УИД 27OS0000-01-2025-000044-43
Дело № 3а-76/2025
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 марта 2025 года город Хабаровск
Хабаровский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,
при секретаре Кузнецовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Хабаровского края, в интересах ФИО1, к финансовому управлению администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
установил:
заместитель прокурора Хабаровского края, действуя в интересах ФИО1, просит присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок 100 000 рублей. Требования обоснованы тем, что более двух лет не исполняется решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.10.2020, которым на администрацию Вяземского муниципального района возложена обязанность обеспечить реализацию мероприятий по расселению граждан, проживающих в квартире № 1 по адресу: <адрес>, в срок до 31.12.2021. На основании выданного судом исполнительного документа 01.02.2022 возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не окончено и не прекращено. Длительный, более двух лет со дня поступления исполнительного документа на исполнение, срок исполнения судебного решения нарушает право ФИО1, проживающей в жилом помещении, признанном аварийным, подлежащим сносу, на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы муниципального образования представляет соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Хабаровского края Коноватникова К.А. настаивала на заявленных требованиях, просила их удовлетворить.
ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования и пояснила, что администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края неоднократно предлагала для переселения квартиры в с. Аван и с. Шереметьево, от которых она отказалась, так как жилые помещения требовали ремонта, находятся в домах, построенных в 1960-х годах, и населенные пункты находятся далеко от районного центра – пос. Вяземский. Также ей неоднократно предлагалось получить денежную компенсацию, от которой она отказалась, поскольку на эти средства приобрести другое жилье в желаемом ей для проживания месте не сможет. В п.Шумный свободных жилых помещений нет, весь жилой фонд старый и требует ремонта.
Представители финансового управления администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края, администрации Вяземского муниципального района в суд не явились, о времени и месте его проведения уведомлены. Явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной в силу закона и не признана таковой судом. Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), суд рассмотрел дело в их отсутствие, признав причину неявки неуважительной.
Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края предоставила в письменной форме отзыв на административное исковое заявление, в которых выразила несогласие с требованиями административного истца, просила в их удовлетворении отказать. Считает, что все возможные для исполнения решения суда меры должником приняты, а длительность срока исполнения судебного решения является результатом действий взыскателя. ФИО1 проживает на территории п. Шумный Вяземского района Хабаровского края в жилом помещении по оговору социального найма. Предоставить другое жилое помещение они должны только на территории этого населенного пункта, где свободные жилые помещения, отвечающие необходимым требованиям благоустройства, отсутствуют. Исполняя решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.10.2020, администрация района семнадцать раз в течение 2022-2024 годов объявляла о проведении электронных аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» о закупке жилого помещения (части жилого дома) на территории п.Шумный Вяземского района Хабаровского края. Но, из-за отсутствия заявок на участие в аукционе, все электронные аукционы были признаны несостоявшимися. ФИО1 неоднократно предлагалось свободное жилье в с. Аван и с.Шереметьево Вяземского района Хабаровского края, от которого она отказалась. Также ей неоднократно предлагалось получить денежные средства для самостоятельного приобретения стандартного жилья, от чего ФИО1 отказалась. Строительство нового жилья в п.Шумный Вяземского района Хабаровского края нецелесообразно.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные сторонами письменные доказательства, материалы гражданского дела № 2-356/2020, материала административного дела, суд установил, что решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.10.2020 (с учетом определения об исправлении описки от 30.12.2020) на администрацию сельского поселения «Поселок Шумный» Вяземского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность: установить срок расселения граждан, проживающих в квартире 1 по адресу: <адрес>, до 31.12.2021; обеспечить реализацию мероприятий по расселению лиц, проживающих в квартире 1 по адресу: <адрес> в срок до 31.12.2021. Решение вступило в законную силу 20.11.2020 года.
Определением Вяземского районного суда Хабаровского края от 27.01.2022 произведена замена должника с администрации сельского поселения «Поселок Шумный» Вяземского муниципального района Хабаровского края на администрацию Вяземского муниципального района Хабаровского края.
Определением Вяземского районного суда Хабаровского края от 04.03.2022 должнику предоставлена отсрочка исполнения решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.10.2020 сроком до 31.12.2022.
Определением Вяземского районного суда Хабаровского края от 24.01.2023 должнику предоставлена отсрочка исполнения решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.10.2020 сроком до 30.06.2023.
Предусмотренное статьей 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту, включающее и право на исполнение судебного акта в разумный срок, реализуется посредством создания государством условий для организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов. Для обеспечения действенности данных прав Федеральным законом от 30.04.2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее по тексту Закон о компенсации) установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1, частью 8 статьи 3 Закона о компенсации гражданские истцы при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 КАС РФ, административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 5 пункта 19 постановления от 29.03.2016 №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснил, что если исполнение судебного акта по не денежному требованию имущественного характера или требованию неимущественного характера осуществляется органом местного самоуправления без выдачи судом исполнительного документа, возбуждения исполнительного производства и законодательством не установлен срок исполнения соответствующих требований, заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается не ранее чем через шесть месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу или истечения установленного судом срока его исполнения (часть 8 статьи 3 Закона о компенсации, часть 4 статьи 250 КАС РФ).
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 1 Закона о компенсации, компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Порядок и сроки исполнения вступивших в законную силу судебных решений, принятых по гражданским делам, регулируются нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) и Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом (статья 210 ГПК РФ).
Решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.10.2020, принятое по гражданскому делу № 2-356/2020, исходя из положений статей 210, 211, 212 ГПК РФ, не относится к категории судебных актов, которые подлежат немедленному исполнению в соответствии с законом, и не обращено к немедленному исполнению судом.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.03.2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» указал (пункт 55), что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ или Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта. В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом местного самоуправления без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта. Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта.
Исходя из существа решения, принятого Вяземским районным судом Хабаровского края от 14.10.2020 по гражданскому делу № 2-356/2020, и положений Бюджетного кодекса РФ, суд считает, что исполнение возложенных на администрацию Вяземского муниципального района Хабаровского края обязанностей, - выполнить требования неимущественного и иного имущественного характера, - не требует обязательной выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства.
Заместитель прокурора Хабаровского края и ФИО1 считают, что решение суда в части обязанности обеспечить реализацию мероприятий по расселению лиц, проживающих в квартире 1 по адресу: <адрес> в срок до 31.12.2021, должником до настоящего времени не исполнено.
Общая продолжительность исполнения решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.10.2020, определяемая со дня, следующего за датой вступления его в законную силу, до дня подачи административного искового заявления о присуждении компенсации (21.11.2020 – 30.01.2025) составляет 4 года 2 месяца 10 дней. Исполнительное производство не возбуждалось.
При рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности исполнения судебного акта. Действия органов, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта. Компенсация не присуждается, если длительность исполнения судебного акта вызвана исключительно действиями административного истца, заявителя либо чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (пункты 40, 46, 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).
В тексте решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.10.2020 указано, что проведение мероприятий по расселению лиц, проживающих в квартире 1 по адресу: <адрес>, необходимо провести органу местного самоуправления в связи с тем, что постановлением администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 11.09.2019 № 270 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В ходе судебного разбирательства установлено, что органом местного самоуправления многоквартирный дом по адресу: <адрес> с 04.12.2019 внесен в реестр аварийных домов № 6626.
Распоряжением администрации сельского поселения «Поселок Шумный» Вяземского муниципального района Хабаровского края от 13.12.2019 № 38 срок расселения жильцов многоквартирного дома № <адрес>, установлен до 31.12.2027.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 22.05.2020 № 522-рп «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между сельским поселением «Поселок Шумный» Вяземского муниципального района Хабаровского края и Вяземским муниципальным районом Хабаровского края» утвержден Перечень имущества, подлежащего передачи из муниципальной собственности сельского поселения «Поселок Шумный» в муниципальную собственность Вяземского муниципального района Хабаровского края, в который включена кв.№ в жилом доме <адрес>.
Постановлением администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 № 1110 в состав муниципальной имущественной казны Вяземского муниципального района Хабаровского края включены объекты жилищного фонда, в том числе кв№ в жилом доме <адрес>. Акт приема-передачи объектов муниципального имущества подписан главой сельского поселения «Поселок Шумный» и главой Вяземского муниципального района Хабаровского края 22.05.2020.
Постановлением администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 08.12.2021 № 1118 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории сельских поселений Вяземского муниципального района Хабаровского края из аварийного и ветхого жилья». Программой предусмотрены такие мероприятия для достижения её цели – «обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилье; строительство жилья», как: приобретение жилых помещений на вторичном рынке, строительство жилья, выплата собственникам жилых помещений возмещение за изымаемые жилы помещения. Срок исполнения Программы – в один этап 2022-2028 годы.
ФИО1 проживает в квартире № № (общая площадь 38,9 кв.м.) дома № <адрес> по договору социального найма жилого помещения (договор № 96 от 10.04.2023).
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Жилое помещение должно находиться в границах этого населенного пункта, быть благоустроенным, применительно к условиям этого населенного пункта, и равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению (статьи 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ).
Следовательно, мероприятия по расселению ФИО1, проживающей по договору социального найма в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу, могут быть такие: предоставление свободного жилого помещения в п. Шумный.
Стороны в ходе рассмотрения дела не оспаривали тот факт, что в п. Шумный Вяземского района Хабаровского края отсутствует свободное жилое помещение, которое отвечает требованиям, указанным в статьях 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ, и может быть предоставлено ФИО1 по договору социального найма.
Процедура приобретения жилья за счет средств бюджета определена Федеральным законом от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Порядок и сроки регистрации права собственности определены Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края объявляла о проведении 18.03.2022, 21.03.2022, 11.04.2022, 27.05.2022, 14.07.2022, 08.12.2022, 30.12.2022, 30.01.2024, 22.02.2024, 07.03.2024, 11.04.2024, 13.05.2024, 26.06.2024, 05.07.2024, 09.08.2024, 07.10.2024, 01.11.2024 электронного аукциона для приобретения в собственность муниципального образования жилого помещения (части жилого дома) в п.Шумный. По окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не было подано ни одной заявки, поэтому аукционы признаны несостоявшимися в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 указанного федерального закона.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснила, что приобрести в п.Шумный жилье благоустроенное, применительно к условиям этого населенного пункта, и пригодное для проживания (не авариное) невозможно, так как все дома построены в 1960-х. Строительство нового жилья в поселке нецелесообразно: проживает в нем не более 100 человек, дороги к поселку отсутствуют (есть только лесовозная), больница, школа, детский сад закрыты, имеется только небольшой магазин. Проживать в п.Шумный она не желает, хотела бы переселиться в населенный пункт, находящийся ближе к городу Хабаровску. Согласна и на получение жилья по договору социального найма в другом населенном пункте в пределах Вяземского муниципального района Хабаровского края (ближе к п.Вяземский), но в письменной форме такое желание не выразила до настоящего времени.
Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края в письменной форме предложила 31.03.2021 ФИО1 1-комнатную благоустроенную квартиру по адресу: <адрес> Взыскатель от заключения договора социального найма отказался, сославшись на отдаленность места нахождения жилого помещения.
В письменной форме 24.08.2022 и 16.09.2022 администрацией Вяземского муниципального района Хабаровского края предложено ФИО1 временно переселиться в жилое помещение по адресу: <адрес>, относящееся к маневренному фонду. Своего согласия на переселение взыскатель не дал.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10.07.2015 № 186-пр «О категориях граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, а также о регулировании отдельных вопросов формирования, утверждения списков таких граждан и ведения сводного реестра граждан» утвержден Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья на территории Хабаровского края за счет средств бюджета. В этот перечень включены граждане, проживающие в жилых помещениях, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Такие граждане должны постоянно проживать на территории края не менее трех лет.
Средняя расчетная цена одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемая для расчета возможности приобретения гражданином жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством (статья 21 Закон Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае»).
Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края 03.10.2022, 26.10.2022, 30.11.2023, 02.02.2024, 23.01.2025 направляла в письменной форме ФИО1 предложение о получении денежной компенсации для приобретения в собственность жилого помещения общей площадью 38,9 кв.м. (2023 год – из расчета 1 кв.м./17824 рубля, 2024 год – из расчета 1 кв.м./27 919 рублей), или переселиться в жилое помещение в с.Шереметьево (по договору социального найма) или в с. Асан (маневренный фонд). Согласие взыскателя на это не получено.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с предлагаемой администрацией Вяземского муниципального района Хабаровского края суммой денежных средств не согласна. Этих денег не достаточно, чтобы приобрести жилье в другом населенном пункте, ближе к п. Вяземский или к г.Хабаровску. Она хотела бы сменить место жительства и проживать в населенном пункте, в котором могла бы получать квалифицированную медицинскую помощь. Получать такую помощь в п.Шумный она не может.
Анализируя установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, поведение должника и взыскателя, суд считает, что должник исполняет решение суда. Он проводит все предусмотренные законом и доступные ему мероприятия для переселения ФИО1 из признананной аварийной квартиры, в которой она проживает по договору социального найма: предлагает для переселения свободные жилые помещения муниципального жилого фонда, объявляет электронные аукционы для покупки жилого помещения, предлагает денежную выплату, чтобы взыскатель мог самостоятельно приобрести жилое помещение. По мнению суда, эти действия являются достаточными и эффективными, производились в целях своевременного исполнения судебного акта. Общий срок исполнения судебного акта, с учетом сложности предмета исполнения, поведения взыскателя, по мнению суда, является разумным. Оснований для вывода о нарушении должником права заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок не имеется.
Позиция ФИО1, что результатом исполнения судебного решения будет являться наличие в ее пользовании благоустроенного жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, не соответствует содержанию судебного акта. На администрацию муниципального района Хабаровского края решением суда от 14.10.2020 возложена обязанность: обеспечить реализацию мероприятий по расселению лиц, проживающих в квартире № № дома, расположенного по адресу: <адрес>. Обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма решением суда на должника не возлагалась.
Суд не соглашается и с позицией заместителя прокурора Хабаровского края и ФИО1 о том, что с 27.01.2022 года в отделе судебных приставов находится на исполнении исполнительный лист, выданный на основании решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.10.2020 года (гражданское дело № 2-356/202), поскольку она не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Представленные специализированным отделением судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области материалы исполнительного производства №30511/24/98027-ИП свидетельствуют о том, что исполнительный документ выдан Вяземским районным судом Хабаровского края по гражданскому делу № 2-356/2020, предъявлен к исполнению прокурором Вяземского района Хабаровского края 27.01.2022. В исполнительном листе и постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что взыскателем является прокурор Вяземского района Хабаровского края, должником – администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края, предмет исполнения: обязанность должника обеспечить реализацию мероприятий по расселению лиц, проживающих в доме, расположенном по адресу: <адрес>
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе (для граждан - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 4 части 1 статьи 31).
Содержание исполнительного листа ФС № 031139789, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 30511/24/98027-ИП, не соответствует резолютивной части решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.10.2020, принятого по гражданскому делу № 2-356/2020.
Взыскателем могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, либо уполномоченный от имени взыскателей, орган государственной власти (статья 49 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исходя из положений статей 45, 428 ГПК РФ, Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», приказа Генпрокуратуры России от 11.01.2021 № 2 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» прокурор может быть взыскателем в исполнительном производстве в случае, если им предъявлен иск (административный иск) в интересах неопределенного круга лиц.
Решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 14.10.2020 принято в интересах ФИО1, которая с заявлением о принудительном исполнении судебного решения в службу судебных приставов не обращалась, иных лиц такими полномочиями не наделяла.
Руководствуясь статьями 175-180, 259 КАС РФ, суд
решил :
в удовлетворении административного искового заявления заместителя прокурора Хабаровского края, в интересах ФИО1, о присуждении компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционных жалобы, представления через Хабаровский краевой суд.
Судья краевого суда
В окончательной форме решение принято 25 марта 2025 года.