Дело № 2а-1489/2023 К О П И Я
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Авериной О.А.
При секретаре Коровиной О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «ИК-8» ГУФСИН России по Новосибирской обл. обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, на 3 года, а также установить в отношении последнего административные ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов и запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. (л.д. 3-4).
В обоснование административного иска указано, что в ФКУ «ИК-8» ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Бердским городским судом <адрес> по ст. ст. ч.2 ст.264.1 УК РФ на срок 1 год 2 месяца лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части дополнительного наказания по приговору Бердского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 6 месяцев с отбывание наказания в колонии строгого режима. Зачтен период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, ранее был осужден за преступление небольшой тяжести, тем самым в соответствии со ст.18 УК РФ, имеет рецидив преступлений. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Искитимского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 года. Осужденный ФИО1 совершил преступление в период действия данного решения.
Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32, 33), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что возражает против установления ограничений в виде запрета пребывать вне жилого помещения в ночное время, т.к. у него двое несовершеннолетних детей и, например, в случае получения ребенком травмы он не сможет поехать в больницу.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Искитимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений. (л.д. 17-18)
Установлено, что приговором Бердского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7) ФИО1 осужден по ч.2 ст.264.1 УК РФ сроком на 1 год 2 месяца лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части дополнительного наказания по приговору Бердского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 6 месяцев с отбывание наказания в колонии строгого режима.
Таким образом, ФИО1 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы, следовательно, имеются все основания для установления в отношении него административного надзора независимо от наличия иных оснований.
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «в» ч. 3. ст. 86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 осужден по ч.2 ст. 264.1 УК РФ, которое относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет три года.
Следовательно, ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на три года.
В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Судом учитывается, что за период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом. Вину по приговору признал. Трудоустроен. Выполняет требования ст. 106 УИК РФ. К труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не всегда выполняет требования администрации в полном объеме. В данный момент содержится в отряде 8 ФКУ «ИК-8» ГУФСИН России по <адрес> За период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится бережно. С администрацией учреждения корректен не всегда. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.
В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы, учитывая характеризующие данные, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23 час. до 6 час., а также запретить посещать места проведении массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Установление остальных заявленных ограничений суд считает излишними, в связи с чем требования ФКУ «ИК-8» ГУФСИН России по <адрес> подлежат частичному удовлетворению.
Административный надзор и административное ограничение устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.
Руководствуясь ст.ст.175, 176 и 178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 8» ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, административный надзор сроком три года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час. и запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья: «подпись» О.А. Аверина
Мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2023 года.
Подлинник решения находится в материалах дела 2а – 1489/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска.
Решение не вступило в законную силу на «_____»_______________2023 г.
Судья: О.А. Аверина
Секретарь: О.Л. Коровина