№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.07.2022г.
Подольский городской суд
в составе председательствующего судьи Федотовой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Гривно» о признании недействительным решений общего собрания членов СНТ «Гривно»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, обратилась суд с иском к СНТ «Гривно» о признании недействительными решений внеочередного общего очно-заочного собрания членов ТСН СНТ «Гривно», оформленного протоколом № от 03.10.2021г., требования мотивируя тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок № в СНТ «Гривно». 03.10.2021г. состоялось внеочередное очно-заочное собрание СНТ «Гривно». Однако, при проведении собрания нарушена процедура проведения собрания. Фактически очной части собрания не было, было проведено только заочное голосование. При этом, ряд вопросов, такие, как избрание органов правления, председателя, ревизионной комиссии решались заочным голосованием, что противоречит положениям ст. 23 217-ФЗ. Вопросы, включенные в повестку дня на очном собрании 05.09.2021г. не обсуждались, сразу были включены в бюллетени для голосования. Смета, целевые и членские взносы не были финансово обоснованы. При этом, учет бюллетеней никем не велся, они брались произвольно любое количество в одни руки. Из 102 бюллетеней 19 признаны некорректными при голосовании, имеющими зачеркивания и помарки. 72 садовода, принявших участие в голосовании, членами СНТ не являлись. Бюллетени для голосования были подсчитаны неверно. Кроме того, в члены правления избраны садоводы, не являющимися членами СНТ. Просит признать недействительными решений внеочередного общего очно-заочного собрания членов ТСН СНТ «Гривно», оформленного протоколом № от 03.10.2021г., по причине отсутствия кворума и нарушения процедуры проведения собрания.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дне слушания.
Представитель истица в судебное заседание явился, иск поддержал.
Ответчик: Представители по доверенности в судебное заседание явились, иск не признали, поддержали письменные возражения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, ФИО1 является собственником земельного участка № в СНТ «Гривно». (л.д.63-66 том1).
Согласно протоколу № от 05.09.2021г., 05.09.2021г. в СНТ «Гривно» проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Гривно» (л.д.93-94 том4).
В собрании не принимают участие 33 участка.
Согласно указанному протоколу, начало собрания 12-00, закрытие соорания-14-00.
Собрание открыто председателем правления ФИО3, которым сообщено, что в товариществе 250 участков, не принимают участие садоводы с 32 участков.
Итого, в голосовании должны принимать участие 217-9 объединенных участков=208.
Для кворума необходимо 105 голосов.
На момент открытия собрания присутствует 92 члена СНТ. Кворум не имеется.
Повестка дня:
Мошеннические действия ФИО13 (поддельная печать и протокол собрания).
Выборы правления.
Выборы ревизионной комиссии
Подтверждение полномочий председателя правления ФИО3
План развития СНТ
Смета расходов на 21-22г.
Разное (закрытие счета в ВТБ, продолжение работ, связанных с оформлением ЗОП в собственность СНТ «Гривно).
По итогам голосования приняты решения об избрании членов правления, членов ревизионной комиссии, подтверждены полномочия председателя СНТ «Гривно» ФИО3, решили заменить привод на автоматических воротах на новый, передать линии на баланс МОЭСК, произвести ямочный ремонт внутренних дорог СНТ, утвердить приходно-расходную смету СНТ «Гривно» на 2021-2022г.., утвердили оставить расчетный счет в банке ВТБ, а также, в связи с отсутствием кворума на собрании 05.09.2021г. провести внеочередное очно-заочное голосования по заданной повестке в заочной форме, итоги подвести после собрания 03.10.2021г.
03.10.2021г. состоялось внеочередное очно-заочное голосование СНТ «Гривно», решения которого оформлены протоколом № от 03.10.2021г.
Согласно указанному протоколу, начало собрания 12-00, закрытие соорания-14-00.
Собрание открыто председателем правления ФИО3, которым сообщено, что в товариществе 250 участков, не принимают участие садоводы с 32 участков.
Итого, в голосовании должны принимать участие 218-9 объединенных участков=209.
Для кворума необходимо 105 голосов.
Членам СНТ розданы бюллетени для очно-заочного голосования. Все желающие принять участие в голосовании предъявили бюллетени до 14 часов 03.10.2021г.
На момент открытия собрания бюллетени предъявили 102 члена СНТ. Собственники участков 148/149, 154/155 и 213/214 заполнили один бюллетень на оба участка. Так как участки не объединены, то собственники данных участков считаются проголосовавшими за оба участка. Итого, в голосовании бюллетенями приняло участие 105 голосов. Воздержались от голосования бюллетенями 5 садоводов. Необходимый кворум имеется.
Председателем собрания избран ФИО3, секретарем избрана ФИО4
Повестка дня собрания:
1.Выборы председателя СНТ «Гривно». Кандидаты: ФИО12 С, ФИО20, ФИО22 Л, ФИО14, ФИО15, ФИО4
2.Выборы ревизионной комиссии: Кандидаты: ФИО16, ФИО17, ФИО18,
3.Выборы председателя СНТ «Гривно». Кандидаты: ФИО3, ФИО19
4.План развития СНТ 2021-2022г.:
-МОЭСК, переход на прямые договоры,
-ремонт дорог (подсыпка) до наступления зимних холодов,
-ремонт центральных ворот,
-вывоз мусора,
-уборка снега на дорогах общего пользования.
5.Смета расходов на 21-22г.
6.Установить размер членских взносов-1250 руб. с сотки, целевых взносов- 2000 руб. с участка.
Установить срок оплаты взносов 1 раз в год до 01 сентября текущего года.
7.Разное (работа с должниками и др.).
Решили:
1.Избрать счетную комиссию по подсчету голосов в бюллетенях в составе ФИО16 и ФИО20
2.Отключить электричество должникам при наличии долга свыше 5 тысяч рублей и отсутствии положительной динамики в оплате.
3.В зимнее время вывозить мусор за счет СНТ, центральные дороги чистить от снега за счет СНТ, боковые улицы чистить за счет СНТ при наличии средств. При отсутствии средств чистить боковые улицы за счет проживающих в зимний период садоводов.
4.Заплатить наемным рабочим 20000 руб. за очистку плщадки у дома сторожа.
5.Утвердитьь итоги голосования по бюллетеням:
- утвердить состав правления СНТ «Гривно»: ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО12, ФИО25.
-состав ревизионной комиссии: ФИО26, ФИО27
-председатель правления: ФИО28
-утвердить план развития СНТ «Гривно» на 2021-2022г.
-утвердить смету расходов СНТ «Гривно» на 2021-2022г.
-утвердить размер членских взносов по 1250 руб. с сотки..
--утвердить размер целевых взносов 2000 руб. с участка.
-установить срок внесения взносов до 01.09 текущего года (л.д.5-7 том1).
В соответствии с п.1 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В соответствии с п.2 ст. 17 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
Согласно п.21 ст. 17 названного федерального закона, в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
На основании п.23 данной статьи, по вопросу избрания органов товарищества проведение очного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим ФЗ.
На основании п.24 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяется совокупностью:
Результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в п.2 ч.24 настоящей статьи.
В соответствии Протоколом № членам СНТ были розданы бюллетени для очно-заочного голосования. Все желающие принять участие в голосовании предъявили свои бюллетени до 14 часов ДД.ММ.ГГГГ. на момент открытия собрания заполненные бюллетени предъявили 102 члена СНТ.
Таким образом, несмотря на то, что данное собрание носило наименование очно-заочное, фактически оно являлось заочным, поскольку голосования проводилось только путем заполнения бюллетеней.
Данное обстоятельство подтверждается также тем, что повестка дня собрания, согласно протоколу № от 05.09.2021г., не соответствует повестке дня собрания, оформленного протоколом № от 03.10.2021г.
В судебном заседании 28.04.2022г.в качестве свидетеля допрошена ФИО5, показавшая, что является членом СНТ, ей принадлежит участок №. Присутствовала на собрании 05.09.2021г. Вопрос о проведении очно-заочного собрания 03.09.2021г. на данном собрании не обсуждался, протокол собрания от 05.09.2021г. она вела, но не успела дописать. Представленный в материалы дела протокол она не подписывала, подпись в протоколе ей не принадлежит.
Таким образом, на внеочередном очно-заочном голосовании СНТ «Гривно» произошло заочное избрание председателя СНТ, членов правления, членов ревизионной комиссии, что противоречит положениям п.23 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что влечет недействительность решения собрания в части избрания председателя СНТ, членов правления, членов ревизионной комиссии.
Кроме этого, при проведении собрания не была избрана счетная комиссии для подсчета голосов, что противоречит требованиям ч. 2 ст.17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Также истец просит признать недействительным решения общего собрания по причине отсутствия кворума.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ, Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и, при этом, в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ:
1. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ:
1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ,
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.8 Устава СНТ «Гривно» граждане, изъявившие желание вступить в действующее товарищество и удовлетворяющие требованиям, предусмотренным п.п. 7.1-7.2 настоящего Устава, подают в правление Товарищества заявление с просьбой о приеме в члены Товарищества. Решение правления Товарищества о приеме нового члена Товарищества подлежит утверждению общим собранием членов Товарищества.
В соответствии с п. 12.1 Устава СНТ «Гривно» органами управления Товарищества является общее собрание членов Товарищества, правление Товарищества, председатель правления Товарищества.
Общее собрание созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов Товарищества проводится по решению правления Товарищества, требованию ревизионной комиссии Товарищества.
В соответствии с п. 12.9 Устава СНТ «Гривно» общее собрание членов Товарищества правомочно, если не нем присутствует более, чем 50 процентов членов Товарищества.
В соответствии с п. 12.12 Устава, при необходимости решение общего собрания членов Товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования.
Истец просит признать недействительным решения общего собрания по причине отсутствия кворума, ссылаясь на то, что из 102 бюллетеней 19 признаны некорректными при голосовании, имеющими зачеркивания и помарки, 72 садовода, принявших участие в голосовании, членами СНТ не являлись, бюллетени для голосования были подсчитаны неверно.
В материалы дела представлены бюллетени для голосования при проведении очно-заочного собрания членов СНТ «Гривно» от 03.10.2021г. в количестве 102.
Бюллетени ФИО8 (уч. 551) (л.д.110 том1), ФИО6 (уч. 172) (л.д.119),ФИО7 (уч. 113) (л.д.132 том1), подлежит исключению, так как в них имеются исправления, что подтвердили допрошенные в судебном заседании 24.05.2022г. в качестве свидетелей ФИО8, ФИО7, из чего невозможно установить волеизъявление собственника по вопросам голосования.
Бюллетень ФИО9 (участок 94) подлежит исключению из подсчета голосов, так как по вопросам, поставленным на голосование, имеется решение только по вопросу об избрании председателя правления. По остальным вопросам решение собственника отсутствует.(. том1).
В состав правления СНТ избран ФИО21, который принимал участие в голосовании, членом СНТ и собственником земельного участка № не является. Собственником данного земельного участка является ФИО10, что подтверждается выпиской из ЕГРН.(л.д.212-213 том1).
Кроме этого, истцом указано, что из 102 бюллетеней, предоставленных на голосование только 30 человек являются членами СНТ «Гривно», поскольку решений общего собрания членов СНТ «Гривно» по остальным 72 садоводам о принятии их в члены СНТ не представлены. Ответчик в своих возражениях признал, что 13 садоводов из представленного Списка от 15.06.2022г. действительно не являются членами СНТ.
Ответчиком представлено решение об исправлении технической ошибки от 05.05.2022г., из которого следует, что, согласно реестру членов СНТ «Гривно» по состоянию на сентябрь 2021г. в СНТ «Гривно» состоят 170 членов. Однако, в протоколе № внеочередного общего собрания СНТ «Гривно» от 05.09.2021г., Протоколе № внеочередного общего очно-заочного голосования СНТ «Гривно» от 03.10.2021г. была допущена техническая ошибка в части количества участков, должных принимать участие в голосовании, в связи с тем, что не было возможности провести перерасчет участников СНТ «Гривно» в период режима повышенной готовности. На основании проведенного перерасчета, настоящим решением вносятся исправления технической ошибки в Протоколе № и Протоколе № в части количества членов СНТ «Гривно». Вносятся исправления в части необходимого кворум, который равен не менее 50% членов СНТ «Гривно», соответственно, 170 членов СНТ :2=85, для кворума необходимо не менее 86 членов СНТ.
Однако, такое внесение изменений в Протокол собрания членов СНТ действующим законодательством не предусмотрен.
Нарушение процедуры проведения собрания заключается также в нарушении порядка заполнения бюллетеней для голосования, поскольку в них не указана дата заполнения, из чего невозможно установить дату волеизъявления. (л.д.97-198 том1).
В связи с чем, при подсчете кворума, суд исходит из сведений, содержащихся в протоколе общего собрания от 03.10.2021г. и, с учетом исключения бюллетеней из подсчета голосов, кворум на собрании отсутствовал. (209:2=104,5); 105-5=100.
Кроме того, подсчет голосов по ряду вопросов является неточным.
Так, согласно решения за председателя ФИО28 проголосовало 74 члена, а фактически-68; за смету- 92 члена, а фактически-20; за целевые взносы-91 член СНТ, а фактически 17.
Анализируя в совокупности представленные доказательства, учитывая, что при проведении собрания кворум отсутствовал, принимая во внимание, что при проведении собрания допущен ряд существенных нарушений действующего законодательства при проведении собрания, в частности, решение вопросов об избрании высших органов управления товарищества путем заочного голосования, что противоречит требованиям ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», учет выдачи бюллетеней не велся, при проведении собрания не избиралась счетная комиссия по подсчету голосов, что привело к неточному подсчету голосов, кроме того, в члены правления был избран ФИО11, который не являлся членом СНТ «Гривно», что не оспаривал ответчик в судебном заседании, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и признает недействительными решения внеочередного общего очно-заочного собрания членов ТСН СНТ «Гривно», оформленного протоколом № от 03.10.2021г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными решения внеочередного общего очно-заочного собрания членов СНТ «Гривно», оформленного протоколом № от 03.10.2021г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: Н.