УИД 34RS0005-01-2022-003687-47
Дело № 2а-2637/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи И.И. Костюк,
при секретаре судебного заседания Кибиткиной С.В.,
с участием административного истца представителя МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей.
В обосновании заявленных требований указывает, что на налоговом учете в МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> который является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. ФИО2 было направлено налоговые уведомления за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, а именно № 28607009 от 12 июля 2018 года, № 3401532 от 01 сентября 2021 года, № 37122800 от 10 июля 2019 года, № 4489444 от 03 августа 2020 года, с расчетом налога подлежащего уплате, с установленным сроком для уплаты налога, однако оно осталось без исполнения.
Неисполнение обязанности, установленной статьей 45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику в порядке статьи 69 НК РФ требований об уплате задолженности:
- № 6751 от 05 февраля 2019 года по налогу на имущество в размере 124 руб. 00 коп., по пене в размере 2 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 828 руб. 00 коп., по пене в размере 13 руб. 39 коп.;
- № 65943 от 24 декабря 2021 года по налогу на имущество в размере 212 руб. 00 коп, по пене в размере 1 руб. 19 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп. по пене в размере 7 руб. 00 коп.;
- № 11585 от 29 января 2020 года по налогу на имущество в размере 129 руб. 00 коп, по пене в размере 1 руб. 54 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп., по пене в размере 14 руб. 88 коп.;
- № 17172 от 21 июня 2021 года по налогу на имущество в размере 132 руб. 00 коп., по пене в размере 4 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп., по пене в размере 37 руб. 59 коп.
До настоящего времени задолженность по уплате налогов в полном объеме не погашена.
Просит взыскать с ФИО2 в пользу МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованиям: № 17172 от 21 июня 2021 года по налогу на имущество в размере 132 руб. 00 коп., по пене в размере 4 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп., по пене в размере 37 руб. 59 коп., № 65943 от 24 декабря 2021 года по налогу на имущество в размере 212 руб. 00 коп, по пене в размере 1 руб. 19 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп. по пене в размере 7 руб. 00 коп., № 6751 от 05 февраля 2019 года по налогу на имущество в размере 124 руб. 00 коп., по пене в размере 2 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 828 руб. 00 коп., по пене в размере 13 руб. 39 коп., № 11585 от 29 января 2020 года по налогу на имущество в размере 129 руб. 00 коп, по пене в размере 1 руб. 54 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп., по пене в размере 14 руб. 88 коп., на общую сумму 5 232 руб. 59 руб.
Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, причина неявки суду не известна.
В силу статьи 156 КАС РФ и учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
При этом, ст. 391 НК РФ определено, что налоговая база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
В силу п.1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 401 НК РФ определено, что объектом налогообложения по данному налогу признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу пункта 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
Согласно пункту 2 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ФИО2 в спорный период являлся собственником недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, а именно № 28607009 от 12 июля 2018 года, № 3401532 от 01 сентября 2021 года, № 37122800 от 10 июля 2019 года, № 4489444 от 03 августа 2020 года, с расчетами налогов, подлежащих уплате, с установленным сроком для уплаты налогов, однако до настоящего времени обязанность по уплате налогов в полном объеме не погашена.
В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налогов, ФИО2 в порядке ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате задолженности: № 17172 от 21 июня 2021 года по налогу на имущество в размере 132 руб. 00 коп., по пене в размере 4 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп., по пене в размере 37 руб. 59 коп. со сроком исполнения до 18 ноября 2021 года, № 65943 от 24 декабря 2021 года по налогу на имущество в размере 212 руб. 00 коп, по пене в размере 1 руб. 19 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп. по пене в размере 7 руб. 00 коп., со сроком исполнения до 16 февраля 2022 года, № 6751 от 05 февраля 2019 года по налогу на имущество в размере 124 руб. 00 коп., по пене в размере 2 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 828 руб. 00 коп., по пене в размере 13 руб. 39 коп., со сроком исполнения до 02 апреля 2019 года, № 11585 от 29 января 2020 года по налогу на имущество в размере 129 руб. 00 коп, по пене в размере 1 руб. 54 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп., по пене в размере 14 руб. 88 коп., со сроком исполнения до 24 марта 2020 года, которые до настоящего времени в полном объеме ФИО2 не исполнены.
Направление налоговых уведомлений и требований подтверждается материалами дела.
В связи с неисполнением ФИО2 обязательств по оплате налогов, Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 100 Волгоградской области о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности с ФИО2
Определением мирового судьи судебного участка № 100 по Волгоградской области от 10 июня 2022 года в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 земельного налога и налога на имущество физических лиц отказано в связи с пропуском срока установленного статьей 48 НК РФ
Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент выставления самого раннего требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Изменения в данную статью вступили в законную силу 23.12.2020 года, и в этой части изложены следующим образом: заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
На день формирования налоговым органом требования № 11585 от 29 января 2020 года сумма налога (по требованиям № 6751 от 05 февраля 2019 года и № 11585 от 29 января 2020 года) не превысила 3 000 руб., соответственно на данный спорный период распространяются требования закона вступившего в законную силу 23 декабря 2020 года.
Из материалов дела следует, что общая сумма налога по требованиям №6751 от 05 февраля 2019 года, № 11585 от 29 января 2020, № 17172 от 21 июня 2021 года, № 65943 от 24 декабря 2021 года, подлежащего взысканию с ФИО2, не превысила сумму в 10 000 рублей, так как составила 5 232 руб. 59 коп.
Таким образом, срок предъявления требований налоговым органом к мировому судье судебного участка № 100 по Волгоградской области не пропущен.
Так срок исполнения самого раннего требования № 6751 от 05 февраля 2019 года налоговым органом установлен до 02 апреля 2019 года следовательно, шестимесячный срок обращения в суд начинает течь в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (02 апреля 2019 года + 3 года + 6 месяцев). Так, шестимесячный срок для обращения в суд возник 02 апреля 2022 года и истек 02 октября 2022 года.
Заявление о выдаче судебного приказа, подано налоговым органом мировому судье судебного участка № 100 Волгоградской области 07 июня 2022 года, то есть в установленный законом срок.
Административное исковое заявление поступило в Краснооктябрьский районный суд гор. Волгограда 29 июля 2022 года, то есть в установленный законом срок.
По вышеуказанным требованиям оплата произведена ФИО2 не в полном объеме.
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу МИФНС России № 9 по Волгоградской области в соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ в пределах заявленных требований, задолженность по требованиям:
- № 6751 от 05 февраля 2019 года по налогу на имущество в размере 124 руб. 00 коп., по пене в размере 2 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 828 руб. 00 коп., по пене в размере 13 руб. 39 коп.;
- № 65943 от 24 декабря 2021 года по налогу на имущество в размере 212 руб. 00 коп, по пене в размере 1 руб. 19 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп. по пене в размере 7 руб. 00 коп.;
- № 11585 от 29 января 2020 года по налогу на имущество в размере 129 руб. 00 коп, по пене в размере 1 руб. 54 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп., по пене в размере 14 руб. 88 коп.;
- № 17172 от 21 июня 2021 года по налогу на имущество в размере 132 руб. 00 коп., по пене в размере 4 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп., по пене в размере 37 руб. 59 коп., на общую сумму 5 232 руб. 59 руб.
Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких данных, с учетом требований статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованиям:
- № 6751 от 05 февраля 2019 года по налогу на имущество в размере 124 руб. 00 коп., по пене в размере 2 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 828 руб. 00 коп., по пене в размере 13 руб. 39 коп.;
- № 65943 от 24 декабря 2021 года по налогу на имущество в размере 212 руб. 00 коп, по пене в размере 1 руб. 19 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп. по пене в размере 7 руб. 00 коп.;
- № 11585 от 29 января 2020 года по налогу на имущество в размере 129 руб. 00 коп, по пене в размере 1 руб. 54 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп., по пене в размере 14 руб. 88 коп.;
- № 17172 от 21 июня 2021 года по налогу на имущество в размере 132 руб. 00 коп., по пене в размере 4 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 1 242 руб. 00 коп., по пене в размере 37 руб. 59 коп., на общую сумму 5 232 (пять тысяч двести тридцать два) руб. 59 руб.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, в доход муниципального образования - городской округ город герой Волгоград государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья: И.И. Костюк
Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 12 декабря 2022 года. Мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2022 года.
Судья: И.И. Костюк