К делу № 2а-684/2025
УИД № 23RS0040-01-2024-007616-98
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 января 2025 г. г. Краснодар
Первомайский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего Дордуля Е.К.,
при секретаре Агощиной Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Авиационный учебный центр «Летаю» о ликвидации юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
В Первомайский районный суд города Краснодара поступило административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Авиационный учебный центр «Летаю».
В обоснование требований указано, что административный истец указал, что административный ответчик с 12.09.2016 зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц. Административный ответчик не представил в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документов о целях расходования денежных средств и использование иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием, за 2022-2023, в связи с чем, просит суд ликвидировать частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Авиационный учебный центр «Летаю» и исключить его из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств, заявлений в суд не направлял.
На основании части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Авиационный учебный центр «Летаю», ОГРН <***>, с 15.09.2016 внесена в ЕГРЮЛ, с 15.09.2016 поставлен на учет в ИФНС №5 по г. Краснодару.
При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа общества был указан адрес: 350002, <...>. Единственным видом деятельности согласно выписке из ЕГРЮЛ указана деятельность образование профессиональное дополнительное.
05.06.2023 Управлением в адрес административного ответчика направлено информационное письмо о предоставлении отчетности в соответствии с требованиями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Статьей 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация определяется как организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
На основании пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 утверждено Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечень управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.
Подпунктом 74 пункта 6 Положения Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.
В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
В нарушение вышеуказанных требований, а так же абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» отчетность так и не была представлена.
Таким образом, в деятельности частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Авиационный учебный центр «Летаю» выявлены грубые и неоднократные нарушения действующего законодательства.
Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.
Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Авиационный учебный центр «Летаю», неоднократно не представляло в Управление Минюста России по Краснодарскому краю сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Авиационный учебный центр «Летаю» о ликвидации юридического лица - удовлетворить.
Ликвидировать Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Авиационный учебный центр «Летаю», ОГРН <***>, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Считать настоящее решение основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Авиационный учебный центр «Летаю», ОГРН <***>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Е.К. Дордуля
Мотивированный текст решения суда изготовлен 27.01.2025.
Судья Е.К. Дордуля