ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2022 года г. Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Реуковой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильчевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1412/22 по иску ФИО9 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ФИО10 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
установил:
ФИО9 обратилась в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, площадью 24,2 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.
Вышеуказанный жилой дом принадлежит истцу на основании свидетельство о праве на наследство по закону, выданного нотариусом города Тулы Тульской области ФИО1 от 09.06.2021г. №.
Письмом от 31 мая 2022 года № министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в предоставлении земельного участка ориентировочной площадью 436 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в собственность ФИО9 бесплатно было отказано.
Спор по границам земельного участка отсутствует, земельный участок используется по целевому назначению, размер соответствует площади, определенной в схеме расположения земельного участка.
Просит суд признать за ней, ФИО9, право собственности, на земельный участок площадью 436 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в межевом плане земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО2
Определением суда от 25.08.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО10
Истец ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель истца ФИО9 по доверенности ФИО11 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Соответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
В силу положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц в порядке заочного производства..
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО9 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, площадью 24,2 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Вышеуказанный жилой дом принадлежит истцу на основании свидетельство о праве на наследство по закону, выданного нотариусом города Тулы Тульской области ФИО1 от 09.06.2021г. №.
Письмом от 31 мая 2022 года № министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в предоставлении земельного участка ориентировочной площадью 436 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в собственность ФИО9 бесплатно было отказано.
Спор по границам земельного участка отсутствует, земельный участок используется по целевому назначению, размер соответствует площади, определенной в межевом плане земельного участка, подготовленной кадастровым инженером кадастровым инженером ФИО2
Действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, в том числе находящихся на нем строений, что следует из системного толкования норм ст.273 Гражданского кодекса РФ, ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
В силу ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Законом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом, Федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Частью 2 ст. 214 ГК РФ определено, что земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
В соответствии с п. 2.1. ст. 2 Решения Тульской городской Думы № 49/951 от 27.10.2004 года «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» (с последующими изменениями и дополнениями) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно архивной справке от 31 мая 2021 года №, выданной ГУ ТО «Областное БТИ», в инвентарном деле на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>), по земельному участку имеются следующие сведения.
Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято 27.05.1927 года с указанием почтового адреса домовладения: <адрес>. Площадь земельного участка составила 845,0 кв. м., На земельном участке располагались два владения. Владельцами указаны: 1 владение – ФИО3, ФИО4 и ФИО5;2 владение – ФИО6.
В результате инвентаризации от 09.10.1933 зафиксировано изъятие земельного участка площадью 8,4 кв.м, в результате чего площадь земельного участка составила 836,6 кв.м.
В учетно-технической документации имеются сведения об указании следующей адресации владений: 1 владение - <адрес>; 2 владение - <адрес>.
В материалах инвентарного дела содержатся: заключение инвентаризационного бюро от 29.01.1943 о праве владения строениями, расположенными по адресу: <адрес>, в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 836,6 кв.м., общем с другими владениями. На основании вышеуказанного заключения было принято решение исполкома от 16.03.1949 г.
Согласно заключению инвентаризационно – технического бюро Горкомхоза по распределению пользования садово-огородней землей между совладельцами во владении <адрес> от 17.09.1956, инветаризационно – техническое бюро Горкомхоза считает возможным закрепить в пользование владельцев фактически занимаемые ими участки, следующим образом: ФИО10 (<адрес>) закрепить земельный участок площадью 401,0 кв.м; за ФИО7 и ФИО8 (<адрес>) закрепить земельный участок площадью 435,6 кв.м.
Между совладельцами <адрес> (2 владение) распределить садово-огороднюю землю площадью 134,7 кв.м следующим образом: ФИО8 закрепить в пользование участок площадью 82,7 кв.м, ФИО7 закрепить участок 52,0 кв.м. Двор во 2 владении площадью 217,99 кв.м. оставить в общем пользовании совладельцев.
Решением исполнительного комитета Тульского городского Совета депутатов трудящихся от сентября 1958 года «Рассмотрение заявление гр. ФИО10 о распределении земельного участка для пользования между самостоятельными домовладельцами, проживающими по <адрес> ФИО8 и ФИО7 и № ФИО10», согласно которому закреплено для пользования земельные участки между самостоятельными домовладельцами: за ФИО10 (<адрес> )участок площадью 401,0 кв.м., за ФИО7 и ФИО8 (<адрес>) участок площадью 435,6кв.м.
По данным последней технической инвентаризации от 11.04.2006 площадью одного общего неразделенного земельного участка по адресу: <адрес> (1 владение); <адрес> (2 владение) по фактическому пользованию составляет 837,0 кв.м.
Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.
Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Споры по границам земельного участка отсутствуют, земельный участок используется по целевому назначению, размер используемого истцом земельного участка соответствует площади определенной в схеме расположения земельного участка, в соответствии со сложившимся порядком пользования, к истцу с приобретением права собственности на жилой дом, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что к истцу ФИО9 перешло право пользования земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом, а следовательно, и возможность на признание за ней права собственности на земельный участок площадью 436 кв.м.
Учитывая, что находящийся в фактическом пользовании земельный участок площадью 436 кв.м, относится к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием – жилая застройка, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд, исходя из приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о том, что истец, к которому перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности, поскольку в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок в порядке статьи 35 ЗК РФ, а не о предоставлении земельного участка вновь в порядке ст.ст. 36, 38 ЗК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО9 удовлетворить.
Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок площадью 436 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, определенных по координатам характерных точек границ, указанных в межевом плане земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО2
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено судьей 16 сентября 2022 года.
Председательствующий И.А.Реукова