УИД 38RS0019-01-2023-000612-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес) 03 апреля 2023 года
Падунский районный суд (адрес) в составе
председательствующего судьи Пащенко Р.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием помощника прокурора (адрес) ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-700/2023 по административному исковому заявлению МУ МВД России «(данные изъяты) к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД ФИО2 «(данные изъяты)» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и следующие ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость. (дата) он осужден приговором (данные изъяты) городского суда (адрес) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.
ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с (дата), был освобожден (дата) из ФКУ (данные изъяты) ФИО2 по (адрес) условно-досрочно по постановлению (данные изъяты) городского суда (адрес) от (дата) на не отбытый срок 8 месяцев 3 дня.
После освобождения ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес), ж.(адрес).
ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
-21.06.2022 ст. УУП ОУУП ОУУПиПДН ОП № МУ МВД ФИО2 (данные изъяты)» ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;
-24.07.2022 УУП ОУУП ОУУПиПДН ОП № МУ МВД ФИО2 «(данные изъяты)» ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
-11.01.2023 начальником ОП № МУ МВД ФИО2 «(данные изъяты) ФИО8 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, погашается 26.02.2026.
ФИО1 проживает по адресу: (адрес), ж.(адрес), не женат, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, по месту проживания характеризуется посредственно.
В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, то есть на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше 26.02.2026.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД ФИО2 «Братское» ФИО9 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства в материалах дела, заслушав заключение прокурора ФИО5, считавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как указано в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.
Приговором (данные изъяты) городского суда (данные изъяты) области от 15.12.2015 ФИО11. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в 3 года лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.
Постановлением Усть-Кутского городского суда (адрес) от (дата) ФИО1 был освобожден на основании ст. 79 УК РФ от отбывания наказания условно-досрочно, на не отбытый срок 8 месяцев 3 дня.
В соответствии со справкой ФКУ КП-20 ФИО2 по (адрес) от (дата) ФИО1 отбывал наказание с (дата) по (дата), освобожден по постановлению Усть-Кутского городского суда (адрес) от (дата) условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 3 дня.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 в 2022, 2023 г.г. в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
-(дата) ст. УУП ОУУП ОУУПиПДН ОП № МУ МВД ФИО2 «(данные изъяты) ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;
-(дата) УУП ОУУП ОУУПиПДН ОП № МУ МВД ФИО2 «(данные изъяты) ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
-(дата) начальником ОП № МУ МВД ФИО2 «(данные изъяты) ФИО8 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Из характеристики ОП № МУ МВД ФИО2 «(данные изъяты)» в отношении ФИО1 от (дата) следует, что ФИО1 проживает с матерью по адресу: (адрес), ж.(адрес), ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы. Со слов соседей, ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, однако конфликтов и проблем в быту не создает, по месту проживания характеризуется посредственно.
Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, погашается (дата).
Имея непогашенную (неснятую) судимость, ФИО1 неоднократно – (дата), (дата), (дата) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений - против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом обстоятельств и категории совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, в целях осуществления контроля, суд полагает необходимым в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок 1 год и установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно.
По мнению суда, установленный срок административного надзора и административные ограничения будут достаточными для достижения целей административного надзора, основаны на характере ранее имевших место противоправных действий и направлены на недопущение антиобщественного поведения, оказание индивидуального профилактического воздействия, предупреждение совершения преступлений и других правонарушений.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД ФИО2 (данные изъяты)» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), ж.(адрес), административный надзор сроком на 1 (один) год, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), ж.(адрес), административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно.
Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Р.А. Пащенко