Дело №2-4508/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным решения в части исключения из страхового стажа периодов учебы, обязании включить в страховой стаж период учебы,

установил:

ФИО2 обратился в суд к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском о признании незаконным решения в части исключения из страхового стажа периодов учебы, обязании включить в страховой стаж период учебы. В обоснование исковых требований указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО2 во включении в страховой стаж периодов учебы в Шекинском сельхозтехникуме Министерства сельского хозяйства АзССР, так как отсутствует факт работы, предшествующей учебе, в соответствии со ст.109 закона СССР от 14.07.1956 г. Не включены периоды учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 года 8 месяцев 25 дней. Считает отказ незаконным, поскольку в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до учебы проходил службу в Вооруженных силах СССР. Таким образом, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 25 дней) подлежит включению в страховой стаж. На основании изложенного просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из страхового стажа периода учебы в Шекинском сельхозтехникуме Министерства сельского хозяйства АзССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в страховой стаж указанный период (2 года 8 месяцев 25 дней).

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика требования не признал, указал, что истцом прохождение службы в армии приходится на период после обучения в техникуме, в связи с чем не может быть засчитан в страховой стаж.

Суд, выслушав пояснения сторон по делу, изучив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно паспортным данным 08 18 51 3948, выдан УМВД России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста согласно ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (в ред. до 01.01.2019) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01.01.2019 года с учетом изменений, внесенных Законом №350-ФЗ, предусмотрено повышение пенсионного возраста, с учетом положений переходного периода.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N350-ФЗ (ред. от 28.01.2022, с изм. от 17.03.2022) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В 2020 году предусмотрено увеличение возраста на 18 месяцев, таким образом, право на назначение пенсии у истца возникает по достижению 61 года 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (в ред. до 01.01.2019) "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Продолжительность страхового стажа в 2022 году составляет 13 лет.

В силу ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (в ред. до 01.01.2019) «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В 2022 году величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 23,4.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении страхового стажа периоды работы, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На момент обучения истца в высшем учебном заведении действовало постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывалось, в том числе, обучение в высших учебных заведениях (подпункт "и"). Абзацем 13 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Как следует из буквального толкования указанной нормы обучение засчитывается в трудовой стаж, если оно проходило после службы в армии.

Согласно диплома № № ФИО2 в 1978 году поступил в Шекинский сельхозтехникум Министерства сельского хозяйства АзССР в 1984 году окончил его, по специальности шелководство.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вооруженных Силах бывшего ССР. Военный билет № №.

Истцом оспаривается действия ответчика по не включению в страховой стаж периода его обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Однако прохождение службы в армии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) приходится на период после начала обучения истца в сельхозтехникуме (поступил в 1978 г.), до 1978 г. периоды службы в армии у истца отсутствовали, в связи с чем пенсионный орган правомерно не включил страховой стаж спорные периоды.

Кроме того, оценка пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производилась по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в ред. ФЗ №350-ФЗ), подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 г. N590, действовавшим в период учебы истца в сельхозтехникуме, было предусмотрено включение в трудовой стаж таких периодов, однако эти периоды включаются в стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ №400-ФЗ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665, право ФИО2 на назначение страховой пенсии по старости возникло по иным основаниям.

Таким образом, решение пенсионного органа вынесено в соответствии с требованиями закона, оснований для его отмены, как и для включения в страховой стаж периодов учебы, не имеется.

На основании изложенного, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> паспорт №, выдан <адрес> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО (ИНН №) о признании незаконным решения в части исключения из страхового стажа периодов учебы, обязании включить в страховой стаж период учебы отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья И.В. Пляцок

копия верна: судья Пляцок И.В.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года