РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 марта 2023 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2284/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в его обоснование указав, что административный ответчик является собственником транспортных средств. В силу закона ответчик является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 15566,00 руб., в адрес ответчика по почте направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 347,64 руб. за период с ** по **, в адрес ответчика по почте направлено требование об уплате налога и пени. Реестров, подтверждающих направление в адрес ответчика налогового уведомления и требования, в Инспекции не имеется в связи с уничтожением по истечении срока хранения. В связи с неуплатой ответчиком задолженности по налогу и пени в установленный в требованиях срок, в соответствии со ст.48 НК РФ Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа. ** мировым судьей 29 судебного участка г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области выдан судебный приказ № о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам. Определениями мирового судьи от ** указанный приказ отменен. Административный истец просит взыскать с ответчика транспортный налог за 2015 год в размере 15566,00 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 347,64 руб. за период с ** по **.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил.
Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).
В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии со статьей 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.
Судом установлено, что в 2015 году за ФИО1 в установленном законом порядке были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты> регистрационный знак № мощность двигателя 340 л.с., <данные изъяты> регистрационный знак № мощность двигателя 106,80 л.с.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на транспортные средства, представленные РЭО ГИБДД УМВД по г.Ангарску.
В соответствии с действующим законодательством Инспекцией исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 15566,00 руб., сформировано налоговое уведомление № от ** о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год не позднее **. Доказательства, подтверждающие направление в адрес ответчика указанного налогового уведомления, административным истцом в материалы дела не представлены. В материалах административного дела № направления налогового уведомления в адрес ФИО1 также отсутствуют.
В связи с неуплатой ответчиком транспортного налога за 2015 год в установленный законом срок, налоговым органом на основании ст.75 НК РФ начислены пени в размере 347,64 руб. за период с ** по **, в адрес ответчика направлено требование № от ** об уплате транспортного налога и пени за 2015 год со сроком исполнения до **.
В установленный в требовании срок задолженность по транспортному налогу и пени ответчиком не уплачена.
В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции Федеральных законов от ** № 243-ФЗ), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В связи с неуплатой ответчиком транспортного налога за 2015 год в добровольном порядке, Инспекцией приняты меры к принудительному взысканию задолженности по обязательным платежам.
Мировым судьей 29 судебного участка г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области по заявлению налогового органа ** выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам.
Поскольку по состоянию на ** сумма недоимки по обязательным платежам превысила 3000 руб., шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования № от **, а именно с ** (05.04.2017+6 месяцев=**).
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки налоговый орган обратился **, то есть с пропуском, установленного ст.48 НК РФ, срока, что подтверждается входящим штампом на заявлении о выдаче судебного приказа, списком внутренних почтовых отправлений о направлении в адрес должника копии заявления о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи от ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений в части его исполнения.
Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.
Положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
Учитывая изложенные нормы права, разъяснения высших судебных инстанций, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок, установленный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявленными требованиями и не представлены надлежащие и достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока, в связи с чем требования административного искового заявления о взыскании транспортного налога за 2015 год и пени удовлетворению не подлежат.
При этом суд исходит из того, что административный истец не ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока и не представил доказательств о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной в иске задолженности по обязательным платежам.
Кроме того, суд принимает во внимание, что административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие направление в адрес ответчика ФИО2 налогового уведомления о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 год в размере 15566,00 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 347,64 руб. за период с ** по **.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2023.