дело № 2а-1227/2025

74RS0001-01-2024-007166-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Хабарова Л.В.,

при секретаре судебного заседания Коваленко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 ФИО7 ФИО7 о взыскании налогов, взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области (далее- МИФНС №32 по Челябинской области обратилась или МИФНС, Инспекция) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (с учетом уточнения требований от 08.07.2025 г.) о взыскании суммы пеней в размере 1226,22 руб. по транспортному налогу.

В обоснование требований указано, что ФИО3 в спорный период являлась собственником транспортных средств, в связи с чем обязана была уплачивать транспортный налог, однако обязанность по уплате налогов административным не исполнила, в связи с чем в ее адрес было направлено требование, которое не исполнено. В связи с неисполнением требования, Инспекция инициировала процедуру принудительного исполнения посредством обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который по заявлению должника был отменен, в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, пени Инспекция обратилась в суд с указанным административным иском.

Представитель административного истца МИФНС №32 по Челябинской области в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, указывая на уплату спорной задолженности, истечение срока исковой давности, поддержала письменные возражения, в которых указала, что срок исковой давности по платежам за 2018 года истек, при этом, она внесла денежные средства с указанием назначения платежа- в счет погашения предъявленных изначально исковых требований, в том числе, уплаченных за 2023 год. Несмотря на это, Инспекция производит неоднократные перерасчеты требований и списывает платежи, с указанием назначения по своему усмотрению. При этом оплата задолженности по основному долгу останавливает начисление пени, но, несмотря на оплату задолженности, продолжаются начисляться пени.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав и проанализировав имеющиеся доказательства в их совокупности, выслушав пояснения истца, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы ( ст. 57 Конституции РФ).

Пункт 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусматривает, что каждое лицо должно уплачивать установленные налоги и сборы.

Под налогом в п. 1 ст. 8 НК РФ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статья 23 НК РФ также предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики- физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Обязанность по уплате налога или сбора, в силу ст. 44 НК РФ, возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ ( ст. 31 НК РФ).

Как установлено ст. 69 НК РФ, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Статьей требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимки, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 указанной (статья 70 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в МИФНС №32 по Челябинской области.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в спорный период являлась собственником транспортных средств:

-ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №

-ФИО4, государственный регистрационный знак №

-Митсубиси Лансер 1.5, государственный регистрационный знак №.

Как следует из уточненного искового заявления от 08.07.2025 года, в связи с внесением административным ответчиком ФИО2 платежей в счет погашения образовавшейся задолженности по налогам и сборам, Инспекцией проведены мероприятия по выводу просроченной задолженности из сальдо единого налогового счета по транспортному налогу физических лиц за 2017 года в сумме 2180 руб. и соответствующей пени. В связи с чем Инспекцией заявлено требование о взыскании с ФИО2 суммы пеней в размере 1226,22 руб.

Таким образом, в связи с несвоевременной уплатой налогов и сборов ответчику начислены пени, размер неуплаченных пени, по мнению Инспекции, составил 1 226,22 руб., при этом расчет на указанную сумму Инспекцией не приводится.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумму, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального Банка РФ.

Заявленная Инспекцией в первоначальном исковом заявлении сумма пеней в размере 2 797,70 руб., в том числе за период с 04.12.2018 г. по 31.12.2022 г., рассчитанной за неуплату транспортного налога в размере 1 275,34 руб. и 1 522,36 руб.- за период с 01.01.2023 г. по 03.04.2024 г., что следует из приложенного к первоначальному исковому заявлению расчету пеней.

При этом, как следует из просительной части первоначального искового заявления, Инспекцией заявлено ко взысканию: транспортный налог физических лиц за 2020 год в размере 1 671 руб., транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 1 995 руб., транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 2 180 руб., транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 2 180 руб., транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 1 995 руб.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Челябинска от 25.01.2021 года по делу № г. по административному иску ИФНС России по Советскому району г. Челябинска к ФИО5 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 180 руб., пени за период с 2014-2017 года в размере 1175,12 руб.- отказано.

Статьей 64 КАС РФ установлено, что Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, указанное решение Советского районного суда об отказе в удовлетворении требований ИФНС России по Советскому району г. Челябинска к Олейник ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 180 руб., будет иметь преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год, то начисление пени в отсутствие задолженности по уплате налога является необоснованным.

В соответствии со ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Из буквального толкования положений ст. 48, ст. 286 НК РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога только после направления требования об уплате налога.

Таким образом, срок исковой давности по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2018 год- истек, в связи с чем, начисление пеней за этот период является необоснованным.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании суммы пеней в размере 1226,22 руб. по транспортному налогу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда, в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Л.В.Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2025 года.

Судья Л.В. Хабарова