Решение по делу № 2-2288/2025 от 15.09.2025 - о признании решения незаконным, восстановлении семьи в списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

89RS0004-01-2025-002502-97

Дело № 2-2288/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 01 сентября 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Логачевой Е.А.,

с участием представителя истца Батлук А.В., представителя ответчиков ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8 к Департаменту имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой, МКУ «Центр имущественных и жилищных отношений» о признании решения незаконным, восстановлении семьи в списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в Новоуренгойский городской суд с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование указав, что на основании решения Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой семья в составе 5 человек принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, согласно подаче заявления 08.11.2023г. На дату постановки на учет семья зарегистрирована по адресу: <адрес>. квартира не находилась в собственности семьи, при подаче документов были также поданы документы о наличии приобретенной 11.10.2023г. квартиры по адресу: <адрес>. Уполномоченным органом было учтено все имущество, находящееся в собственности. Решением департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой 17.02.2025г. отказано истцам в признании гражданина малоимущим и снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании того, что стоимость имущества принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи составляет 1 548 871,50 рублей.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования, просили признать незаконным решение Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой от 17.02.2025г. «Об отказе в признании гражданина малоимущим, снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда». Обязать Департамент восстановить ФИО7 и членов её семьи составом 6 человек в списки малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой с даты подачи заявления 08.11.2023г. Признать незаконным приказ муниципального казенного учреждения «Городской центр имущественных и жилищных отношений» от 26.05.2025г. о несоответствии заявителей условиям, установленным подпунктом «а» пункта 2.5Порядка о снятии с учтём граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно. Обязать МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» восстановить ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО4, ФИО4, ФИО4 в списке №1 учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, согласно дате подачи заявления.

В судебном заседании истец ФИО7, действующая также в интересах несовершеннолетних и ФИО8 участия не принимали, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика МКУ «Центр имущественных и жилищных отношений» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении разбирательства по делу не просил.

Суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Представитель истцов адвокат Батлук А.В. настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, по доводам, изложенным в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой, ГКУ «Центр имущественных и жилищных отношений» ФИО6, действующая на основании доверенности, просила в исковых требованиях отказать, по доводам изложенным в возражениях.

Из представленных возражений на исковые требования следует, поскольку в соответствии с п.2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным законодательством основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Решением 24.11.2023г. ФИО9 составом семьи 5 человек признана малоимущей в целях принятия на учет, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда. На основании распоряжения Администрации города Новый Уренгой от 06.12.2023г. <суммы изъяты>-р ФИО7 принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма в составе семьи из 5 человек. Малоимущими гражданами признанные в порядке установленном Законом ЯНАО от 02.06.2010г. <суммы изъяты>-ЗАО, с учетом дохода приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в стоимости каждого члена семьи. В совместной собственности ФИО7 и ФИО8 с 11.10.2023г. находится жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 52.6 кв.м. Согласно п.2 ст.4 Закона ЯНАО 61-ЗАО для определения стоимости недвижимого имущества, подлежащего налогообложению, используются данные о кадастровой стоимости. Данные о кадастровой стоимости применяются на момент принятия решения о признании гражданина малоимущим. При проведении в 2025 году проверки документов и учетного дела семьи Д-вых кадастровая стоимость жилого помещения изменилась и по состоянию на 2025 год составляет 7 744 357,44 рублей, что на каждого члена семьи составляет 1 548 871,50 рублей, что выше стоимости имущества, установленной в городском округе г. Новый Уренгой. Таким образом отсутствуют законные основания для применения кадастровой стоимости имущества, установленной в период постановки граждан на учет нуждающихся. Решением 17.02.2025г. на основании п.2 ч.1 ст. 15 Закона ЯНАО №36-ЗАО ФИО10 и члены её семьи сняты с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по причине превышения стоимости имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам семьи, норме установленной в муниципальном образовании.

Выслушав стороны по делу, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела решением Администрации города Новый Уренгой, в лице начальника Департамента имущественных и жилищных отношений ФИО5 от 24.11.2023 ФИО7, составом семьи 5 человек, признана малоимущей и принята на учет, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.

На основании распоряжения Администрации города Новый Уренгой от 06.12.2023 <суммы изъяты>-р ФИО7 принята на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в составе семьи из 5 человек: ФИО8 - муж, ФИО1 - дочь, ФИО2 – дочь, ФИО3.

Приказом МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» от 25.01.2024 <суммы изъяты> поставлены на учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства: ФИО7, ФИО8, ФИО1, 21.05.2018г.р.; ФИО2, 22.10.2019г.р.; ФИО3, 27.07.2023г.р.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в собственности ФИО8, ФИО7 с 11.10.2023 находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 52,6 кв.м. Квартира приобретена за счет кредитных средств банка, ограничение права и обременение ипотека в силу закона.

17.02.2025г. Департаментом имущественных и жилищных отношений принято решение об отказе в признании малоимущей ФИО7 и исключить из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства город Новый Уренгой, поскольку на основании стоимости имущества, подлежащего налогообложению и принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи составляет 1 548 871,50 рублей на одного человека.

Приказом МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» <суммы изъяты> от 26.05.2025г. семья Д-вых признана не соответствующей в период проведения проверки заявителей условиям, установленным подпунктом «а» пункта 2.5 Порядка, а именно условию, установленному пунктом 1 части1 статьи 7 Закона ЯНАО и сняты с учета в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основанию, установленному пунктом 9-1 части 7-3 Закона ЯНАО многодетная семья ФИО7, ФИО8 не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На момент подачи заявления размер стоимости жилого помещения составлял 2 262 289,71 рубль.

С учетом указанного, при принятии решения об исключении ФИО7 в составе семьи из 5 человек из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ответчик руководствовался кадастровой стоимостью находящегося в их собственности имущества, дата начала применения которой, установлена с 01.01.2025 и составляет 7 744 357,44 руб.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Жилищным кодексом РФ вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

При этом признание граждан малоимущими осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа порядок признания малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, определен Законом ЯНАО от 2 июня 2010 года № 61-ЗАО «О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» (далее - Закон № 61-ЗАО).

В статьях 3 и 4 названного Закона указан перечень доходов и имущества, стоимость которого учитывается для определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, учитываемых для определения размера дохода и стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Так, в пункте 1 статьи 4 Закона № 61-ЗАО указано, что для определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, учитывается следующее имущество, находящееся в собственности указанных лиц и подлежащее налогообложению:

1) транспортные средства, указанные в статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) недвижимое имущество, указанное в статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежащими ремонту и реконструкции.

При этом согласно пункту 2 статьи 4 Закона № 61-ЗАО для определения стоимости недвижимого имущества, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, подлежащего налогообложению, используются данные о кадастровой стоимости указанных видов имущества.

Стоимость транспортного средства определяется исходя из его рыночной оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 7 Закона № 61-ЗАО органы местного самоуправления устанавливают размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункт 1).

По результатам определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, перечень которого установлен статьей 4 настоящего Закона, и дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порядок которого определен статьей 6 настоящего Закона, органами местного самоуправления принимается решение о признании или об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими (пункт 2 статьи 7 Закона № 61-ЗАО).

В силу пункта 3 статьи 7 Закона № 61-ЗАО заявитель и члены его семьи (одиноко проживающий заявитель) признаются малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, если:

1) доход заявителя и членов его семьи не превышает размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, установленного органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

2) стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышает стоимости имущества, установленной органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

В пункте 4 статьи 7 Закона № 61-ЗАО предусмотрены основания для отказа в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а именно:

1) превышение дохода заявителя и членов его семьи размера дохода, установленного в муниципальном образовании;

2) превышение стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, стоимости имущества, установленной в муниципальном образовании;

3) представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю и членам его семьи имуществе, влекущее признание заявителя и членов его семьи малоимущими.

Для определения максимального значения дохода граждан и членов их семей и стоимости имущества, находящегося у них в собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, на территории муниципального образования город Новый Уренгой Городской Думой МО г. Новый Уренгой принято решение от 22 декабря 2005 года № 90, в пункте 1.1. которого определено, что размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, должен не превышать размер величины полуторакратного прожиточного минимума на душу населения, установленного по Ямало-Ненецкому автономному округу на момент подачи заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Из пункта 1.2 названного решения Городской Думы следовало, что размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению - в размере 234 000 руб. на одного человека, периодичность пересмотра стоимости - 1 год.

По состоянию на 08.11.2023 года (дату подачи заявления о постановке на учет) действовало решение Городской Думы от 22 декабря 2005 года № 90 в редакции решения Городской Думы от 24 декабря 2020 года № 22, пункт 1.2 которого устанавливал размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, на 2021 год равным 988 395 руб. на одного человека; периодичность пересмотра стоимости - 1 год.

Между тем на 2022 и на 2023 год размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений, не пересматривался и не устанавливался. При этом, дополнительные изменения в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2005 года № 90, определяющие возможность использования установленного размера стоимости имущества в 2022 г., в 2023 годах не вносились.

Согласно п.9-1 ч.1 ст.7-3 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе» основанием для принятия решения о снятии с учета граждан является: несоответствие граждан в случае, указанном в пункте 1 части 1 статьи 7 настоящего Закона, условиям, установленным пунктом 1 части 1, абзацем первым части 3 статьи 7 настоящего Закона, выявленное по результатам проведения проверки в соответствии с порядком предоставления социальной выплаты, указанным в абзаце третьем части 2 статьи 7-1 настоящего Закона.

Согласно п.12 ч.1 ст.7-3 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе» основанием для принятия решения о снятии с учета граждан является: несоответствие граждан в случае, указанном в пункте 1 части 1 статьи 7 настоящего Закона, условиям, установленным пунктом 1 части 1, абзацем первым части 3, абзацем первым части 5 статьи 7 настоящего Закона, выявленное по результатам проведения перерегистрации, указанной в части 13 статьи 7-2 настоящего Закона.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам или юридическим лицам в собственность бесплатно осуществляется в случаях: 1) предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства по месту постоянного проживания на территории автономного округа гражданам, имеющим трех и более детей и являющимся гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, и не реализовавшим право на получение социальной до выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее - социальная выплата), указанное в части 2 статьи 7-1 настоящего Закона.

Согласно Постановления Правительства ЯНАО от 18.02.2016 № 110-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно» перед включением в списки получателей №№ 1 - 3 органы местного самоуправления проводят проверку в отношении многодетных семей, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, на соответствие в период проведения проверки условиям, установленным пунктами 1 и 3 части 1, абзацем первым части 3, абзацем первым части 5 статьи 7 Закона, на наличие условий, установленных пунктом 2 части 6 статьи 7 Закона, по результатам которой принимают решение о соответствии либо несоответствии многодетной семьи указанным условиям.

В соответствии с Методическими рекомендациями для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, утвержденными Приказом Минрегиона России от 25 февраля 2005 года №17, переоценку размера доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, рекомендуется производить с учетом пороговых значений размера доходов и стоимости имущества, действовавших в данном муниципальном образовании на момент постановки семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя на учет. Если пороговые значения размера доходов и стоимости имущества были уменьшены по сравнению с моментом постановки гражданина-заявителя и его семьи на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, то рекомендуется при переоценке пользоваться значениями, действовавшими на момент постановки на учет рассматриваемой семьи, так как в противном случае уже состоящая на учете семья может потерять статус малоимущей и нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (п. 11.4).

Согласно абзацу тринадцатому статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 7 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органам местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статьи 1, 7, 18 и 19). Эти конституционные начала взаимодействия личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище. Гарантируя данное право и недопустимость произвольного лишения жилища, Конституция Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность создавать условия для осуществления данного права и поощрять жилищное строительство; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов по установленным законом нормам (статья 40).

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в объеме прав граждан допустимы только в том случае, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от 24 мая 2001 года № 8-П, от 3 июня 2004 года № 11-П, от 15 июня 2006 года № 6-П, от 5 апреля 2007 года № 5-П, от 10 ноября 2009 года № 17-П и от 24 октября 2012 года № 23-П; определения от 4 декабря 2003 года № 415-О, от 27 июня 2005 года № 231-О и от 1 декабря 2005 года № 428-О).

Таким образом, суд приходит к выводу, что изменение кадастровой стоимости жилого помещения истцов с 2025 года, не отменяет условий нуждаемости семьи ФИО7 в целях признания их малоимущей и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Поскольку снятие истцов с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (решение Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации город Новый Уренгой от 17.02.2025), а также в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (решение Муниципального казенного учреждения «Городской центр имущественных и жилищных отношений» <суммы изъяты>от 26.05.2025г), было связано с утратой ими статуса малоимущих вследствие увеличения кадастровой стоимости их жилого помещения (без увеличения объема такого имущества), то данные решения ответчиков следует признать незаконными.

Как указано стороной ответчика, решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2005 <суммы изъяты>, которым установлены размер дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, оспаривалось в судебном порядке, решением суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июля 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 30 октября 2024 года, отказано в удовлетворении административного иска ФИО14, действующей, в том числе в интересах несовершеннолетнего ФИО15, ФИО16, действующей, в том числе в интересах несовершеннолетнего ФИО17 о признании недействующим подпункта 1.2 пункта 1 решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2005 <суммы изъяты> «Об установлении размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» (в редакции решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 27.06.2024 <суммы изъяты>) и возложении обязанности на Городскую Думу муниципального образования город Новый Уренгой по принятию замещающего нормативного правового акта, что судом отклоняется.

Оставление указанного решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой в неизменном виде не указывает на то, что семья истцов правомерно снята с учета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО7 в полном объеме, признании оспариваемых решений ответчиков незаконными, возложении обязанности на ответчиков восстановить истцов в соответствующих списках.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО8, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО3, ФИО4, удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента имущественных и жилищных

отношений Администрации город Новый Уренгой б/н от 17.02.2025 «Об отказе в признании гражданина малоимущим, и снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда».

Возложить на Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации город Новый Уренгой обязанность восстановить ФИО7 и членов ее семьи составом семьи 6 человек в списки малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой» с даты подачи заявления от 08.11.2023г.

Признать незаконным приказ Муниципального казенного учреждения «Городской центр имущественных и жилищных отношений» от 26.05.2025 <суммы изъяты> «О несоответствии заявителей условиям, установленным подпунктом «а» пунктом 2.5 Порядка и о снятии с учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно».

Возложить на муниципальное казенное учреждение «Городской центр имущественных и жилищных отношений» обязанность восстановить ФИО7, ФИО8, ФИО1, дд.мм.гггг.р., ФИО2, дд.мм.гггг г.р., ФИО3, дд.мм.гггг.р., ФИО4, дд.мм.гггг.р., в списке № 1 - учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, согласно дате подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало–Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: судья Н.А. Кузьмина

Копия верна:

Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2025 года.