40RS0011-01-2023-000547-91
Дело № 2а-1-396/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Козельск 27 июля 2023 года
Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Филиппенковой С.А.,
помощника прокурора Козельского района Калужской области Селянко А.В.,
при секретаре судебного заседания Сахарчук К.Г.,
рассмотрев в судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Козельский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
14.07.2023 года МОМВД России «Козельский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит: дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде двух дополнительных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков в розлив.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 10.10.2007 года осужден Козельским районным судом Калужской области по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, с применением ст. 73 УК РФ.
06.08.2009 года ФИО1 осужден Козельским районным судом Калужской области по ч.3 ст.30 – п.п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Козельского районного суда Калужской области от 10.10.2007 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
28.12.2010года по постановлению Сухиничского районного суда Калужской области от 17.12.2010 года ФИО1 освобожден условно досрочно на 1 год 3 месяца 24 дня из ИК-5 г. Сухиничи Калужской области.
07.09.2012 года ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области по ст. 119 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.
24.12.2012 года ФИО1 осужден Козельским районным судом Калужской области по ст. 161 ч. 1 УК РФ к исправительным работам сроком на 1 год 4 месяца с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.
13.02.2013 года постановлением Козельского районного суда Калужской области не отбытое наказание по приговору Козельского районного суда Калужской области от 24.12.2012 года заменено лишением свободы сроком на 5 месяцев 10 дней, с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима.
21.03.2013 года ФИО1 осужден Козельским районным судом Калужской области по ст. 158 ч.2 п. «г» УК РФ, ст.158 ч.1 УК РФ ст. 119 ч.1 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Козельского районного суда от 24.12.2012 года с учетом постановления Козельского районного суда от 13.02.2013 года назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца без ограничения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 29 Козельского района Калужской области 07.09.2012 по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы с испытательном сроком 2 года отменено.В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному настоящим приговором наказанию не отбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 29 Козельского района Калужской области от 07.09.2012 года окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 12.08.2015 года из ИK-5 п. Товарково Калужской области.
07.10.2016 года ФИО1 осужден Козельским районным судом Калужской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свобода в исправительной колонии строгого режима.
02.03.2019 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области по постановлению Дзержинского районного суда Калужской области от 19.02.2019 года условно-досрочно на 01 месяц 17 дней.
Решением Козельского суда Калужской области от 06.11.2019 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до 02.03.2027 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, дискотеках);запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22часовдо 06 часов, за исключением работы в ночное время; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Козельский район» Калужской области без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
16.11.2019 года ФИО1 встал на профилактический учет в МО МВД «Козельский».
Находясь под административным надзором, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 29 Козельского судебного района Калужской области от 12.11.2020 года по ст. 158 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свобода. Приговор вступил в законную силу 24.11.2020 года.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей во время совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении 3 лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена.
08.12.2020 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
Согласно характеристике администрации ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Калужской области, ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется посредственно.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 09.06.2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
09.07.2021 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания.
09.07.2021 года ФИО1 встал на профилактический учет в МОМВД «Козельский».
26.04.2022 года решением Козельского районного суда Калужской области установленные ФИО1 административные ограничения в рамках административного надзора дополнены еще одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В мае 2023 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1 KoAП РФ, ст.20.21 KoAП РФ.
Из характеризующего рапорта участкового уполномоченного полиции, ФИО1 характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учёте категории административный надзор. ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, трудоустроен. В 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 KoAП РФ, ч.1ст.20.1 KoAП РФ.
В судебное заседание представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением согласен.
Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Козельского района Калужской области Селянко А.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский»» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пунктам 13, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
На основании пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 12 ноября 2020 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 09.06.2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, откуда был освобожден 09 июля 2021 года по отбытии срока наказания.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, за которое он осужден приговором мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 12 ноября 2020 года, согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение мая 2023 года привлекался к административной ответственности: 20.05.2023 года – по ст. 20.21 КоАП РФ, 22.05.2023 - по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.
Административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 20.1, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, учитывая указанные обстоятельства и характер совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности, срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 12.11.2020 года, а также срок истечения административного надзора, установленного решением Дзержинского районного суда Калужской области от 09.06.2021 года, исходя из того, что, находясь под установленным административным надзором ФИО1 в течение одного года допускал административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МОМВД России «Козельский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на период административного надзора ранее установленные ограничения, в виде: еще двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретом посещать заведения, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков в розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий