, как: 510 (количество л.с.) * 150 (налоговая ставка = 76 500 руб. 00 коп.
В общей сумме транспортный налог за 2018 год составил 157 260 руб. 00 коп.
Инспекцией по адресу регистрации ФИО2 было направлено налоговое уведомление 15.08.2019 № об уплате, в том числе транспортного налога за 2018 год, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д.11-12), заказным почтовым отправлением ШПИ № (л.д.13).
Положения ст.52 НК РФ устанавливают презумпцию получения налогового уведомления его адресатом на шестой день с даты направления.
В нарушение ст.45 НК РФ административный ответчик в указанные сроки не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов.
21.11.2019 ФИО2 был уплачен транспортный налог за 2018 год в размере 0,03 руб. Остаток задолженности составил 157 259 руб. 97 коп.
Поскольку административный ответчик в указанные сроки не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога, ей, в соответствии со ст.75 НК РФ, были начислены пени за 2018 год в сумме 574 руб. 00 коп. (157 259 руб. 97 коп. (сумма недоимки)* 13 (дни просрочки с 03.12.2019 по 15.12.2019)* 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,50% (ставка ЦБ РФ с 28.10.2019 по 16.12.2019) + (157 259 руб. 97 коп. (сумма недоимки) * 4 (дни просрочки с 16.12.2019 по 19.12.2019)* 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,25% (ставка ЦБ РФ с 16.12.2019 по 10.02.2020).
По сведениям отдела адресно-справочной службы УВМ УМВД России по Владимирской области ФИО2, дата года рождения, зарегистрирована по месту жительства с 19.12.2018 по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д.39). Указанный факт не оспаривался административным ответчиком в ходе рассмотрения административного дела.
В порядке ст.70 НК РФ в адрес ФИО2 выставлено требование об уплате налогов, пени от 20.12.2019 № с предложением в добровольном порядке уплатить задолженность по транспортному налогу за 2018 год в срок до 28.01.2020 (л.д.14-15). Требование направлено заказным почтовым отправлением по месту регистрации ШПИ № (л.д.17-18).
Однако указанные выше требования налогового органа об уплате налогов и пени в добровольном порядке административным ответчиком ФИО2 исполнены не были.
В соответствии с положениями п.4 ст.52 и п.6 ст.69 НК РФ налоговое уведомление и требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога согласно п.1 ст.48 НК РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Из материалов поступившего по запросу суда дела №, обозренного в судебном заседании следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась 19.03.2020, мировым судьей судебного участка №3 города Александрова и Александровского района Владимирской области 23.03.2020 вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО2 задолженности по уплате налогов и пени. Определением мирового судьи от 15.11.2022 указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившим от ФИО2 заявлением.
Административное исковое заявление подано в Александровский городской суд 13.03.2023.
Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа и административное исковое заявление поданы в сроки, установленные ст.48 НК РФ.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что расчет транспортного налога и пени произведен налоговым органом верно исходя из мощности двигателя транспортного средства, а также периода владения, с применением действовавших в соответствующий налоговые периоды налоговых ставок и понижающих коэффициентов.
Расчет пени проверен судом, произведен от суммы недоимки по налогам с применением соответствующей ставки рефинансирования и сомнения в правильности не вызывает.
Согласно справки УФНС России по Владимирской области от 09.08.2023 № сумма задолженности по транспортному налогу за 2018 год составляет 117 694 руб. 76 коп., пени 574 руб. 00 коп. (л.д.108-109).
Вместе с тем, суд не может принять во внимание, доводы административного ответчика о распространении на транспортные средства «Ленд Ровер Рейндж Ровер», государственный регистрационный знак № и «Ягуар XJ», государственный регистрационный знак № положений подп.7 п.2 ст.358 НК РФ.
Так, согласно подп.7 п.2 ст.358 НК РФ не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со ст.85 настоящего Кодекса.
Исходя из смысла названной нормы, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей) его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства. Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства предоставляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.
В отношении утраченных, похищенных, а также вывезенных за пределы Российской Федерации транспортных средств регистрация прекращается на основании заявлений собственников (владельцев) транспортных средств.
Регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу ст.357 НК РФ признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Из сообщения ОМВД России по Хорошевскому району г.Москвы от 09.08.2023 №, следует, что принадлежащие ФИО2 транспортные средства «Ленд Ровер Рейндж Ровер», государственный регистрационный знак № и «Ягуар XJ», государственный регистрационный знак № выставлены в федеральный розыск 23.10.2020 и находятся в федеральном розыске по настоящее время (регистрационные номера №) (л.д. 100).
Таким образом, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 год не имеется.
Принимая во внимание, что обязанность по уплате транспортного и пени за 2018 год ФИО2 в установленный срок не исполнена и доказательств уплаты сложившейся задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за 2018 год.
На основании положений ч.1 ст.114 КАС РФ, подп.19 п.1 ст.333.36, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 565 руб. 38 коп.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180,290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области удовлетворить.
Взыскать со ФИО2, дата года рождения, проживающей по адресу: <адрес> (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 117 694 (сто семнадцать тысяч шестьсот девяносто четыре) рубля 76 копеек и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 574 (пятьсот семьдесят четыре) рубля 00 копеек.
Взыскать со ФИО2, дата года рождения, проживающей по адресу: <адрес> (ИНН №) в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 3 565 (три тысячи пятьсот шестьдесят пять) рублей 38 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий /. А.В.Кузнецова
Решение в окончательной форме принято 23.08.2023.
.
.
.