№ УИД ХХХ

( производство по делу № 2а- 433-2023)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Барковской Н.В.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Чернышевой К.С.

представителя административного истца: ФИО1,действующей на основании доверенности № ХХХ

административного ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасс «25» декабря 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ХХХ г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Мера пресечения оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу в виде заключения под стражу. Срок наказания исчислять с даты вступления приговора в законную силу.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда от ХХХ года, приговор Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ХХХ г. и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ г. в отношении ФИО2 изменен: вместо особо опасного рецидива преступлений в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений по основанию, предусмотренному п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ; в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ в срок наказания ФИО2 зачтено время содержания её под стражей в период с ХХХ г. из расчета 1 день за полтора дея отбывания наказания в ИК общего режима. А остальной части судебные решения оставлены без изменения.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведена в колонию поселение на не отбытый срок.

Начало срока: ХХХ года; конец срока: ХХХ года.

ФИО2 ранее судима, согласно приговора Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ХХХ. была осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, осужденная ФИО2 прибыла ХХХ года, характеризуется положительно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденной ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденной, освобождающейся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, согласно приговора Анжнро-Судженского городского суда Кемеровской области от ХХХ г. преступление совершила в состоянии алкогольного опьянения); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ХХХ. преступление совершила в состоянии алкогольного опьянения; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ХХХ г. совершила преступление в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденной ФИО2 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик– осужденная ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражала, не согласна с установлением в отношении неё административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденную ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговора Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2(двух) лет лишения свободы. На основании п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ условно досрочное освобождение по приговору Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ г. отменено и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д.15.18).

Приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ХХХ г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д.7-13).

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда от ХХХ года, приговор Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ХХХ г. и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ г. в отношении ФИО2 изменен: вместо особо опасного рецидива преступлений в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений по основанию, предусмотренному п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ; в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ в срок наказания ФИО2 зачтено время содержания её под стражей в период с ХХХ г. из расчета 1 день за полтора для отбывания наказания в ИК общего режима. А остальной части судебные решения оставлены без изменения (л.д.20-24).

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, была переведена в колонию поселение на не отбытый срок (л.д.25).

Согласно материалов дела ФИО2 ранее судима (л.д.26-27).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденная ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыла ХХХ., характеризуется положительно (л.д. 30-32).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.33) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускала. Взысканиям не подвергалась; за добросовестное отношение к труду и высокие производственные показатели и выполнение плана имеет поощрение в виде благодарности.

Из заявления осужденной ФИО2 от ХХХ года (л.д.28) судом установлено, что после освобождения она намерена проживать по адресу: ХХХ В материалах личного дела осужденной имеется ответ ОМВД России по Топкинскому муниципальному округу о возможном проживании ФИО2 по указанному адресу (л.д.29).

Согласно паспорта гражданина РФ, следует, что ФИО2,ХХХ года рождения, уроженка ХХХ, имеет регистрацию по месту жительства ХХХ. (л.д.35).

Согласно расписке (л.д.34) ФИО2 ХХХ года в ФКУ КП-3 ознакомлена с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представила суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено к разряду тяжких преступлений, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч.1 ст.158 УК РФ предусмотрена до шести лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 08(восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденная ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в том числе и тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8(восемь) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденной ФИО2 преступление по приговору от ХХХ. совершено в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения не при проведении культурно-массовых мероприятий, следовательно, возлагать административное ограничение в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния в отношении осужденной ФИО2, оснований не имеется.

В судебном заседании установлено, что осужденная ФИО2 имеет паспорт гражданина РФ, согласно которого имеет регистрацию по месту жительства, а также имеется согласие о возможном проживании осужденной по указанному ею адресу после освобождения из мест лишения свободы, установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, которое является обязательным в случае если осужденный имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и если поднадзорное лицо, не имеет места жительства или пребывания, суд находит излишним.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденная ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетняя, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда, имеет регистрацию по месту жительства, наказание отбывает за совершение в том числе и тяжкого преступления в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административные ограничения в виде:1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения ею преступления и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить в отношении ФИО2, административные ограничения:

1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов;

3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2023 года.

Судья: М.Г.Цайтлер.