Решение по делу № 2А-157/2023 от 22.05.2023 - о признании действий по предоставлению недостоверной информации о возбуждении уголовного дела <дата> незаконными, о признании бездействия в части не проведения своевременной корректировки базы данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем проведения корректировки базы данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю в отношении административного истца.

Дело № 2а-157/2023 копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск 22 мая 2023 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Горлановой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ендальцевой О.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению МВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края, Главному управлению МВД России по Пермскому краю Информационный центр о признании действий по предоставлению недостоверной информации о возбуждении уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ незаконными, о признании бездействия в части не проведения своевременной корректировки базы данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем проведения корректировки базы данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю в отношении административного истца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Отделению МВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края о признании действий по предоставлению недостоверной информации о возбуждении уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ незаконными, о признании бездействия в части не проведения своевременной корректировки базы данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем проведения корректировки базы данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю в отношении административного истца.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ из информационного центра ГУ МВД России по <адрес> административному истцу была представлена информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Александровскому району Пермского края возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 159 УК РФ и ч. 2 ст. 174.1 УК РФ в отношении ФИО1 Ранее она такой информацией не обладала, постановление о возбуждении уголовного дела ей не вручали и не направляли. По этой причине, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОМВД России по Александровскому муниципальному округу с заявлением о направлении ей процессуальных документов, подтверждающих возбуждение в отношении нее уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ. ОМВД России по Александровскому муниципальному округу ей был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело не возбуждалось. Из чего следует, что ОМВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края в информационный центр ГУ МВД России по Пермскому краю представлены сведения, не соответствующие действительности, своевременная корректировка базы данных не проведена, что является нарушением закона. Незаконные действия (бездействие) ОМВД России по Александровскому муниципальному округу, выразившиеся во внесении недостоверных фактов о привлечении административного истца в 2016 году по нескольким тяжким статьям Уголовного кодекса, нарушили ее права, гарантированные Конституцией РФ, а именно: достоинство личности. «Несуществующее» привлечение к уголовной ответственности и данные об этом в официальном источнике имели отрицательные последствия для административного истца – унижало ее, создавало отрицательное отношение к ней, негативно характеризовало перед лицами, которые имели доступ к базе ИЦ ГУ МВД, например, сотрудники безопасности банков, в которые она обращалась за оформлением кредита.

Определением Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ МВД России по Пермскому краю Информационный центр.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, пояснила, что недостоверная информация, отраженная в базе ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю, наносит ей вред. Указала, что уголовное дело возбуждено ДД.ММ.ГГГГ не в отношении нее, а по факту совершенного преступления, в связи с чем в ИЦ представлена недостоверная информация. Данная информация отрицательно сказывается для нее, она не может оформить кредит.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Александровскому муниципальному округу ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы отзыва на административное исковое заявление, согласно которым Отделение МВД России по Александровскому муниципальному округа с заявленными требованиями истца несогласно. Считают, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Учет преступлений, а также лиц, совершивших преступления в Отделении организовано в соответствии с требованиями приказа Генпрокуратуры России №, МВД России №, МЧС России №, Минюста России №, ФСБ России №, Минэкономразвития России №. ФСКН России № от ДД.ММ.ГГГГ «О едином учете преступлений». Все поступившие учетные документы в Отделение, направляются в установленный законом срок в ИЦ ГУ МВД России по <адрес>. Так, в производстве следственного отделения ОМВД России по <адрес> находилось уголовное дело № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 159 УК РФ (учетный документ (статистическая карточка (форма 1.2) на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено) составлен и внесен в базу ИЦ ГУ ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие приостановлено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действия). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявлено обвинение по ст. 159 ч. 2 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Александровский городской суд <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Александровским городским судом <адрес> уголовное дело возвращено прокурору <адрес> края в порядке ст. 237 УПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 159 ч.4 УК РФ (учетный документ (статистическая карточка (форме 1.2) на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено) составлен и внесен в базу ИЦ ГУ ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Также возбуждены уголовные дела № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 4 УК РФ, № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 3 УК РФ, № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 4 УК РФ, № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 3 УК РФ, № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ признакам состава преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 3 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ уголовные дела №№, №. №, №, № соединены в одно производство с уголовным делом №. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 174.1 УК РФ (учетный документ (статистическая карточка (форма 1.2) на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено) составлен и внесен в базу ИЦ ГУ ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ данное уголовное дело соединено в одно производство с уголовным делом №. Уголовное дело № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 3 УК РФ (учетный документ (статистическая карточка (форма 1.2) на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено) составлен и внесен в базу ИЦ ГУ ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ данное уголовное дело соединено в одно производств с уголовным делом №, которое ДД.ММ.ГГГГ соединено с уголовным делом №. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 2 УК РФ (учетный документ (статистическая карточка (форма 1.2) на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено) составлен и внесен в базу ИЦ ГУ ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ данное уголовное дело соединено в одно производство с уголовным делом №. ДД.ММ.ГГГГ следователем СО Отделения уголовное дело №, в порядке ст. 220 УПК РФ, по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160, ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 174.1 УК РФ направлено прокурору. ДД.ММ.ГГГГ в Отделение МВД России по Александровскому муниципальному округу из Александровского городского суда Пермского края поступили статистическая карточка формы 6, копия приговора Александровского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 и копия апелляционного определения Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору Александровского городского суда Пермского крах от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, шести преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ. Уголовное преследование в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 174.1 УК РФ прекращено на основании ч. 7 ст. 246 УПК РФ, в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, - в связи с отсутствием в деянии состава преступления. Все выше перечисленные сведения были внесены в базу ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю, а поступившие учетные документы направлены в ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю. ДД.ММ.ГГГГ в Отделение МВД России по Александровскому муниципальному округу из Александровского городского суда Пермского края поступила копия кассационного определения Седьмого кассационного общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 для корректировки информационной базы данных в ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю, после чего поступившие учетные документы своевременно направлены в ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю. ДД.ММ.ГГГГ в Отделение поступило обращение ФИО1 № о предоставлении копий процессуальных документов по результатам рассмотрения уголовного дела, возбужденного в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ на обращение, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 уголовное дело не возбуждалось. Административный ответчик полагает, что информация ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении сведений о наличии судимостей, предоставленная ФИО1, соответствует действительности, а доводы истца о предоставлении недостоверных сведений Отделением МВД России по Александровскому муниципальному округу в ИЦ ГУ МВД России, не проведении своевременной корректировки, являются несостоятельными.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Пермскому краю Информационный центр в судебное заседание не явился, извещен, направил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ГУ МВД России по Пермскому краю. В возражениях на административное исковое заявление указал, что ГУ МВД России по Пермскому краю с предъявленными исковыми требованиями не согласно, считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» установлено право полиции на обработку данных о гражданах, необходимых для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах (далее - банки данных). В пункте 1, 2, 4 части 3 указанной выше статьи перечислен перечень информации, подлежащей внесению в банки данных, в том числе, внесение информации о лицах, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, о лицах, осужденных за совершение преступления: о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием. Кроме этого, хранение персональных данных о судимости в системе МВД России осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных». Сроки хранения персональных данных о судимости не установлены настоящим законом, в связи с чем федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, исходя из цели обработки персональных данных, определил порядок формирования, ведения и использования централизованных оперативно-справочных, криминалистических, розыскных учетов органов внутренних дел и в том числе сроки хранения учетных документов. Так же формирование и ведение банков данных осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ». Приказом МВД России №дсп, Минюста России №дсп, МЧС России №дсп, Минфина России №дсп, Минобороны России №дсп, ФСБ России №дсп, ФСКН России №дсп, ФСО России №дсп, СВР России №дсп, ФТС России №дсп, ФМС России №дсп, ГФС России №дсп, СК России №, Генпрокуратура России №дсп от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Наставления по ведению и использованию централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) утверждено Наставление по ведению и использованию централизованных оперативно-справочных, криминалистический и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел (далее - Наставление). В соответствии с Наставлением, объектами пофамильного учета являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, подозреваемые, обвиняемые, осужденные. Наставлением установлено, что основанием постановки на пофамильный учет является постановление о возбуждении уголовного дела, уведомление в подозрении, постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Правила формирования, ведения и использования учета лиц, подвергшихся уголовному преследованию, в том числе привлеченных к уголовной ответственности, осуждённых, реабилитированных, в отношении которых установлен административный надзор, устанавливают срок хранения в пофамильных картотеках учетных алфавитных карточек на лиц, привлеченных в качестве подозреваемых или обвиняемых, в отношении которых прекращено уголовное дело по не реабилитирующему основанию - до достижения ими 80-летнего возраста. Какой-либо нормативный акт большей юридической силы, которому бы противоречило оспариваемое предписание о сроке хранения названных учетных документов, отсутствует. Кроме того, в архивном фонде накапливается информация о лицах, в отношении которых учетные документы изъяты из ручной пофамильной картотеки в соответствии с пунктом 15 приложения № Наставления, определяющим сроки хранения учетных документов. Пунктом 15.7 приложения № Наставления определено, что в целях обеспечения защиты информации от неправомерного удаления (уничтожения) учетные документы, снятые с учета, в автоматизированных оперативно-справочных картотеках физически не удаляются, а переводятся в архивные фонды автоматизированных оперативно-справочных картотек. Доступ к данной информации предоставляется только сотрудникам ГИАЦ МВД России и ИЦ на основании распоряжения руководства. Персональные данные, содержащиеся в банках данных, подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей. Вместе с тем, конкретных оснований для исключения, либо корректировки сведений из Информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю на законодательном уровне не содержится. На основании изложенного административный ответчик просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, уголовное дело № (36/2016), оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из смысла ст. ст. 226, 227 КАС РФ для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данным решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам.

При этом обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемым решением, действием (бездействием), а также соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца, а соответствия оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организацию, принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах (часть 1).

Внесению в банки данных подлежит информация, в том числе о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в связи с примирением сторон (пункт 4 части 3).

Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных (часть 7).

Персональные данные, содержащиеся в банках данных, подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей (часть 8).

Пунктами 40, 41 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений (Приложение № к приказу Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ № «О едином учете преступлений») установлено, что учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением (актом) либо вынесен обвинительный приговор по уголовному делу частного обвинения. Основаниями для учета лица, совершившего преступление, являются: обвинительное заключение (акт), обвинительный приговор, вступивший в законную силу; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (по нереабилитирующим основаниям), постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (по нереабилитирующим основаниям).

В соответствии с требованиями пунктов 15, 16.5 «е» Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп «Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел Российской Федерации», пункта 13.1 Наставления, пункта ДД.ММ.ГГГГ.4 приложения № к Наставлению по ведению и использованию централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденному межведомственным Приказом МВД России, Минюста России, МЧС России, Минфина России, Минобороны России, ФСБ России, ФСКН России, ФСО России, СВР России, ФТС России, ФМС России, ГФС России, Следственного комитета Российской Федерации и Генпрокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, поставленные на пофамильный оперативно-справочный учет ИЦ УМВД учетные документы, хранятся и изымаются по срокам хранения в зависимости от принятого решения следственными или судебными органами и только после получения подтверждающих документов.

В соответствии с требованиями указанного Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ в оперативно-справочных учетах ГИАЦ и ИЦ учетные документы хранятся независимо от снятия или погашения судимости, в пофамильных карточках учетные данные хранятся на лиц, привлекавшихся в качестве подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, уголовные дела (уголовное преследование) в отношении которых прекращены на стадии предварительного следствия, на основании акта амнистии или помилования, в связи с деятельным раскаянием или принятием федерального закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, - до достижения ими 80-летнего возраста.

Судом установлено, что информационным центром ГУ МВД России по Пермскому краю на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению сведений о наличии судимостей с указанием всех дат возбуждения уголовных дел дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в оперативно-справочных учетах ИЦ имеются следующие сведения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- ДД.ММ.ГГГГ Отделением МВД России по Александровскому району Пермского края возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Осуждена ДД.ММ.ГГГГ Александровским городским судом Пермского края по ч. 4 ст. 159 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 4 года со штрафом в размере <данные изъяты> рублей. Дополнительное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ Отделением МВД России по Александровскому району Пермского края возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2, ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК РФ, а также ч. 2 ст. 174.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Александровским городским судом Пермского края ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, шести преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ и ч. 3 ст. 69 УК РФ назначить наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет. Согласно ч. 2 ст. 71 УК РФ наказание в виде штрафа, назначенного по приговору Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно. Уголовное преследование в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 174.1 УК РФ прекращено на основании ч. 7 ст. 246 УПК РФ, в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК – в связи с отсутствием в деянии состава преступления с признанием права на реабилитацию. С учетом изменения указанного приговора апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, считать осужденной на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Указание о назначении окончательного наказания ФИО1 на основании ст. 70 УК РФ исключить. Наказание по приговору Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Александровского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменены, уголовное дело передано на новое судебное рассмотрение в тот же суд первой инстанции, но в ином составе судей (л.д. 4-5).

На заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ей постановления о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 174.1 УК РФ (л.д. 6) ОМВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Александровскому муниципальному округу уголовное дело не возбуждалось (л.д. 7).

Согласно сведениям о судимости, представленными по запросу суда ОМВД России по Александровскому муниципальному округу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуждена Александровским городским судом Пермского края ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 4 года, со штрафом в размере <данные изъяты> рублей, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (уголовное дело № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ). Также имеются сведения об осуждении ФИО1 Александровским городским судом Пермского края ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 159 УК РФ(2 эпизода), по ч. 4 ст. 159 УК РФ (6 эпизодов), по ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы (уголовное дело № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 74-78).

Административным истцом ФИО1 в обоснование административных исковых требований приведены доводы о том, что в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело не возбуждалось, в связи с чем сведения, содержащиеся в базе данных информационного центра ГУ МВД России по <адрес>, содержат недостоверную информацию.

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в базе данных информационного центра ГУ МВД России но Пермскому краю «Уголовная статистика», в отношении ФИО1 в ОМВД России по Александровскому муниципальному округу возбуждены уголовные дела №№ г., 36-2016 г. (л.д. 108).

Уголовное дело №г. возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ направлено прокурором в суд в порядке ст. 222 УПК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Александровским городским судом Пермского края.

Уголовное дело №г. возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ. По данному уголовному делу в базе данных ИЦ ГУ МВД «Уголовная статистика» содержатся следующие решения:

ДД.ММ.ГГГГ направлено прокурором в суд в порядке ст. 222 УПК РФ;

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело возвращено судом на дополнительное расследование, ДД.ММ.ГГГГ уголовное преследование в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ;

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело приостановлено по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ;

ДД.ММ.ГГГГ срок расследования возобновлен и ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело приостановлено по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ;

ДД.ММ.ГГГГ производство по уголовному делу возобновлено;

ДД.ММ.ГГГГ с уголовным делом № в одно производство соединены уголовные дела №№, №, №, №, №, №, №, №, №;

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № (на 10 преступлений) по обвинению ФИО3 направлено прокурором в суд в порядке ст. 222 УПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена. Александровским городским судом Пермского края.

Представленная информация подтверждается копиями статистических карточек формы № «На выявленное преступление», формы №.1 «О результатах расследования», формы № «На лицо, совершившее преступление» по уголовному делу № г. (на 10 преступлений, включая преступления №№, №, №, №, №, №, №, №, №), направленному в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123-142).

Из информации ГУ МВД по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании п. 20 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, утвержденного межведомственным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О едином учете преступлений», учётные документы по уголовным делам, расследование по которым окончено, а также по уголовным делам, рассмотренным судами, по которым поступили сведения о результатах их рассмотрения, хранятся в ИЦ в течение года, в связи с чем предоставить копии статистических карточек по уголовному делу № (направленному первоначально в суд по ч. 2 ст. 159 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ) не представляется возможным (л.д. 108), что также подтверждается актом об уничтожении дел информационного центра ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109).

Действительность сведений в отношении ФИО1, содержащихся в базе информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю, также подтверждается исследованными судом материалами уголовного дела № (№) по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159, двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, шести преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, копии которых приобщены к настоящему административному делу.

Согласно постановлению старшего следователя СО Отделения МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (л.д. 143).

Также СО ОМВД России по Александровскому району были возбуждены следующие уголовные дела: № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 159 УК РФ; № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 159 УК РФ; № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 159 УК РФ; № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 159 УК РФ; № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 159 УК РФ; № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 159 УК РФ, в совершении данных преступлений подозревается ФИО1 Постановлением о соединении уголовных дел от ДД.ММ.ГГГГ данные уголовные дела соединены в одно производство, соединенному делу присвоен № (л.д. 144-147).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело №, которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ соединено с уголовным делом № (л.д. 148).

Постановлением о соединении уголовных дел от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело №, возбужденное в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 160 УК РФ, соединено в одно производство с уголовным делом № (л.д. 148 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № соединено в одно производство с уголовным делом №, соединенному делу присвоен №, что подтверждается постановлением о соединении уголовных дел от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149).

Постановлением о соединении уголовных дел от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 159 УК РФ, соединено в одно производство с уголовным делом №, соединенному делу присвоен № (150, 151).

Таким образом, в данном случае оспариваемые сведения были внесены в информационную базу данных на основании статистических карточек о результатах расследования преступления формы 1.1, статистических карточек на выявленное преступление формы 1, заполненных должностными лицами органа внутренних дел с учетом требований Приказа Генпрокуратуры России №, МВД России №, МЧС России №, Минюста России №, ФСБ России №, Минэкономразвития России №, ФСКН России № от ДД.ММ.ГГГГ «О едином учете преступлений» на основании имеющихся процессуальных документов. Основания для внесения сведений в картотеку ИЦ ГУ МВД на момент их возникновения имелись.

Доводы административного истца о недостоверности указанных сведений не свидетельствуют о необходимости их исключения из базы ИЦ ГУ МВД, так как основаны лишь на утверждении административного истца о том, что в отношении ФИО1 уголовное дело ДД.ММ.ГГГГ не возбуждалось, уголовное дело было возбуждено по факту совершения преступления.

Между тем, согласно материалам уголовного дела № (1-23/2023) оно возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, соединено в одно производство с уголовными делами №№, №, №, №, №, №, №, №, ДД.ММ.ГГГГ Александровским городским судом <адрес> по данному уголовному делу вынесен обвинительный приговор в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах суд, принимая во внимание, что каких-либо нарушений предусмотренного законодательством порядка внесения вышеуказанных сведений в картотеку ИЦ ГУ МВД не допущено, основания для внесения этих сведений имелись и соответствовали действовавшим нормативным правовым актам, оснований для исключения указанных сведений из ИЦ ГУ МВД либо их корректировки в настоящий момент не имеется, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Отделению МВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края, Главному управлению МВД России по Пермскому краю Информационный центр о признании действий по предоставлению недостоверной информации о возбуждении уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ незаконными, о признании бездействия в части не проведения своевременной корректировки базы данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем проведения корректировки базы данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю в отношении административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделению МВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края, Главному управлению МВД России по Пермскому краю Информационный центр о признании действий по предоставлению недостоверной информации о возбуждении уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ незаконными, о признании бездействия в части не проведения своевременной корректировки базы данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем проведения корректировки базы данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю в отношении административного истца – отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Н. Горланова

Мотивированное решение составлено 07.06.2023.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.Н. Горланова