Дело № 2-1313/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Куценко С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1313/2022 по иску государственного учреждения Здравоохранения Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» к ФИО1 о расторжении контракта, взыскании штрафа за неисполнение обязательств по контракту, понуждении забрать несоответствующий товар,

установил:

государственное учреждение Здравоохранения Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» (далее ГУЗ ТО «ТЦМКСиНМП») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении контракта, взыскании штрафа за неисполнение обязательств по контракту, понуждении забрать несоответствующий товар.

В обоснование исковых требований истец указал, что между ГУЗ ТО «ТЦМКСиНМП» и ИП ФИО1 14.12.2020 заключен контракт <данные изъяты> на поставку строительных материалов (линолеума, плинтусов) для ГУЗ ТО «ТЦМКСиНМП». Срок поставки товара согласно указанному контракту: с момента его заключения по 14.12.2020. Поставка товара осуществляется с выполнением погрузо-разгрузочных работ. Упаковка товара и грузовая тара должны обеспечивать сохранность товара, исключить его порчу и уничтожение при транспортировке, погрузо-разгрузочных работах и хранении. Поставщик должен уведомить Заказчика о времени и дате поставки товара. Цена контракта составляет 13049 руб. 17 коп. 18.12.2020 Поставщиком в адрес Заказчика направлены документы: акт приемки-передачи товара в 2 экз. на 4-х листах; сертификаты соответствия и декларации соответствия на поставленный товар в 1 экз. на 14 листах; товарная накладная <данные изъяты> от 11.12.2020 в 2 экз. на 2-х листах; счет <данные изъяты> от 11.12.2020 в 1 экз. на 1-ом листе. Указанное письмо получено Заказчиком 11.01.2021 в соответствии с трек-номером, указанным на конверте указанного письма (<данные изъяты>). В соответствии с п.5.7. Контракта приемка товара в соответствии с контрактом осуществляется заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая проведение экспертизы (в течение 5 (пяти) рабочих дней), со дня поставки товара и получения заказчиком документов, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего контракта, а также регистрационного удостоверения (копии) на товар, декларации о соответствии (при ее наличии). 11.01.2021 Заказчиком проведена внутренняя экспертиза поставленного товара, в ходе которой выявлено, что предлагаемый к поставке товар по п.1 Товарной накладной не соответствует требованиям Технического задания Контракта, а именно: предложен к поставке линолеум марки <данные изъяты>, технические характеристики указанного линолеума отличаются от требований контракта. По результатам экспертизы составлен акт выявленных недостатков <данные изъяты>. 12.01.2021 исх. <данные изъяты> подготовлен мотивированный отказ в подписании акта сдачи-приемки с приложением акта выявленных недостатков. Согласно трек-номеру письмо находится на временном хранении с 26.02.2021 (<данные изъяты>). Также направлено письмо от 12.01.2021 <данные изъяты> с требованием предоставить официальные технические характеристики на поставляемый линолеум. Указанные письма также были направлены при помощи электронной почты. В ответ на письмо <данные изъяты> Поставщиком направлено письмо от 14.01.2021 <данные изъяты> с техническим паспортом и сертификатом соответствия на поставленный товар (линолеум коммерческий <данные изъяты>) с указанием того, что идентификация товара в соответствии с <данные изъяты> производится по номеру партии. Номер партии указан на основной этикетке лицевой стороны линолеума. К письму приложены документы: технический паспорт производителя в 1-ом экземпляре на 1 листе; сертификат соответствия в 1-ом экземпляре на 1-ом листе (копии). <данные изъяты> Поставщиком направлено письмо - требование (претензия) об оплате поставленного товара. Указанное письмо получено Заказчиком 09.02.2021 в соответствии с трек-номером указанном на конверте письма <данные изъяты>. 21.01.2021 исх. <данные изъяты> в ответ на требование об оплате товара Заказчиком было направлено письмо, в котором учреждение сообщило, что в соответствии с п.4.5 Контракта оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком не позднее 15 пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки-передачи товара, либо универсального передаточного документа. Кроме того, документы на приемку товара учреждением не подписаны, товар не может считаться принятым, а, следовательно, обязательства по оплате товара у Заказчика отсутствуют. Сообщено, что 12.01.2021 ГУЗ ТО «ТЦМКСиНМП» был направлен мотивированный отказ в приемке товара. Указанным заказным письмом Заказчик просил поставить товар в кротчайшие сроки. До настоящего времени товар, соответствующий условиям контракта, не поставлен, представленный к приемке товар Покупателем не принят, как не соответствующий условиям контракта, оплата товара в рамках контракта не осуществлялась. Не согласившись с требованиями Покупателя о необходимости поставки товара, соответствующего условиям контракта, Поставщик обратился в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ГУЗ ТО «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» о взыскании задолженности по контракту Ф.2020.000197-СМП в размере 113 049 руб. 17 коп. Решением Арбитражного суда Тульской области от 16.05.2022 г. исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Согласно п.5.10. Контракта обязательство Поставщика по поставке товара считается исполненным с момента надлежащей поставки товара в соответствии с условиями настоящего контракта, а именно с даты подписания сторонами акта приемки-передачи товара без замечаний. В связи с вышеизложенными недостатками акт приемки-передачи товара Заказчиком не подписан, поставщику направлен мотивированный отказ.

Согласно п.2.4. Контракта оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком не позднее 15 пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки-передачи товара (по форме Приложения №3 к контракту), на основании акта приемки-передачи товара, счета-фактуры, товарной накладной, либо универсального передаточного документа (далее по тексту - УПД).

В соответствии с п.6.4.5 Контракта Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если поставляемый товар не соответствует установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документации о закупке требованиям к поставляемому товару.

В соответствии с п. 8.5.2.1, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8.5.2.2 - 8.5.2.3 настоящего контракта), что составляет1130,49 руб. (Одна тысяча сто тридцать рублей 49 копеек).

06 октября 2021 г. ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании соответствующего заявления, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ИП.

Таким образом, истец ГУЗ ТО «ТЦМКСиНМП» просит суд: расторгнуть государственный (муниципальный) контракт от 14.12.2020 <данные изъяты>, заключенный между Истцом и Ответчиком, в связи с отсутствием поставки Товара, соответствующего условиям Контракта; взыскать с Ответчика в пользу Истца штраф за неисполнение обязательств по контракту от 14.12.2020 <данные изъяты> в размере 1130,49 руб.; расходы на оплату государственной пошлины в размере 400,00 туб.; обязать Ответчика забрать со склада Истца поставленный товар, не соответствующий условиям контракта от 14.12.2020 <данные изъяты>.

Представитель истца ГУЗ ТО «ТЦМКСиНМП» в судебное заседание, о дате и времени которого извещен надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своих возражений не представила, об отложении дела не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ одним из оснований возникновения обязательств является договор.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу, и становиться обязательным для сторон с момента заключения.

Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Как установлено в судебном заседании, между ГУЗ ТО «ТЦМКСиНМП» и ИП ФИО1 14.12.2020 заключен контракт <данные изъяты> на поставку строительных материалов (линолеума, плинтусов) для ГУЗ ТО «ТЦМКСиНМП». Срок поставки товара согласно указанному контракту: с момента его заключения по 14.12.2020. Поставка товара осуществляется с выполнением погрузо-разгрузочных работ, Упаковка товара и грузовая тара должны обеспечивать сохранность товара, исключить его порчу и уничтожение при транспортировке, погрузо-разгрузочных работах и хранении. Поставщик должен уведомить Заказчика о времени и дате поставки товара. Цена контракта составляет: 113 049 (Сто тринадцать тысяч сорок девять) руб. 17 коп., НДС не облагается.

18.12.2020 Поставщиком в адрес Заказчика направлены документы: акт приемки-передачи товара в 2 экз. на 4-х листах; сертификаты соответствия и декларации соответствия на поставленный товар в 1 экз. на 14 листах; товарная накладная <данные изъяты> от 11.12.2020 в 2 экз. на 2-х листах; счет <данные изъяты> от 11.12.2020 в 1 экз. на 1-ом листе.

Указанное письмо получено Заказчиком письмом 11.01.2021 в соответствии с трек-номером, указанным на конверте указанного письма (<данные изъяты>).

В соответствии с п.5.7. Контракта приемка товара в соответствии с контрактом осуществляется заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая проведение экспертизы (в течение 5 (пяти) рабочих дней), со дня поставки товара и получения заказчиком документов, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего контракта, а также регистрационного удостоверения (копии) на товар, декларации о соответствии (при ее наличии).

11.01.2021 Заказчиком проведена внутренняя экспертиза поставленного товара, в ходе которой выявлено, что предлагаемый к поставке товар по п.1 Товарной накладной не соответствует требованиям Технического задания Контракта, а именно: предложен к поставке линолеум марки <данные изъяты>, технические характеристики указанного линолеума отличаются от требований контракта.

По результатам экспертизы составлен акт выявленных недостатков <данные изъяты>. 12.01.2021 исх. <данные изъяты> подготовлен и направлен мотивированный отказ в подписании акта сдачи-приемки с приложением акта выявленных недостатков. Согласно трек-номеру письмо находится на временном хранении с 26.02.2021 (<данные изъяты>).

Кроме того, было направлено письмо от 12.01.2021 <данные изъяты> с требованием предоставить официальные технические характеристики на поставляемый линолеум. Указанные письма также были направлены при помощи электронной почты.

В ответ на письмо <данные изъяты> Поставщиком направлено письмо от 14.01.2021 <данные изъяты> с техническим паспортом и сертификатом соответствия на поставленный товар (линолеум коммерческий <данные изъяты>) с указанием того, что идентификация товара в соответствии с <данные изъяты> производится по номеру партии. Номер партии указан на основной этикетке лицевой стороны линолеума. К письму приложены документы: технический паспорт производителя в 1-ом экземпляре на 1 листе; сертификат соответствия в 1-ом экземпляре на 1-ом листе (копии).

19.01.2021 Поставщиком направлено письмо - требование (претензия) об оплате поставленного товара. Указанное письмо было получено Заказчиком 09.02.2021 в соответствии с трек-номером указанном на конверте письма <данные изъяты> с использованием электронной почты заказчика 20.01.2021.

21.01.2021 исх. <данные изъяты> в ответ на требование об оплате товара Заказчиком направлено письмо, в котором учреждение сообщило, что в соответствии с п.4.5 Контракта оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком не позднее 15 пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки-передачи товара, либо универсального передаточного документа. Документы на приемку товара учреждением не подписаны, товар не может считаться принятым, обязательства по оплате товара у Заказчика отсутствуют. Сообщено, что 12.01.2021 ГУЗ ТО «ТЦМКСиНМП» был направлен мотивированный отказ в приемке товара. Указанным письмом с уведомлением (исх. <данные изъяты>) Заказчик просил поставить товар в кротчайшие сроки. До настоящего времени товар, соответствующий условиям контракта, не поставлен, представленный к приемке товар Покупателем не принят, как не соответствующий условиям контракта, оплата товара в рамках контракта не осуществлялась.

Не согласившись с требованиями Покупателя о необходимости поставки товара, соответствующего условиям контракта, Поставщик обратился в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ГУЗ ТО «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» о взыскании задолженности по контракту <данные изъяты> в размере 113 049 руб. 17 коп.

Однако, решением Арбитражного суда Тульской области от 16.05.2022 исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Согласно п.5.10. Контракта обязательство Поставщика по поставке товара считается исполненным с момента надлежащей поставки товара в соответствии с условиями настоящего контракта, а именно с даты подписания сторонами акта приемки-передачи товара без замечаний.

В связи с вышеизложенными недостатками акт приемки-передачи товара Заказчиком не подписан, поставщику направлен мотивированный отказ.

В соответствии с п.1 ст. 516 ГК РФ Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно п.2.4. Контракта оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком не позднее 15 пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки-передачи товара (по форме Приложения №3 к контракту), на основании акта приемки-передачи товара, счета- фактуры, товарной накладной, либо универсального передаточного документа (далее по тексту - УПД).

В соответствии со ст.526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных пли муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Исходя из ч.1 ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 5 ст. 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные п. 1 гл. 30 ГК РФ, применяются, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этих видах договоров.

Исходя из п.п. 1,2 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли- продажи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, или проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Согласно пп.1 п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с п. 6.4.5 Контракта Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если поставляемый товар не соответствует установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документации о закупке требованиям к поставляемому товару.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо по договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Требование (претензию) Истца от 16.08.2022 <данные изъяты> о расторжении Контракта Ответчик до настоящего времени добровольно не удовлетворил.

Судом установлено, что 06.10.2021 ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании соответствующего заявления, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ИП.

Однако, в силу положений ст.ст.23, 24 ГК РФ утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. То есть должник продолжает нести ответственность, возникшую из обязательств ИП, но только как физическое лицо.

Следовательно, утрата должником статуса индивидуального предпринимателя не аннулирует его долг перед кредитором.

Таким образом, поскольку ФИО1 нарушила свои обязательства, то она несет ответственность перед истцом согласно условиям договора.

При таких обстоятельствах, государственный (муниципальный) контракт от 14.12.2020 <данные изъяты>, заключенный между ГУЗ ТО «ТЦМКСиНМП» и ИП ФИО1, подлежит расторжению, а ФИО1 обязана забрать со склада истца поставленный товар, не соответствующий условиям контракта от 14.12.2020 <данные изъяты>.

Согласно 8.5.2.1. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8.5.2.2 - 8.5.2.3 настоящего контракта), что составляет 1130,49 руб. (Одна тысяча сто тридцать рублей 49 копеек).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 514 ГК РФ, когда покупатель в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика, при этом поставщик обязан вывезти товар, принятый покупателем на ответственное хранение, или распорядиться им в разумный срок.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение обязательств по контракту от 14.12.2020 <данные изъяты> в размере 1130,49 руб.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Оплата истцом госпошлины при подаче настоящего иска в суд в размере 400 руб. подтверждается платежным поручением <данные изъяты> от 10.08.2022.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности заявленного требования АО «Россельхозбанк» в лице Тульского регионального филиала о взыскании с ответчика ФИО1 судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 400, 00 рублей за подачу иска в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования государственного учреждения Здравоохранения Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» к ФИО1 о расторжении контракта, взыскании штрафа за неисполнение обязательств по контракту, понуждении забрать несоответствующий товар удовлетворить.

Расторгнуть государственный (муниципальный) контракт от 14.12.2020 <данные изъяты>, заключенный между государственным учреждением Здравоохранения Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1, в связи с отсутствием поставки Товара, соответствующего условиям Контракта.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственным учреждением Здравоохранения Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» штраф за неисполнение обязательств по контракту от 14.12.2020 <данные изъяты> в размере 1130 (Одна тысяча сто тридцать) рублей 49 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 (Четыреста рублей) 00 копеек, всего 1530 (Одна тысяча пятьсот тридцать) рублей 49 копеек.

Обязать ФИО1 забрать со склада государственного учреждения Здравоохранения Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» поставленный товар, не соответствующий условиям контракта от 14.12.2020 <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.11.2022.

Председательствующий Мамонова М.Н.