УИД 52RS0005-01-2023-000888-56
дело № 2-3485/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года г. Нижний Новгород
Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Малековой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головизниной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Администрации города Нижний Новгород о взыскании задолженности за поставленный газ,
УСТАНОВИЛ:
Истец Акционерное общество «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратился в Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода с исковым заявлением к Администрации города Нижний Новгород о взыскании задолженности за поставленный газ. В обосновании заявленных требований указано, что между АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» (далее - Общество) и ФИО1, был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа.
По адресу <адрес> открыт лицевой счет № для осуществления учета производимых начислений и оплаты.
Оплата услуг газоснабжения абонентом не производилась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что фактическое потребление газа происходило.
По указанному адресу числится задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 825,24 рублей.
Учитывая долю в праве собственности, сумма задолженности по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая к взысканию с ФИО1 составляет 1 941,73 рублей.
Согласно адресной справке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: плита, колонка.
Согласно части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), газоснабжение является, по существу, возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В связи с тем, что в вышеуказанном жилом помещении отсутствует прибор учета газа, начисления за услуги газоснабжения производились на основании п.32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., (далее – Правила поставки газа), согласно которому, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Нормативы и нормы потребления утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Нормативы потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области установлены Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2006 г. № 421 «Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа».
Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.
Нормативно – правовые акты компетентных государственных органов подлежат обнародованию посредством опубликования, т.е. носят публичный характер и не являются конфиденциальной информацией.
Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по газоснабжению производятся по нормативу потребления.
Учитывая газовые приборы, установленные в вышеуказанном жилом помещении, а именно наличие услуги: «газовая плита и газовый водонагреватель (колонка)» ставка тарифа на природный газ на одного человека в месяц составляет: 28,2 куб.м.
В связи с тем, что у истца отсутствует информация об открытии наследственного дела после смерти ФИО1 истец полагает, что жилое помещение является выморочным имуществом и тем самым перешло в собственность администрации города Нижнего Новгорода, которая как собственник имущества, исходя из положений ст.210 ГК РФ обязана нести расходы по его содержанию, в том числе и по оплате, коммунальных услуг.
Истец просит суд взыскать с Администрации города Нижнего Новгорода в пользу АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность за поставленный газ по лицевому счету №с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 941 рубль 73 копейки, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей 00 копеек.
В судебное заседание представитель истца АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, представив ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.
Суд, в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным разрешить спор по существу в отсутствие не явившегося представителя истца.
Представитель ответчика Администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени разрешения спора был извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Ответчик извещался заказным письмом по месту нахождения организации, судебное извещение было вручено представителю ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114).
Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода - nizegorodsky.nnov.sudrf.ru.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объёма процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 34 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
С учётом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, поскольку необоснованное отложение приведёт к нарушению прав другой стороны суд, предприняв меры в целях надлежащего извещения ответчика, в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает неявку ответчика неуважительной и полагает возможным разрешить спор по существу в отсутствии ответчика по представленным документам.
Согласно ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В силу статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).
По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Судом установлено, что между АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» (далее - Общество) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа.
По адресу <адрес> открыт лицевой счет № для осуществления учета производимых начислений и оплаты.
Оплата услуг газоснабжения абонентом не производилась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что фактическое потребление газа происходило.
По указанному адресу числится задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 825,24 рублей.
Учитывая долю в праве собственности, сумма задолженности по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая к взысканию с ФИО1 составляет 1 941,73 рублей.
Согласно адресной справке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: плита, колонка.
Согласно части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), газоснабжение является, по существу, возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В связи с тем, что в вышеуказанном жилом помещении отсутствует прибор учета газа, начисления за услуги газоснабжения производились на основании п.32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., (далее – Правила поставки газа), согласно которому, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Нормативы и нормы потребления утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Нормативы потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области установлены Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2006 г. № 421 «Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа».
Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.
Нормативно – правовые акты компетентных государственных органов подлежат обнародованию посредством опубликования, т.е. носят публичный характер и не являются конфиденциальной информацией.
Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по газоснабжению производятся по нормативу потребления.
Учитывая газовые приборы, установленные в вышеуказанном жилом помещении, а именно наличие услуги: «газовая плита и газовый водонагреватель (колонка)» ставка тарифа на природный газ на одного человека в месяц составляет: 28,2 куб.м.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом
Согласно пункта 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
При наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч.1 ст.1110, ч.1 ст.1112 4.1 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (ст.1151) принятие наследства не требуется.
Из части 4 указанной статьи следует, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным (ст. 1151 ГК РФ).
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.
Если данные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Указанные жилые помещения, включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (часть 2 ст. 1151 ГК РФ).
Судом установлено, что согласно ответу Главного управления ЗАГС Нижегородской области, содержащиеся в ФГИС "ЕГР ЗАГС", имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; сведения о рождении детей отсутствуют (л.д. 28-31).
Согласно ответу нотариуса города областного значения ФИО2, постановлением об отказе в совершении нотариального действия регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО3 (племянница наследодателя) в выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (наследственное дело №) отказано (л.д. 110).
По правилам ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника (п. 1).
Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора (п. 2).
Принимая во внимание, что договор газоснабжения заключается на неопределенный срок, и обязательства абонента не являются неразрывно связанными с личностью должника, тогда как наследование предполагает универсальное правопреемство, смерть гражданина не прекращает договор газоснабжения.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Как разъяснил Верховный суд РФ в п. 50 Постановления Пленума от 29.05.2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В пункте 34 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (п. 60 Постановления).
Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 Постановления).
Как установлено судом, никто из наследников в установленном законом порядке наследство не принял, оснований для восстановления срока для принятия наследства судом не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что имущество, оставшееся после смерти ФИО1, является выморочным и в силу закона переходит в собственность Администрация города Нижнего Новгорода.
При таких обстоятельствах, именно Администрация города Нижнего Новгорода является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.
Для Администрации города Нижнего Новгорода, как и для других наследников, наследственное правопреемство является универсальным, то есть к ней переходят все права и обязанности наследодателя, включенные в наследственную массу, так как наследники отвечают перед кредиторами наследодателя (ст. 1175 ГК РФ).
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 67, 98, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Администрации города Нижний Новгород о взыскании задолженности за поставленный газ - удовлетворить.
Взыскать с Администрации города Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>)в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН <***>) задолженность за поставленный газ по лицевому счету №за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 941 рубль73 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 мая 2023 года.
Судья М.В.Малекова