РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-275/2023 по административному иску ООО «Фаворит Плюс» к ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «Фаворит Плюс» обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, выразившееся в не рассмотрении жалобы и не возвращении оригиналов судебных приказов, обязать ОСП по адрес ГУФССП России по Москве направить взыскателю оригиналы исполнительных документов – судебных приказов. В обоснование требований указано, что 04 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве были возбуждены исполнительные производства, взыскателем по которым является административный истец, должником – ФИО1 25 мая 2020 года исполнительные производства окончены, однако исполнительные документы взыскателю не возвращены. Запрос о месте нахождения исполнительных документов, а также жалобы , поданные в порядке подчиненности не рассмотрены, информация об их рассмотрении отсутствует.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон.
Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу п.2 ч.1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления;проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.
При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с положениями действующего законодательства, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное требование исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные законом об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Так, из материалов дела, в том числе, материалов исполнительных производств № 58318/20/77056-ИП, № 58315/20/77056-ИП следует, что на основании исполнительных документов – судебных приказов мирового судьи судебного участка № 260 адрес по гражданским делам № 2-287/18 и 2-288/18 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССИ России по Москве 04 марта 2020 года были возбуждены исполнительные производства, предметом исполнения по которым являлось взыскание с должника ФИО1 в пользу ООО «Фаворит Плюс» задолженности в по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере сумма и сумма
Исполнительные производства окончены постановлениями судебного пристава-исполнителя от 25 мая 2020 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Копии постановлений об окончании исполнительного производства и оригиналы исполнительных документов направлены взыскателю и получены адресатом 04 сентября 2020 года и 08 сентября 2020 года.
Постановление по итогам рассмотрения жалобы было направлено ООО «Фаворит Плюс» 22 октября 2021 года, однако адресатом получено не было.
Оценивая обстоятельства дела совокупности с нормами вышеприведенных законоположений, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны должностных лиц ОСП по адрес ГУФССП России по Москве и нарушении прав и законных интересов взыскателя, поскольку постановления об окончании исполнительных производств и оригиналы исполнительных документов были направлены взыскателю и получены ООО «Фаворит Плюс» в сентябре 2020 года.
Более того, в силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Исполнительные производства окончены в мае 2020 года, копии постановлений об окончании исполнительного производства и оригиналы исполнительных документов получены взыскателем в сентябре 2020 года, запросы о месте нахождения исполнительных документов и жалобы направлены в ОСП по адрес ГУФССП России в августе-сентябре 2021 года, тогда как административный иск подан в суд 07 февраля 2023 года, то есть с пропуском срока, установленного ст. 219 КАС РФ.
Таким образом, суд полагает, что административным истцом пропущен срок подачи настоящего административного искового заявления, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Фаворит Плюс» к ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Судья Ю.А. Кац
Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2023 года