УИД: 78RS0006-01-2023-000274-31

Дело № 2а-2798/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 06 июля 2023 года

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лещевой К.М.,

при секретаре Кузьменко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к СПб ГБУ «ГОРЖИЛОБМЕН» о признании незаконным ответа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к СПб ГБУ «ГОРЖИЛОБМЕН» о признании незаконным ответа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № СПб ГБУ «ГОРЖИЛОБМЕН» следует, что договор купли-продажи жилого помещения на комнату 8,9 кв.м. заключен в соответствии с действующим законодательством. С данным ответом административным истец не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящим административным иском.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика СПб ГБУ «ГОРЖИЛОБМЕН» в судебное заседание явилась, против удовлетворения административного иска возражала, представила отзыв на иск, в котором просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, считает административный иск подлежащим отклонению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 14 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд учитывает, что правосудие по административным делам в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 14), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (ч. 2 ст.12).

Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод, право обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, не предусматривает возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых в отношении отдельных видов судопроизводства и категорий дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Порядок и условия продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а также категория граждан, которые вправе приобрести данные жилые помещения, установлены Законом Санкт-Петербурга от 05.04.2006 №169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга».

Перечень оснований для продажи гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга целевым назначением установлен статьей 3 Закона Санкт-Петербурга №169-27.

Согласно п.3.3.19 Положения о Жилищном Комитете, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 №175, к полномочиям Жилищного комитета относится принимать решения о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданам и юридическим лицам целевым назначением по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, а также заключать от имени Санкт-Петербурга договору купли-продажи жилых помещений на основании указанных решений.

Принятие решений о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданам, и заключение от имени Санкт-Петербурга договоров купли-продажи жилых помещений отнесено к компетенции Жилищного комитета.

Пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) нормам действующего законодательства, при наличии нарушения прав и законных интересов гражданина.

Согласно части 3 статьи 5, статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

При этом государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

По общим правилам письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в СПб ГБУ «ГОРЖИЛОБМЕН» с заявлением и просила восстановить законные интересы и права Санкт-Петербурга на комнату №2, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, и оказать содействие в восстановлении её нарушенных прав.

ДД.ММ.ГГГГ СПб ГБУ «ГОРЖИЛОБМЕН» в порядке ФЗ №59 направил ФИО1 ответ №, в котором разъяснил ФИО1 положения ст. 166 ГК РФ, а также право обратиться за защитой её нарушенных прав и законных интересов в установленном законом порядке.

В дополнение к ответу № 1-268/22-0-1 от ДД.ММ.ГГГГ, СПб ГБУ «ГОРЖИЛОБМЕН» в порядке ФЗ №59 направил ФИО1 ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что документы, представленные для заключения договора купли-продажи жилого помещения государственного жилищного фонда, были рассмотрены Жилищным комитетом. На момент заключения договора информация о том, что покупатель состоит на жилищном учете и, соответственно, имеет право на выкуп жилого помещения, была проактулизирована. Договор о продаже жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а именно комнаты №2 площадью 8,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, заключен с физическим лицом в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в настоящее время в Московском районном суде г. Санкт-Петербурга рассматривается гражданское дело №2-164/2023 по иску ФИО2 к ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности в пользу третьего лица от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 177 ГК РФ, а также гражданское дело №2-7822/2022 по иску ФИО1 к ФИО2 об оспаривании сделки.

Указанное обстоятельство административным истцом не оспаривалось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответ на обращение ФИО1 дан уполномоченным государственным органом в пределах его компетенции, в установленные законом сроки, ответ мотивирован, содержит ответы на все поставленные вопросы; содержание ответа требованиям законодательства не противоречит, каких-либо препятствий к осуществлению прав и свобод заявителя не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования ФИО1 к СПб ГБУ «ГОРЖИЛОБМЕН» о признании незаконным ответа не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к СПб ГБУ «ГОРЖИЛОБМЕН» о признании незаконным ответа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 01.08.2023 года.