Решение по делу № 2А-1433/2023 от 24.11.2023

копия

УИД 16RS0044-01-2023-001940-98

дело № 2а-1433/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО3,

помощника Чистопольского городского прокурора ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, который осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> Республики Татарстан по пунктам «б, в» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158 (2 эпизода), части 3 статьи 30, пунктам «б, в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с ограничением свободы на 1 год. По приговору в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Вахитовским районным судом <адрес> ФИО1 осужден по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, с применением части 5 статьи 69 УК РФ, с частичным присоединением неотбытой части наказания, назначенного по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев с ограничением свободы сроком на 1 год 3 месяца.

Постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев 26 дней заменена на исправительные работы сроком на 11 месяцев 26 дней с удержанием 10 % заработка.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> ФИО1 осужден по части 1 статьи 228 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с применением статьи 79 УК РФ, с частичным присоединением неотбытой части наказания, назначенного по приговору Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с ограничением свободы на 1 год 3 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 месяца 1 день.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 1 год по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен, дополнены административные ограничения.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Погашение судимости по данному приговору - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение, установленное пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным к установлению, что прямо указано в пункте 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан по пунктам «б, в» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30, пунктам «б, в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний в виде 2 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. По данному приговору в действия ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступления. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Вахитовским районным судом <адрес> ФИО1 осужден по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, с применением части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному наказанию, путем частичного сложения, присоединено наказание, назначенного по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 3 месяца. По приговору в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. Приговор вступил с законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, которым неотбытый срок наказания 11 месяцев 26 дней заменен исправительными работами на тот же срок с удержанием 10 % заработка в доход государства, что отражено в справке № и письме ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> ФИО1 осужден по части 1 статьи 228 УК РФ, с применением части 3 статьи 68 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании статьей 70, 71 УК РФ, окончательно, по совокупности приговоров, назначено наказание путем частичного присоединения неотбытого основного наказания по приговору Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 3 месяца. По приговору в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что отражено в справе № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Чистопольского городского суда <адрес> по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. Приговор Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен на самостоятельное исполнение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 02 месяца 1 день.

Из характеристики ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по <адрес> следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение администрацией исправительного учреждения поощрялся 1 раз. С ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решено: «Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год, срок исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения. Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещение выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в день, определенный сотрудником ОВД». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного решения суда следует, что административный надзор и административные ограничения установлены по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решено: «Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить. Продлить в отношении ФИО1 установленный решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 1 месяц 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательной явкой 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД, следующими административными ограничениями: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Указанное решение суда Апелляционным определением судебно коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ изменено и принято новое решение: «Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить частично. Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение к административным ограничениям, установленным решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза в месяц – всего четыре раза в месяц. Дополнить резолютивную часть решения абзацем следующего содержания: «В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать». В остальной части решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по данному административному делу оставить без изменения».

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, в связи с истечением срока административного надзора.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении ФИО1 являющегося лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершения преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установленного в приговоре Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеются основания для установления административного надзора в целях пресечения и предупреждения совершения им новых преступлений.

При определении вида административных ограничений суд приходит к следующему.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из приговора Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 228 УК РФ следует, что ФИО1 в суде показал, что изъятое у него наркотическое средство он ранее приобрел для собственного потребления.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> следует, что ФИО1 проживает с родителями и несовершеннолетней дочерью по адресу: <адрес>. ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, не работает, характеризуется посредственно, на момент проверки жалоб от соседей и близких не поступило.

Административным истцом представлены постановления о привлечениях ФИО1 к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что в 14 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ он, находясь в баре «24 часа», расположенном по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, вел себя агрессивно, громко кричал, выражался нецензурной бранью, размахивал руками; от ДД.ММ.ГГГГ по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; от ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов, находясь в <адрес> нанес побои матери ФИО5, которая в своих показаниях указала на совершение ФИО6 правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно сведениям, предоставленным Отделом МВД России по <адрес>, от родственников административного ответчика поступают жалобы и заявления:

ДД.ММ.ГГГГ поступил рапорт УУП ФИО7 о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, ФИО1 высказывал угрозы ФИО8 (отец ФИО1);

ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение от ФИО10 о том, что дебоширит сын ФИО1, в квартире ребенок;

ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение от ФИО8 (отец ФИО1) о том, что дебоширит сын, избивает мать и заявителя, находится в состоянии алкогольного опьянения, в квартире дети;

ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от ФИО8 (отец ФИО1) о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, ФИО1 угрожал убийством заявителю;

ДД.ММ.ГГГГ поступил рапорт УУП ФИО9 о том, что по адресу: <адрес>, ФИО1 угрожал расправой ФИО8 (отцу).

Суд принимает во внимание обстоятельства совершения ФИО6 преступлений, его поведение после отбытия наказания и образ жизни: официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающих на здоровье, благополучие населения и общественную нравственность, против порядка управления, поступление в Отдел МВД России по <адрес> жалоб на противоправное поведение ФИО1, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, что в целом указывает на отрицательную характеристику.

Принимая во внимание изложенное, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая принцип соразмерности ограничения прав поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;

запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;

обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО11

Подлинник данного документа находится в деле №а-1433/2023 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.