Дело № 2а-2796/2023

УИД 27RS0004-01-2023-003065-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г.Хабаровску к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании частей 1 и 4 ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 4 года 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с несовершеннолетними лицами, а также участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вблизи 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактически учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решениями Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц и в последующем четыре раза в месяц. С момента последнего решения суда об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. С связи с привлечением ФИО2 к административной ответственности, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", УМВД России по г.Хабаровску просит установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. В телефонограмме ответчик указал, что с иском не согласен, трудоустроен, работает по графику с понедельника по пятницу с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и назначено ему наказание по данной статье в виде 4 (четырех) лет лишения свободы. В соответствии с частями 1 и 4 ст. 70 УК РФ ФИО2 назначено наказание по совокупности приговоров. К наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 15 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ изменен в части срока наказания в отношении ФИО6, признано исчислять срок наказания со дня вступления приговора в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке серии ЖЦЗХ №, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за территорию муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне места жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 мину до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с несовершеннолетними лицами, а также участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вблизи 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО7 административный ответчик был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решениями Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц и в последующем четыре раза в месяц. И указанных решений следует, что ФИО2 совершены административные правонарушения, связанные с установленными судом административными ограничениями, а именно ответчик отсутствовал по месту жительства в ночное время суток либо в ночное время суток не допустил сотрудников отдела внутренних дел по месту жительства.

С момента установления дополнительных ограничений ФИО2 совершены административные правонарушения против общественного порядка.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут ФИО2 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания во время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 14 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 05 мин. не явился в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) на регистрацию.

Из обобщенной информации на ФИО2, выданной УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску ФИО9, следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес> ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу продолжительный период времени. Жалобы и заявления от соседей и совместно проживающих лиц на поведение в быту в отдел полиции не поступали.

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО2, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, а именно периодических нарушениях ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также того обстоятельства, что ответчик должных выводов не сделал, учитывая заключение прокурора, график работы ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Хабаровску к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на весь период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года.