Гражданское дело №
УИД: 05RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,
при секретаре Абакаровой О.И.,
с участием представителя истца ФИО1 в лице адвоката Абдуллаева А.З.,
ответчика ФИО2,
представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Дагестан» по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к слесарю МУ «Восточное» ЭРПГ 3-го разряда ЭГС ФИО2, ООО «Газпром газораспределение Дагестан», ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным, необоснованным письма (заявки) на прекращение подачи газа в части ограничения и приостановления подачи газа, признании незаконными, необоснованными, нарушающими права потребителя действия слесаря ЭГС МУ «Восточное» ФИО2, выразившиеся в отсоединении домовладения, расположенного по адресу: РД, от центрального газопровода, проходящего перед домом, обязании ЭГС МУ «Восточное» привести трубу, ведущую в домовладение, в первоначальное положение до отсоединения от центрального газопровода за свой счет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к слесарю Межрайонного управления «Восточное» ЭРПГ 3-разряда ФИО2 М., ООО «Газпром газораспределение Дагестан», третьему лицу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о нарушении прав потребителя, в обоснование которого указал, что он ФИО1 является потребителем природного газа. В его домовладении имеется прибор учета газа с присвоенным лицевым счетом № по адресу: РД, .
Согласно п.21 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке поставки газа для обеспечения коммуна) граждан" (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"), абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; Обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Так, согласно Акту сверки от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 вносились ежемесячно денежные средства за фактическое потребление газа, однако ДД.ММ.ГГГГ работники ЭГС отсоединили от центрального газопровода его домовладение расположенное по адресу: РД, , не реагируя ни на какие просьбы и уговоры, ссылаясь на то, что дано указание руководством на приостановление подачи газа.
В соответствии с п. 22 вышеприведенным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, поставщик газа обязан: обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.
Считает действия работников ЭГС незаконными, необоснованными и нарушающими права потребителя на поставку природного газа.
При обращении в Филиал ООО «Газпром межрайонгаз Махачкала» в были предоставлены квитанции по оплате за потребленный газ в количестве трех экземпляров за ноябрь 2018, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которые по каким-то причинам не вошли в информационный лист, и по поводу чего представители газового хозяйства не смогли дать ему внятного ответа. При этом, претензии к ФИО1 по прибору учёта газа ни у кого не имеется и в Акте инвентаризации газифицированного домовладения претензий нет.
На основании вышеизложенного просил признать действия слесаря ЭГС Межрайонного управления «Восточное» ФИО2 М., незаконными и не обоснованными, нарушающими права потребителя выразившиеся в отсоединения домовладения по адресу: РД, от центрального газопровода, проходящего перед домом; обязать ЭГС Межрайонного управления «Восточное» привести трубу ведущую в домовладение по адресу: РД, «1» в положение до отсоединения от центрального газопровода за свой счёт.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности адвокат Абдуллаев А.З. представил в письменном виде уточнённые исковые требования ФИО1 к слесарю Межрайонного управления «Восточное» ЭРПГ 3-разряда ФИО2 М., ООО «Газпром газораспределение Дагестан» и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о нарушении прав потребителей, указывая на то, что в соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Отстаивая свои гражданские права, ФИО1 обратился в Избербашскйй городской суд Республики Дагестан о нарушении прав потребителя с исковым заявлением к слесарю Межрайонного управления «восточное» ЭРПГ 3-разряда ФИО2 М., Общество с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДАГЕСТАН» и третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Газпром межрайонгаз Махачкала».
ДД.ММ.ГГГГ до начала рассмотрения дела по существу, представитель по доверенности ФИО3 предоставил адвокату Абдуллаеву Абдулле Зубайруевичу отзыв на исковое заявление ФИО1 н нарушении прав потребителя. В самом отзыве представитель расписывает что, между ООО «Газпром газораспределение Дагестан» и ООО «Газпром межрегионгаз» в соответствии с п. 2 Договора «ООО «Газпром газораспределение Дагестан» «Исполнитель» обязуется по указанию ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (Заказчик) на основании письменной заявки, оказывать услугу по регулированию режимов газораспределения (ограничения и приостановление подачи газа) Покупателей на территории Республики Дагестан, при нарушении Покупателями сроков оплаты поданных им топливно-энергетических ресурсов, установленных законом либо соглашением сторон (договором), а заказчик оплачивать оказанные услуги».
В отзыве представитель делает ссылку, что в адрес ООО «Газпром газораспределение Дагестана» поступило письмо (заявка) №-КС от 12.04.2022г. о прекращении подачи газа, в том числе и ФИО1, и в результате ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: РД, было отключено от системы газораспределение, и о чем был составлен Акт ограничение поставки газа» (отключение газифицированного объекта».
Прочитав указанные сведения его представителем адвокатом Абдуллаевым А.3. было заявлено ходатайство о переводе со статуса третьего лица ООО «Газпром межрайонгаз Махачкала» в статус соответчика.
Суд, выслушав мнение участников процесса ходатайство удовлетворил.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п. I ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.
В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок условия приостановлений исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549.
В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета при соблюдении следующих условий: а) используются прибора учета газа, типы который внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учёта газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа прибора учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Так как обстоятельство всего дела им ранее не было известно, они, узнав все подробности обжалуемого действия, считают необходимым дополнить (уточнить) свои исковые требования, считая, что письмо (заявка) №-КС от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении подачи газа в части ФИО1 не законное и не обоснованное и нарушающее права потребителя.
В силу п. 39 Правил, в зависимости от установленного договором способа оформления платежных документов при расчетах за поставленный газ сведения об объёме потребленного газа указываются абонентом в платежной квитанции либо сообщаются поставщику газа предусмотренным договором способом.
Не признав данное письмо (заявку) не законной невозможно признать и действия слесаря Межрайонного управления «Восточное» ЭРПГ 3-разряда ФИО2 признать не законными и не обоснованными, так как со своей стороны он хочет обратить внимание суда на тот факт, что он ФИО1 платит за потребленный газ в полном объеме, а тот факт, что денежные средства, уплаченные им, не садятся на счет поставщика не его проблема и он данные обязательства на себя не брал, законодатель его обязал оплачивать за потребленный газ и только.
Обращает внимание суда на тот факт, что согласно договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан заключенный ДД.ММ.ГГГГ в в п. 3.4 указано, что абонент обязан: 3.4.1. Ежемесячно, до 10 числа месяца следующего за истекшим, оплачивать потребленный газ в полном объеме. Хранить платежные документы на оплату газа не менее 3 лет.
Как усматривается из информационного листа имеются сведения с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.2022г., то есть обязательства свои он как потребитель газа исполняет и исходя из документа приобщенные к материалам дела никем не оспаривается.
Так же обращает внимание суда на тот факт, что ответчики в суд не подавали на нарушение из прав, и на его взгляд их право не было нарушено, тогда, как ответчик одностороннем порядке нарушает условия договора, прописанные в самом договоре на поставку газа.
Так же обращает внимание суда на тот факт, что сам договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан никто не расторгал, уведомление о расторжении не направлял, так же не уведомлял о необходимости перезаключить иной договор на поставку газа не предлагал, и не обязывал.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиками не предоставлены сведения о том, что он ФИО4, как потребитель газа не платил либо отказывается платить за потребленный газ, не предоставили достоверных сведений до рассмотрения дела по существу о направлении требования оплатить обоснованный и законный акт об имеющейся задолженности.
Напротив им как истцом предоставлены для суда все сведения, что за последние три года он имеет все квитанции за потребленный природный газ для коммунальных нужд.
На основании вышеизложенного просит признать незаконным и не обоснованным письмо (заявка) №-КС от 12.04.2022г. о прекращении подачи газа в части ограничений и приостановления подачи газа в домовладение ФИО1 расположенного по адресу: РД, . Признать действия слесаря ЭГС Межрайонного управления «Восточное» ФИО2 М., не законными и не обоснованными, нарушающими права потребителя выразившиеся в отсоединения домовладения по адресу: РД, от центрального газопровода, проходящего перед домом Обязать ЭГС Межрайонного управления «Восточное» привести трубу, ведущую в домовладение по адресу: в первоначальное положение до отсоединения от центрального газопровода за свой счет,
Истец ФИО1, будучи надлежаще извещён о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 адвокат Абдуллаева А.З. поддержал уточненные исковые требования и просил удовлетворить их в полном объёме, так как его доверитель не имеет задолженности за потреблённый газ, и отключение его домовладения от газопровода считает незаконным. Как они указали в своем заявлении, а именно в соответствии с п. 3.4 Правил поставки газа, абонент обязан ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, оплачивать потребленный газ в полном объеме, а также хранить платежные документы на оплату газа не менее 3 лет, так они прикладывали к материалам дела Информационный листок, там указано, что именно за три последних года есть сведения. Мировым судьей с/у 25 было рассмотрено заявление ООО «Газпром межрегион газ» о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за газ с мая 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5431 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. На основании этого приказа судебным приставом-исполнителем Избербашского ГОСП ФИО5 с ФИО6 были удержаны денежные средства в указанной сумме, о чем свидетельствуют постановления о возбуждении и окончании исполнительного производства. Однако соответствующие квитанции они представить не могут, так как когда оплачиваешь через почту России, квитанции обесцвечиваются. Они обращались в УФПС РД и согласно их ответу, они осуществляли прием наличных денежных средств от населения за потребленный газ в качестве платежного агента ООО «Интегра Софт» в рамках заключенного агентского договора. В свою очередь, между ООО «Интегра Софт» и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» был заключен договор на прием платежей от физических и юридических лиц в пользу последнего. Следовательно, УФПС РД являлось субагентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Все денежные средства, принятые от населения за потребленный газ до 21.11.2018г. перечислены на счет ООО «Интегра Софт» согласно условиям договора. В свою очередь, для уточнения ситуации УФПС РД направлен запрос в ООО «Интегра Софт» с просьбой разъяснить ситуацию, связанную с непоступлением денежных средств на ваш лицевой счет, однако ответ от ООО «Интегра Софт» не получен. УФПС РД не обладает информацией о дальнейшем движении указанных денежных средств, так как обязанности платежного агента были исполнены нами согласно условий договора в полном объеме, предлагаем обратиться в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», как к поставщику услуги, либо в государственную жилищную инспекцию РД, которая является уполномоченным органом исполнительной власти РД осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории РД. Оплаченные ими денежные средства в ноябре 2018г. в сумме 1 000 рублей, в декабре 2018г. в сумме 1 000 рублей и в январе 2019г. 1 000 рублей, перечислены в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» поступили на их лицевой счет <***> в июне 2019г., и данный платёж отражён в информационном листе.
Соответственно это значит, что ФИО1 должным образом оплачивает за потребленный газ, однако ответчики манипулируют тем, что квитанции выцветают проходит длительное время и после этого начинают начислять задолженность. Из постановления видно, что с ФИО7 взыскали задолженность по судебному приказу, однако ни одного слова нет о том, что деньги поступили, они ссылаются, что якобы деньги не поступили, ссылаются на информационный №КС от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении потребления газа, в предыдущем заседании представитель ответчика Узлипат, что договор поставки газа от 2016г. он был прекращен, однако они указали, что в адрес ФИО7 никто не направил уведомление о прекращении данного договора о необходимости явиться для заключения нового договора, как он оплачивал, так и оплачивает, в материалах дела имеется акт о том, что пришли домой составили акт, что у него все в порядке со счетчиком, работает, никаких претензий к нему нет. Они считают, что все эти действия направлены на нарушение прав потребителя, что незаконно, необоснованно. Они доказали, что истец оплачивает за потребленный газ, свои обязательства согласно договору поставки газа от 2016г. исполняет и исполнял, со стороны потребителя нет никаких нарушений. Они считают, раз ФИО7 оплачивает, то соответственно отсутствуют основания для направления каких-либо писем об отсоединении его от газа. Они оспаривают акт об отключении газа от 05 мая, потому что пятого газ был отключен и был составлен акт, а от шестого мая нет акта, если нет акта, они не могут его оспаривать. В информационном листе ранее взысканная по судебному приказу сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указана. Они направили, якобы уведомление, там не указано за какой период, ему пошли начисления и вот та задолженность, которую они предъявляют ФИО1 в совокупности эта сумма тоже входит туда, потому что информационный лист содержит сведения о задолженности начиная с ДД.ММ.ГГГГ, как и судебный приказ о взыскании задолженности с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Дагестан» по доверенности ФИО3 исковые требования истца ФИО1 не признал, просил отказать в удовлетворении иска, представил возражения в письменном виде из которых следует, что ООО «Газпром газораспределение Дагестан» с исковыми требованиями несогласно, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:1. Между ООО «Газпром газораспределение Дагестан» (Газораспределительная организация) и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (Поставщик газа) заключен договор возмездного оказания услуг по регулированию режимов газопотребления покупателей газа.
В соответствии с п. 2 вышеуказанного Договора «ООО «Газпром газораспределение Дагестан» (Исполнитель) обязуется по указанию ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (Заказчик), на основании письменной заявки, оказывать услуги по регулированию режимов газопотребления (ограничение и приостановление подачи газа) Покупателей на территории Республики Дагестан, при нарушении Покупателями сроков оплаты поданных им топливно-энергетических ресурсов, установленных законом либо соглашением сторон (договором), а Заказчик обязуется оплачивать указанные услуги».
Из искового заявления следует, что между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» имеются разногласия по оплате за поставленный газ.
В адрес ООО «Газпром газораспределение Дагестан» поступало письмо (заявка) №-КС от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении подачи газа, в том числе и ФИО1, в результате ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: РД, было отключено от системы газораспределения, о чем составлен Акт «ограничения поставки газа (отключение газифицированного объекта)».
Письменной заявки о подключении абонента ФИО1 к системе газораспределения от ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в адрес ООО «Газпром газораспределение Дагестан» не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самовольно подключился к газопроводу, о чем был составлен Акт «О выявленном факте самовольного подключения к газопроводу».
Самовольное подключение и хищение газа может быть расценено как уголовное деяние, и тогда без учётное пользование природным топливом может повлечь за собой ответственность по третьей части 158 статьи Уголовного Кодекса (пункт «б»), что приведет к тюремному заключению на два года.
Из изложенного следует, что ООО «Газпром газораспределение Дагестан» является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Истец в своем исковом заявлении просит «признать действия слесаря ЭГС Межрайонного управления «Восточное» ООО «Газпром газораспределение Дагестан» ФИО2 не законными и не обоснованными, нарушающими права потребителя выразившиеся в отсоединении домовладения по адресу: РД, центрального газопровода проходящего перед домом». Между тем, слесаря ЕРПГ 3 как другого разряда, да и вообще работника как ФИО2 в ООО «Газпром газораспределение Дагестан» не имеется.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании показал, что он не является слесарем ООО «Газпром газораспределение Дагестан». Он работает в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ТУ контролёром. ФИО1 направлялось уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа (досудебная претензия) в связи с имеющейся задолженностью за потреблённый газ. Однако какие-либо меры ФИО1 для погашения задолженности не предпринял, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ на основании Заявки поставщика газа МУ «Восточное» ООО «Газпром газораспределение Дагестан» была приостановлена подача газа в его домовладение.
Суд, заслушав представителя истца адвоката Абдуллаева А.З., представителя ответчика ООО «Газпром газораспределение Дагестан»» ФИО3, ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз.3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст.18).
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В материалах дела письменного договора на поставку газа, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ФИО1 не имеется, однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.
Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Информационному листку от ДД.ММ.ГГГГ за абонентом ФИО1, проживающим в домовладении, расположенном по адресу: , с отапливаемой площадью 100 кв.м., количество жильцов 5 человек, как потребителем газа по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в сумме 40 401.17 руб. Указанная сумма задолженности по оплате за газ, как усматривается из Информационного листа, образовалась вследствие неоплат и неполных оплат истцом потребленного газа.
При этом, доводы представителя истца Абдуллаева А.З. в части того, что в Информационном листке не отражены суммы удержанные судебным приставом на основании Судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы задолженности по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5431 руб. и расходов на оплату госпошлины в сумме 200 руб., - суд признает несостоятельными, так как из представленной представителем же истца Абдуллаевым А.З. копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически была взыскана с истца ФИО1, в связи с неисполнением им своих обязательств по договору поставки газа, в рамках исполнительного производства, на основании платежных поручений: от агента по приему средств от ДД.ММ.ГГГГ; платежного поручения должника от ДД.ММ.ГГГГ, заявки на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ, платежного поручения должника от ДД.ММ.ГГГГ, заявки на расход от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом указанные суммы нашли свое отражение в Информационном листке именно в указанные периоды, исходя из дат поступления денежных средств на счет. Также, согласно ответу УФПС РД на обращение ФИО1, оплаты последнего в ноябре 2018 г. в сумме 1000 руб., в декабре 2018 г. и в январе 2019 г. в сумме 1000 руб., поступили на его лицевой счет в июне 2019 г. и отражены в Информационном листе (ДД.ММ.ГГГГ – 3000 руб.) При этом, истцом ФИО1 и его представителем Абдуллаевым А.З. в условиях состязательности процесса и равноправия сторон допустимых, относимых доказательств своевременной и полной оплаты потребленного газа по показаниям прибора учета газа, суду в соответствии со ст.ст. 12, 55, 56, 57, 60 ГПК РФ, не представлено. На день рассмотрения настоящего иска задолженность по оплате за газ за истцом ФИО6 числится, не оспорена истцом и не снята в установленном законом порядке. При указанных обстоятельствах доводы представителя истца Абдуллаева А.З. о том, что «истец ФИО1 должным образом оплачивает за потребленный газ» суд признает несостоятельными.
Согласно п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»), и т.д.
Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В соответствии с п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО Газпром межрегионгаз Махачкала» и ООО «Газпром газораспределение Дагестан» заключён письменный договор № возмездного оказания услуг по регулированию газопотребления покупателей газа.
Согласно п. 2 пп.2.1 указанного выше договора от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнитель обязуется по указанию Заказчика, на основании письменной заявки, оказывать услуги по регулированию режимов газопотребления (ограничение и приостановление подачи газа) (далее - «Услуги») Покупателей на территории Республики Дагестан, при нарушении Покупателями сроков оплаты поданных им (использованных ими) топливно-энергетических установленных законом либо соглашением сторон (договором), оплачивать указанные Услуги.
П. 3.1, заказчик направляет Исполнителю в письменной форме заявки на выполнение Услуг по изменению режима газопотребления (далее - Заявки).
П. 3.2., исполнитель обеспечивает оказание Услуг в сроки и в объёмах, указанных в заявках. Все действия по изменению режима газопотребления Покупателей производиться в присутствии уполномоченного представителя Заказчика непосредственно на месте их проведения согласно срокам, указанным в заявке и с последующей установкой пломб Заказчика (для промышленной группы потребителей).
П.3.3, на месте проведения действий по изменению режимов газопотребления Покупателей составляются соответствующие акты в трех экземплярах: первый экземпляр- Заказчику, второй экземпляр - Исполнителю, третий экземпляр - Покупателю по форме, согласно Приложений №, 5, 7 и 8 к настоящему договору. Информация, касающаяся наименования потребителя, номера договора (лицевого счета), адреса, показаний узлов учета, ’процента ограничения и номеров пломб, а также сумм платежа, номера и даты квитанции, вносится в акты представителем Заказчика. Техническое описание отключенного оборудования, выполненных работ и их стоимости вносятся представителем Исполнителя. Указанные акты подписывается представителями сторон, принимавшими участие в выполнении указанных действий и Покупателем. В случае отказа кого-либо от подписи в составленном акте делается пометка «от подписи отказался». Копии актов изменения режимов газопотребления потребителей промышленной группы передаются в НДС Исполнителя и Заказчика в течении одного рабочего дня с момента выполнения работ. Оригиналы актов хранятся в службах, выполняющих данную работу, с обязательной регистрацией в соответствующих журналах.
ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1, в соответствии с требованиями п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г., за подписью начальника ТУ ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО11, было направлено Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем приостановлении подачи газа на имя истца ФИО1, в котором разъясняется о приостановлении подачи газа в случае непогашения задолженности по оплате за газ, в период с ДД.ММ.ГГГГ В подтверждение его направления истцу ФИО1 в установленном законом порядке ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» представило почтовую квитанцию с РПО: 36850066083968.
Согласно общедоступным сведениям с сайта Почты России письмо с РПО № на имя истца ФИО1 действительно было принято Центральном отделении АО «Почта России» 03.03.2022г.; ДД.ММ.ГГГГ письмо прибыло в место вручения; ДД.ММ.ГГГГ Уведомление, вопреки доводам представителя истца, было вручено почтальоном адресату – истцу ФИО1
Однако истец ФИО1 не предпринял мер по погашению вышеуказанной задолженности за потребленный газ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем генерального директора по работе с социально-значимой категорией потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО12 была направлена Заявку за исх. №-кс на отключение газа исполнительному директору ООО «Газпром газораспределение Дагестан» ФИО13, с приложением реестра абонентов-дебиторов для приостановления подачи газа в количестве 1 091 домовладение с суммой дебиторской задолженности 116 882 048 руб. 98 коп.
В данном реестре под порядковым №, также указано домовладение истца ФИО1 по адресу: РД.
Согласно Акту б/н ограничения поставки газа (отключения газифицированного объекта) от ДД.ММ.ГГГГ представитель ЭГС слесарь по ЭРПГ ФИО14 в присутствии представителя ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» контролёра ФИО2 и ФИО1 по адресу: , произвёл приостановление поставки газа в связи с наличием дебиторской задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37 934,95 руб.
В силу п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
В материалах дела сведений об устранении истцом ФИО1 причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа не имеется.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ представителями ГРО, слесарем АДС ФИО17 и водителем-слесарем ФИО18 в ходе проверки по «а» был выявлен факт самовольного подключения истца ФИО8 к газу, и составлен соответствующий Акт о выявленном самовольном подключении к газопроводу. Данное обстоятельство представителем истца Абдуллаевым А.З. в судебном заседании также не оспаривался.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Абдуллаев А.З. отказался от части исковых требований к ФИО2 «о признании незаконными, необоснованными, нарушающими права потребителя действиями слесаря ЭГС МУ «Восточное» ФИО2, выразившихся в отсоединении домовладения, расположенного по адресу: РД, от центрального газопровода, проходящего перед домом». Вместе с тем, в соответствии со ст.ст. 39, 54 и 173 ГПК РФ, суд не принял отказ адвоката Абдуллаева А.З. от указанных исковых требований к ФИО2 ввиду отсутствия у адвоката Абдуллаева А.З. соответствующих полномочий на отказ от иска, подтверждаемых соответствующей доверенностью.
Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, установив, что на день приостановления подачи газа – ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО1, во преки доводам его представителя, имелась значительная задолженность по оплате за газ в сумме 37 934,95 руб., образовавшаяся в связи с неполной оплатой за потребленный газ более чем за два расчетных периода подряд, которая, как следует из материалов дела и требований истца в рамках настоящего гражданского дела, в настоящее время истцом не оспорена и не снята, а также, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в соответствии с п. 46 Правил поставки газа истцу ФИО1 было направлено Уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в случае непогашения задолженности по оплате за газ, которое ДД.ММ.ГГГГ было получено ФИО1, - суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 к слесарю МУ «Восточное» ЭРПГ 3-го разряда ЭГС ФИО2, ООО «Газпром газораспределение Дагестан», ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным, необоснованным письма (заявки) №-КС от ДД.ММ.ГГГГ на прекращение подачи газа в части ограничения и приостановления подачи газа в домовладении истца; признании незаконными, необоснованными, нарушающими права потребителя действия слесаря ЭГС МУ «Восточное» ФИО2, выразившиеся в отсоединении домовладения, расположенного по адресу: РД, от центрального газопровода; обязании ЭГС МУ «Восточное» привести трубу, ведущую в домовладение истца, в первоначальное положение до отсоединения от центрального газопровода за свой счет, так как ФИО1 и его представителем Абдуллаевым А.З. в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, в соответствии с требованиями ст. 12, 55, 56, 60 ГПК РФ, не представлены суду относимые, допустимые доказательства того, что приостановление подачи газа в домовладение истца ФИО1 было произведено незаконно.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к слесарю МУ «Восточное» ЭРПГ 3-го разряда ЭГС ФИО2, ООО «Газпром газораспределение Дагестан», ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным, необоснованным письма (заявки) №-КС от ДД.ММ.ГГГГ на прекращение подачи газа в части ограничения и приостановления подачи газа в домовладение истца; признании незаконными, необоснованными, нарушающими права потребителя действия слесаря ЭГС МУ «Восточное» ФИО2, выразившиеся в отсоединении домовладения, расположенного по адресу: РД, от центрального газопровода, проходящего перед домом; обязании ЭГС МУ «Восточное» привести трубу, ведущую в домовладение, в первоначальное положение до отсоединения от центрального газопровода за свой счет, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.
Судья Н.М. Нурбагандов
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ.