Решение по делу № 2А-472/2022 от 22.12.2022 - о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Дело № 2а-472/2022

уид44RS0004-01-2022-000648-43

Мотивированное решение

изготовлено 22.12.2022г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

судьи Праздниковой О.А.,

при секретаре Кузнецовой И.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратилось УФНС России по Костромской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу. При этом указало, что на налоговом учете в УФНС России по Костромской области состоит в качестве плательщика транспортного налога ФИО1 По данным ГИБДД ему на праве собственности принадлежат транспортные средства: автомобиль грузовой – ГАЗ33023 гос.рег.знак [№], зарегистрированный 16.10.2013 года; мотоцикл Мотороллер Муравей [№], зарегистрированный 19.08.1992 года. В соответствии с гл.28 Налогового кодекса РФ налоговой службой был исчислен транспортный налог за 2019год по сроку уплаты 02.12.2020года в общей сумме 5930 рублей и за 2020год по сроку уплаты 01.12.2021 года в общей сумме 5794,56 рублей. Также в связи с неуплатой налога за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019годы ответчику начислены пени в размере 3595,42рублей. Налоговый орган первоначально обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ № 2а-585/2022 от 12.04.2022 года отменен определением мирового судьи от 04.05.2022 года в связи с поступившими возражениями от должника. Ссылаясь на нормы ст.ст. 31,45, 48, 75 НК РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 15319,98 рублей, в том числе транспортный налог – 11724,56 рублей, пени – 3595,42 рублей.

Согласно уточненным исковым требованиям, УФНС по Костромской области просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020 года в общей сумме 11724,56 рублей, в том числе 5930 рублей за 2019год и 5794,56 рублей за 2020 год, а также пени в общей сумме 3595,42 рублей, в том числе: пени в размере 123,14 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2015 год; в размере 1064,26 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016 год; в размере 1062,96, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год; в размере 848,23рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2018 год; в размере 496,83 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2019 год.

В отношении задолженности по пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы в общей сумме 1911,19 рублей (1062,96 рублей +848,23 рублей) просит восстановить срок исковой давности о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 1911,19 рублей, начисленных на недоимку по налогу за 2017-2018 годы. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности просит задолженность признать безнадежной ко взысканию.

Административный истец - УФНС России по Костромской области в суд своего представителя не направила, будучи надлежаще уведомленным о дате и времени судебного заседания, в своем письменном заявлении просило рассмотреть иск без участия представителя. В письменных пояснениях от 03.11.2022 года представитель УФНС на основании доверенности ФИО2 указала, что при направлении административного искового заявления Управлением не было учтено, что пеня по транспортному налогу в размере 1910,89 рублей начислена на недоимку за 2017-2018годы, которая (недоимка) была взыскана судебными приказами №2а-633/2019 и 2а-519/2020, впоследствии отмененными по заявлению должника и не была предъявлена ко взысканию в порядке искового производства в предусмотренный срок, что привело к пропуску процессуального срока. Пропуск срока связан с техническим сбоем компьютерной программы. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание просит задолженность признать безнадежной ко взысканию. В письменных пояснениях представитель административного истца указала, что личный кабинет налогоплательщика ФИО1 зарегистрирован 12.02.2015 года, до 20.06.2018 года ФИО1 сообщения от налогового органа были прочитаны, после сообщения он получал, но не открывал. Просила взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 13409,09 рублей, в том числе по транспортному налогу с физических лиц – 11724,56 рублей, 1684,53 рублей – пени.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о дате и времени судебного заседания, в своем письменном заявлении просил рассматривать дело с участием его представителя – адвоката Кустова А.А.

Представитель административного ответчика адвокат Кустов А.А. в судебное заседание не явился, ранее заявил о несогласии с иском по доводам отзыва на иск, в котором указывает на неполучение налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, заявляет о пропуске срока исковой давности для обращения в суд, просит в удовлетворении административного иска полностью отказать. Кроме того, указывает, что административный истец не является собственником указанных в иске транспортных средств в связи с их продажей. Также в своих возражениях указывает на то, что административный истец запутался в своих расчетах, из которых невозможно сделать вывод, за какой период истец просит взыскать пени.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно пункту 1 статьи 38 Налогового кодекса РФ возникновение обязанности по уплате налога связывается с наличием объекта налогообложения.

Согласно положениям статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац 1 пункта 1).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (абзац 2 пункта 1).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 пункта 1).

Частями 1 и 3 статьи 44 указанного Кодекса установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Сроки уплаты транспортного налога, налоговые ставки и льготы установлены Законом Костромской области от 28.11.2002 № 80-ЗКО "О транспортном налоге" (с изменениями и дополнениями). Согласно ст.3 указанного закона, на грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 100л/с до 150 л/с включительно ставка составляет 40 руб. с каждой лошадиной силы; на мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 20л.с. включительно ставка составляет 10 рублей с каждой лошадиной силы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, мотоциклы зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

С учетом вышеприведенных правовых положений обязанность уплачивать транспортный налог возникает у лиц по общему правилу с момента регистрации за ним права собственности на транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Как следует из материалов административного дела, на имя Г.Н.НБ. зарегистрированы транспортные средства: автомобиль грузовой ГАЗ 33023 государственный регистрационный знак [№] мощность двигателя 145 л.с., период регистрации с 16.10.2013года по настоящее время, мотоцикл МОТОРОЛЛЕР МУРАВЕЙ [№], период регистрации с 19.08.1992 года по настоящее время.

УФНС по Костромской области ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2019 год в общей сумме 5930 рублей, за 2020 год (с учетом переплаты) в общей сумме 5794,56 рублей.

Согласно расчету пени, предоставленному административным истцом в сводной таблице, налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ в общей сумме 3595,42 рублей, из них 5,88 рублей в общей сумме за период с 02.12.2020года по 08.12.2020 года на недоимку 130рублей за 2019 год и за период с 02.12.2020года по 08.12.2020года на недоимку 5800 рублей за 2019 год; 123,14 рублей за период с 21.01.2020 года по 03.02.2022года на недоимку за 2015год; 1049,41рублей в общей сумме за период с 12.07.2019года по 16.11.2020года на недоимку 5800 рублей за 2016 год и за период с 17.11.2020 года по 03.02.2022 года на недоимку 5798,77 рублей за 2016 год; 14,85 рублей за период с 12.07.2019 года по 03.02.2022 года на недоимку 82,1рублей за 2016год; 1062,96рублей в общей сумме, начисленных за период с 12.07.2019года по 10.12.2020 года на недоимку 5883,11рублей за 2017год, за период с 11.12.2020года по 11.12.2020 года на недоимку 5864,46рублей за 2017год, за период с 12.12.2020года по 03.02.2022 года на недоимку 5863,86рублей за 2017 год; 18,58 рублей за период с 03.12.2019 года по 03.02.2022 года на недоимку 130рублей за 2018год; 829,65рублей за период с 23.12.2019года по 03.02.2022года, начисленных на сумму недоимки 5800рублей за 2018год; 480,19рублей начислены за период с 09.12.2020года по 03.02.2022года на сумму недоимки 5800рублей за 2019 год; 10,76рублей за период с 09.12.2020года по 03.02.2022года на недоимку 130 рублей за 2019 год.

В соответствии со ст.45Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст.52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.52 и ч.6 ст.69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога могут быть переданы руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления или требования по почте заказным письмом налоговое уведомление или требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления №30867807 от 03.08.2020года, №20582558 от 01.09.2021 года на уплату транспортного налога, в которых указан расчет транспортного налога.

В связи с неуплатой и несвоевременным исполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика были направлены требование №35009 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.12.2020года в размере 5930 рублей недоимки по транспортному налогу и 5,88 рублей пени со сроком исполнения до 12.01.2021 года, № 120368 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 15.12.2021 года в размере 5794,56 рублей недоимки по транспортному налогу со сроком исполнения до 01.02.2022года, №9958 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.02.2022года в размере 3589,54рублей пени со сроком исполнения до 23 марта 2022 года.

Административным истцом подтверждено скриншотами страниц личного кабинета ФИО1 направление административному ответчику налогового уведомления и налоговых требований посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован пользователем сервиса "Личный кабинет налогоплательщика физическое лицо" с 12.02.201года, и осуществлял вход в личный кабинет налогоплательщика.

Поскольку указанные выше налоговое уведомление и требования были направлены административному ответчику через его личный кабинет ФНС России в сети "Интернет", к которому он имеет доступ, в связи с чем, признаются доставленными административному ответчику.

Таким образом, ФИО1 имел возможность заблаговременно до истечения установленного срока уплаты налога получить информацию, содержащуюся в налоговом уведомлении, требовании, размещенном в личном кабинете. Доказательств отказа в установленном порядке от пользования сервисом суду представлено не было. Ответчик не обращался в налоговый орган с просьбой о направлении ему налоговых уведомлений и требований в бумажном виде, в связи с чем, суд считает, что налоговым органом надлежащим образом исполнена обязанность по уведомлению налогоплательщика ФИО1 о расчете налоговых обязательств и сроках их исполнения.

Суд находит не доказанными доводы административного ответчика о том, что налоговым органом не была исполнена обязанность по направлению в его адрес налогового уведомления и требования, т.к они опровергаются материалами дела.

В виду того, что доказательств, подтверждающих уплату административным ответчиком транспортного налога за 2019, 2020год ответчиком не предоставлено, требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020год в общей сумме 11724,56 рублей, в том числе 5930 рублей (за 2019 год) и 5794,56 рублей (за 2020 год) обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании пени в общей сумме 3595,42 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019годы, суд приходит к следующему.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

Согласно положениям п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Из правовых норм, содержащихся в статьях 46, 72, 75 НК РФ следует, что обязанность по уплате пеней в отличие от обязанности по уплате налога следует рассматривать как дополнительную, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Из материалов дела видно, что транспортный налог за 2017год был взыскан судебным приказом от 21.06.2019года по делу №2а-633/2019 мировым судьей судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области. Судебный приказ отменен определением того же мирового судьи от 08.07.2019года на основании возражений должника. На сумму недоимки по транспортному налогу за 2017 год по двум транспортным средствам начислены пени в сумме 1062,96 рублей за период с 12.07.2019 года по 03.02.2022 года, которые предъявлены ко взысканию в настоящем иске.

Сумма транспортного налога за 2018 год взыскана судебным приказом от 07.05.2020года №2а-519/2020 мирового судьи судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области. Судебный приказ отменен определением того же мирового судьи от 02.06.2020 года на основании возражений должника против его исполнения. На сумму недоимки по транспортному налогу за 2018год по двум транспортным средствам начислены пени в сумме 18,58 рублей за период с 03.12.2019года по 03.02.2022 года, и 829,65 рублей за период с 23.12.2019 года по 03.02.2022 года, которые предъявлены ко взысканию в настоящем иске. Однако, доказательств того, что УФНС России по Костромской области обращалось с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017, 2018 годы в предусмотренный срок после отмены судебного приказа - в материалы дела административным истцом не представлено.

Исходя из изложенного, учитывая, что транспортный налог за 2017,2018годы ответчиком не уплачен и в судебном порядке не взыскан, то начисленные на него пени за указанные выше периоды в общей сумме 1911,19 рублей не подлежат взысканию, взыскание их в судебном порядке отдельно от основной задолженности невозможно, в связи с чем, административный иск о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за 2017-2018гг в общей сумме 1911,19 рублей не подлежит удовлетворению, в данной части административных исковых требований следует отказать.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока и признании безнадежной ко взысканию суммы задолженности по пени по транспортному налогу, начисленную на недоимку за 2017-2018 годы, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г., по смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Законных оснований полагать, что заявленная административным истцом недоимка по транспортному налогу и пеням подлежит признанию безнадежной к взысканию не имеется; само по себе то, что налоговый орган не обращался в суд после отмены судебного приказа за принудительным взысканием задолженности по транспортному налогу, не свидетельствует о том, что он утратил возможность принудительного взыскания недоимки в связи с пропуском срока, либо такая возможность отсутствует, и не влечет прекращение налоговой обязанности истца; налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм.

В соответствии с нормами статьи 48Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления на взыскание может быть восстановлен судом (пункты 2 и 3).

Несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Вопросы причин пропуска срока обращения в суд являются предметом исследования и оценки суда в соответствующем административном деле, при этом решение об отказе налоговому органу в восстановлении пропущенного срока на взыскание недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018 годы не принималось. Из ходатайства административного истца следует, что налоговый орган после отмены судебных приказа от 07.05.2020 года №2а-519/2020 и судебного приказа от 21.06.2019года №2а-633/2019 с административным иском о взыскании недоимки по налогам в предусмотренный ст.48 НК РФ срок не обращался, предметом настоящего иска указанная недоимка по транспортному налогу не является.

Таким образом, достаточных причин и оснований для признания числящейся за административным истцом недоимки по пеням безнадежной к взысканию не имеется.

Из материалов гражданских дел №2а-333/2017, №2а-375/2019, рассмотренных мировым судьей судебного участка №26 Мантуровского судебного района видно, что сумма транспортного налога в общей сумме 5930 рублей за 2015год взыскана судебным приказом от 23.08.2017года по делу №2а-333/2017 мирового судьи судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области, вступившим в законную силу 13.09.2017года; сумма транспортного налога за 2016год в общей сумме 5930 рублей взыскана судебным приказом от 19.04.2019года по делу №2а-375/2019 мирового судьи судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области, вступившим в законную силу 14.05.2019года. Доказательств уплаты ответчиком задолженности по транспортному налогу за указанный период в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, имеются основания для взыскания пени в общей сумме 1187,4 рублей, (123,14 рублей, начисленных на недоимку за 2015 год + 1064,26 рублей, начисленных на недоимку по транспортному за 2016 год), которые были начислены на взысканную мировым судьей недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016 годы.

Также суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика пени в общей сумме 496,83 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2019год, в том числе 10,89 рублей (10,76+0,13) за период с 02.12.2020 года по 03.02.2022 года, на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 130 рублей и пени 485,94 рублей (480,19+5,75),за период с 02.12.2020года по 03.02.2022год начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2019год в сумме 5800 рублей, предъявленную ко взысканию (недоимку по налогу) в настоящем иске.

Доводы ФИО1, о том, что он не является собственником указанных в исковом заявлении транспортных средств и соответственно, плательщиком транспортного налога, в связи с ее продажей техники, суд находит несостоятельными в силу следующего.

По смыслу взаимосвязанных положений статьи 357 и пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиком транспортного налога, по общему правилу, признается лицо, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 26 апреля 2016 года N 873-О, от 17 декабря 2020 года N 2864-О и др.).

Налоговый кодекс в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

По смыслу приведенных норм закона обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом.

Согласно сведениям МО МВД России «Мантуровский» за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль – ГАЗ33023 гос.рег.знак [№], 1998года выпуска, зарегистрированный 16.10.2013года; мотоцикл Мотороллер Муравей [№], 1992 года выпуска, зарегистрированный 19.08.1992года. Сведений о том, что транспортные средства сняты с учета административным ответчиком - не представлено. В связи с чем, ФИО1 в спорных периодах является плательщиком транспортного налога.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС Российской Федерации).

Частью 5 ст.180КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

В силу части 2 статьи 287КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.1 ст.48Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац 3 части 1 статьи 48 НК РФ).

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика превысила 10000рублей после выставления требования №120368 от 15.12.2021года, срок исполнения которого - до 01.02.2022года.

Следовательно, в связи с неисполнением требования от 15.12.2021года №120368 в указанный в нем срок до 1 февраля 2022 года, налоговый орган обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании суммы задолженности, указанной в данном требовании, а также в требовании №35009, №9958 в установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (судебный приказ №2а-585/2022 вынесен 25 апреля 2022 года).

Определением мирового судьи судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области от 04.05.2022года судебный приказ №2а-585/2022 от 25.04.2022 года, о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по Костромской области недоимки по транспортному налогу в общей сумме 15319,98рублей отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

Согласно штемпелю отделения почтовой связи на почтовом конверте, заказное письмо, содержащее административный иск к ФИО1 сдано в отделение почтовой связи 13.09.2022года, в Мантуровский районный суд документы поступили 15 сентября 2022года, то есть административный иск подан в суд в течение шести месяцев с даты отмены судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что сроки, установленные ст.48 НК РФ для взыскания налога и пеней в судебном порядке, в отношении данного иска соблюдены.

Довод представителя ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд основан на неправильном толковании норм материального права.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020 годы, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016, 2019годы суд считает обоснованными ввиду того, что ФИО1 является плательщиком данного вида налога, который начислен налоговым органом на законных основаниях.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию сумма госпошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден при обращении в суд, пропорционально удовлетворенным требованиям - в размере 536 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, [данные изъяты] в пользу УФНС по Костромской области задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020гг в размере 11724,56 рублей, а также пени, в размере 123,14 рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год; пени в размере 1064,26рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016год; пени в размере 496,83рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019год, а всего взыскать – 13 408,79рублей.

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании пени в общей сумме 1911,19 рублей, в том числе: в размере 1062,96 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год, о взыскании пени в размере 848,23 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2018 годы – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 536 рублей с зачислением в доход бюджета городского округа город Мантурово Костромской области: (наименование получателя платежа: УФК по Костромской области (Управление ФНС России по Костромской области), КПП 440101001, ИНН налогового органа 4401050197, код НО 4400, Номер счета получателя платежа 03100643000000014100 40102810945370000034, Наименование банка Отделение Кострома Банка России/УФК по Костромской области г.Кострома, БИК 013469126, КБК 18210803010011000110).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: О.А Праздникова