Дело № 2а-5134/2022

(59RS0004-01-2022-001511-86)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Наркевич Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (ИФНС России по Ленинскому району г. Перми) к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу.

Свои требования мотивируя тем, что ФИО1 имеет в собственности движимое и недвижимое имущество.

Должнику заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Должник обязанность по уплате налога в установленные законодательством сроки не исполнил.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Перми направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Ленинского судебного района г. Перми отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании задолженности в связи с истечением срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного, налоговый орган просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 917 руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 по 08.12.2016 в размере 4,47 руб.; недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 10 000 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 08.12.2016 в размере 23,33 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

В адрес ФИО1 заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ ), согласно данному требованию должнику предлагалось уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в сумме ., пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу в сумме .

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Поскольку требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, то срок для обращения мировому судье для вынесения судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ оканчивается ДД.ММ.ГГГГ (шесть месяцев от даты ДД.ММ.ГГГГ)

С заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, Инспекция обратилась мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем на заявлении о вынесении судебного приказа, то есть после истечения установленного законодательством срока на обращение в суд (

Таким образом, ИФНС России по Ленинскому району г. Перми пропущен срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

ИФНС России по Ленинскому району г. Перми заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2015 год с ФИО1, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Таким образом, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, оснований для взыскания с ФИО1 недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2015 год в общей сумме 11 944,80 руб. у суда не имеется.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что данные требования ИФНС России по Ленинскому району г. Перми не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (ИФНС России по Ленинскому району г. Перми) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1 917 рублей; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 по 08.12.2016 в сумме 04 рубля 47 копеек; недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 10 000 рублей; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 08.12.2016 в сумме 23 рубля 33 копейки – отказать в полном объеме.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова