Дело 2а-1-161/2023
УИД: 69RS0032-02-2023-000080-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г. Кувшиново
Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г.Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в составе:
председательствующего судьи Михайловой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога на доходы физического лица,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, начисленному в 2018 году.
В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 состоит на учете в Инспекции и обязана уплачивать законно установленные налоги.
За налогоплательщиком образовалась задолженность по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, начисленного в 2018 году (за 2016-2017 года) в размере 1306 рублей.
15 июня 2022 года мировым судьей судебного участка №34 Тверской области вынесен судебный приказ №2а-1211/2022 о взыскании с налогоплательщика в пользу Инспекции задолженности по налогам и пени. Определением от 01 августа 2022 года судебный приказ был отменен в связи с представлением мировому судье должником возражений. Указанное определение получено Инспекцией 30 августа 2022 года.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Судом было определено рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание административного истца и административного ответчика.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу п.7 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).
На основании п. 4 ст. 23 НК РФ плательщики налогов и сборов обязаны уплачивать установленные налоги и сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Как следует из ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главой «Налог на доходы физических лиц» (п. 1 ст. 41).
В силу п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды (п. 1 ст. 210 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области.
ООО «ТРАСТ» в налоговый орган представлены сведения о получении ФИО1 в 2016 - 2017 годах дохода (код дохода 2000 - вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей), при этом налоговым агентом налог на доходы физического лица в размере 13% удержан не был.
Налоговым органом начислен налог на доходы физического лица, не удержанного налоговым агентом за налоговый период 2016 - 2017 года, и направлено налогоплательщику налоговое уведомление № 23234675 от 07 сентября 2018 года об уплате налога в срок не позднее 03 декабря 2018 года. Расчет суммы налогов, ставки налога, наименование налогового агента и код дохода, а также периоды, за которые начислен налог, приведены в данном налоговом уведомлении.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате налога № 36892 от 10 декабря 2018 года (со сроком исполнения до 28 декабря 2018 года).
Требование об уплате задолженности по налогу направлено налоговым органом в адрес административного ответчика в установленном порядке, в подтверждение чего административным истцом представлен список требований об уплате.
Однако в установленный срок административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил. Доказательств уплаты требуемой налоговым органом по настоящему делу суммы налога на доходы физического лица административным ответчиком суду не представлено.
Принудительный порядок взыскания недоимки налога с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В силу ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
15 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № 34 Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Тверской области недоимки по налогу на доходы физического лица с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ, начисленного в 2018 году, в размере 1306 рублей.
01 августа 2022 года определением мирового судьи судебного участка № 34 Тверской области вышеуказанный судебный приказ от 15 июня 2022 года отменен на основании поступивших от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.
Право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрено ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Ограничение предъявления налоговым органом административного искового заявления в суд определенным законом сроком преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть с учетом вышеназванного определения мирового судьи до 02 февраля 2023 года (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Настоящее административное исковое заявление было подано в Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г.Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) 30 января 2023 года.
Положения ч. 6 ст. 289 КАС РФ обязывают суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверять полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Проверяя основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд приходит к выводу, что требования закона при предъявлении настоящего административного иска соблюдены, расчет размера взыскиваемой суммы осуществлен верно. Оснований усомниться в обоснованности данного вывода не имеется, поскольку он подтвержден материалами административного дела.
Сроки обращения в суд, установленные ст. 48 НК Российской Федерации, соблюдены.
При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
В силу требований п. 8 ст. 333.20 НК РФ, ст. 114 КАС РФ, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, неосвобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета.
Исходя из размера удовлетворенных требований, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1, поскольку истец в силу п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в размере 400 рублей в соответствии с подп. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога на доходы физического лица удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, ИНН №, задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, начисленного в 2018 году (за 2016-2017 года) в размере 1306 (одна тысяча триста шесть) рублей.
Реквизиты для уплаты недоимки по налогу:
Наименование получателя платежа: УФК по Тульской области, Межрайонная ИФНС по управлению долгом; Банк получателя: отделение Тула Банка России, ИНН <***>, № счета получателя платежа 40102810445370000059, БИК 017003983, КБК 18201061201010000510, ИНН налогоплательщика 690309237873.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, ИНН №, в бюджет городского поселения город Кувшиново Тверской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г.Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Михайлова
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2023 года.
Председательствующий Е.В. Михайлова