Решение по делу № 2А-2284/2025 от 27.10.2025 | Кировский районный суд г. Томска (Томская область)

Дело № 2а-2284/2025

УИД 70RS0/________/-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кузьминой В.А.,

при секретаре Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к В.В. о взыскании пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее – УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным иском к В.В. о взыскании в пользу соответствующего бюджета суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 10158,20 руб. на остаток отрицательного сальдо за расчетный период с 11.06.2024 по 29.09.2024 (с учетом уточнения административных исковых требований в соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В обоснование заявленных требований указано, что в связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, то на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 10158,20 руб. на остаток отрицательного сальдо за расчетный период с 11.06.2024 по 29.09.2024. На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 /________/ на сумму 71263,91 руб. В установленный срок требование не исполнено. 20.01.2025 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с В.В. в размере 10158,20 руб., в том числе пени в сумме 10158,20 руб., который впоследствии отменен определением от 06.02.2025.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со статьями 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, доводы административного искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, В.В. зарегистрирован в налоговом органе в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет, с 10.03.2010 по настоящее время, следовательно, является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Также В.В. является налогоплательщиком транспортного налога.

В установленный срок им не уплачены налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере 50 605 руб., за 2022 год в размере 50217 руб., за 2023 год в размере 12152 руб., транспортный налог за 2022 год в размере 1960 руб., страховые взносы в фиксированном размере за 2023 год в размере 45842 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб., за 2022 год в размере 8766 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 862,81 руб. (срок уплаты 03.07.2023), за 2022 год в размере 2889,66 руб. (срок уплаты 09.01.2023).

30.12.2013 В.В. зарегистрировался в интернет-сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

В адрес В.В. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование /________/ об уплате задолженности по состоянию на 27 июня 2023 года в общем размере 71263,91 руб., в том числе по налогам – 53698,77 руб., пени – 17565,14 руб. Установлен срок исполнения требования до 26.07.2023.

В установленный срок налоги, пени уплачены не были.

В связи с тем, что в установленные законом сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени за период с 11.06.2024 по 29.09.2024 в общей сумме 10158,20 руб.

20.01.2025 мировым судьей судебного участка /________/ Кировского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ о взыскании с В.В. в пользу УФНС России по Томской области задолженности за счет имущества физического лица, в том числе суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 10158,20 руб. за период с 10.06.2024 по 30.09.2024, а также о взыскании в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственной пошлины в размере 2000 руб., который впоследствии был отменен определением от 06.02.2025 (административное дело /________/).

В настоящее время задолженность В.В. составляет 10158,20 руб., в том числе пени за период с 11.06.2024 по 29.09.2024 в размере 10158,20 руб.

В связи с неуплатой В.В. указанной задолженности по пени, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП), Единый налоговый счет (ЕНС).

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации, совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из взаимосвязанных положений подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика при формировании сальдо ЕНС возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Установление факта пропуска налоговым органом сроков для принудительного и судебного взыскания сумм недоимки является основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности такого взыскания.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу этого Федерального закона).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абзацами 1-3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что порядок выставления требования и обращения в суд для принудительного взыскания пени с должника-налогоплательщика налоговым органом соблюден.

При этом судом учтено, что в 2024 году налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности в связи с неисполнением обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи такого заявления задолженности в сумме более 10 тысяч рублей (административное дело у мирового судьи /________/, в районном суде /________/).

Административным истцом заявлены ко взысканию пени за период с 11.06.2024 по 29.09.2024 в размере 10158,20 руб., начисленные на совокупную обязанность по уплате налогов.

Как следует из расчета пени, содержащегося в административном иске, детализации ЕНС с указанием мер, приложенной к административному иску, ЕНС пени с 11.06.2024 по 30.09.2024, детализации ЕНС с указанием мер, приложенных в ответу на запрос УФНС России по Томской области от 25.08.2025, подробного расчет сумм пени с разбивкой по каждому налогу, приложенного к ответу на запрос УФНС России по Томской области от 15.09.2025, в совокупную обязанность по уплате налогов за период с 11.06.2024 по 29.09.2024 включены следующие недоимки: задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 31657,11 руб., за 2022 год в размере 50217 руб., за 2023 год в размере 12152 руб., по транспортному налогу за 2022 год в размере 1960 руб., по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год в размере 45842 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб., за 2022 год в размере 8766 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 862,81 руб. (срок уплаты 03.07.2023), за 2022 год в размере 2889,66 руб. (срок уплаты 09.01.2023).

Судом установлено, что с В.В. ранее взыскивалась задолженность по налогам и пени.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 02.05.2023 по делу /________/ с В.В. в пользу соответствующего бюджета взыскана сумма задолженности в размере 51 497,66 руб., в том числе по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 50 605 руб., страховые взносы в размере 1% свыше дохода 300 000 руб. в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2021 год в размере 892,66 руб.

Согласно ответу на обращение судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска Т.П. от 25.08.2025 исполнительный документ ФС /________/ (дело /________/) в ОСП по Кировскому району г. Томска не поступал.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается административным ответчиком, что размер задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год по состоянию на /________/ с учетом поступивших платежей составил 31657,11 руб., на 29.07.2024 – 31371,95 руб.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 12.09.2024 по делу /________/ с В.В. в пользу соответствующего бюджета взысканы:

- налог на доходы физических лиц, полученный от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в соответствии со ст. 227 НК Российской Федерации за 2022 год в размере 50 217 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) за 2022 год в размере 862,81 руб. (срок уплаты 03.07.2023);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в размере 8 766 руб.;

- пени, установленные НК Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 БК Российской Федерации в сумме 22136,80 руб.

Согласно ответу на обращение судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска Т.П. от 25.08.2025 на исполнении в ОСП по Кировскому району г. Томска находилось исполнительное производство /________/-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист /________/ от 05.02.2025, выданный органом: Кировский районный суд г. Томск по делу /________/, вступившему в законную силу 29.10.2024, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 33507,13 руб., в отношении должника В.В., в пользу взыскателя УФНС России по Томской области. По состоянию на 25.08.2025 задолженность погашена в полном объеме.

Из постановления об окончании исполнительного производства от 28.08.2025 усматривается, что исполнительное производство /________/-ИП возбуждено 06.08.2025.

Согласно сведениям об оплате недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2022 год, представленным административным истцом, задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2022 год погашена в период с 25.10.2024 по 28.10.2024.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 23.12.2024 по делу /________/ c В.В. в пользу соответствующего бюджета взыскана задолженность в размере 51 077,46 руб., в том числе: по страховым взносам, распределяемым по видам страхования с 01.01.2023 за 2023 год в размере 45 842 руб., пени в размере 5 235,46 руб. за период с 14.11.2023 по 05.02.2024; в удовлетворении административных исковых требований в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 1960 руб. отказано.

Согласно ответу на обращение судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска Т.П. от 25.08.2025 исполнительный документ исполнительный лист /________/ от 21.05.2025, выданный органом: Кировский районный суд г. Томска по делу /________/, вступившему в законную силу 18.02.2025, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 51077,46 руб., в отношении должника В.В., в пользу взыскателя УФНС России по Томской области, поступил на исполнение 25.08.2025, возбуждено исполнительное производство /________/, взыскано 0 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г. Томска от 20.01.2025 по делу /________/, отмененным определением от 06.02.2025, с В.В. в пользу УФНС России по Томской области взыскана задолженность за счет имущества физического лица, в том числе суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 10158,20 руб. за период с 10.06.2024 по 30.09.2024.

При этом из материалов административного дела /________/ усматривается, что на дату составления заявления о вынесении судебного приказа от 30.09.2024 /________/ у налогоплательщика имелась задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 12152 руб. (срок уплаты 15.07.2024).

Согласно ответу на запрос УФНС России по Томской области от 10.10.2025 в счет уплаты задолженности по НДФЛ за 2023 год (начислено 12152 руб. по сроку уплаты 15.07.2024) были распределены денежные средства, поступившие по следующим платежным документам:

от 28.10.2024 на сумму 8766 руб. – в размере 5243,32 руб.,

от 25.07.2023 на сумму 1744,43 руб. – в полном объеме,

от 20.12.2024 на сумму 162 руб. – в полном объеме,

от 23.12.2024 на сумму 9500 руб. – в размере 5002,25 руб.

Таким образом, задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2023 год погашена в период с 28.10.2024 по 23.12.2024.

Материалы дела не содержат доказательств принятия налоговым органом мер к принудительному взысканию с В.В. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб. по сроку уплаты 10.01.2022 (согласно ответу на запрос УФНС России по Томской области от 10.10.2025 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год погашена в период с 23.12.2024 по 14.04.2025), в связи с чем начисление на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику пени на указанную недоимку является необоснованным.

Принимая во внимание, что налоговому органу отказано во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 1960 руб., отсутствие доказательств принятия налоговым органом мер к принудительному взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб. (по сроку уплаты 10.01.2022), то пени по указанным налогам подлежат исключению из расчета.

Определяя размер задолженности пени по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, за 2022 год, за 2023 год, по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 862,81 руб. (срок уплаты 03.07.2023), за 2022 год в размере 2889,66 руб. (срок уплаты 09.01.2023), за период с 11.06.2024 по 29.09.2024, суд считает возможным руководствоваться расчетом сумм пеней, представленным административным истцом, который судом проверен и признан правильным, соответствует сумме задолженности по налогу, периоду возникновения недоимки.

Произведя перерасчет, суд приходит к выводу о наличии задолженности по пени за период с 11.06.2024 по 29.09.2024 в размере 9494,86 руб., из которых:

2011,08 руб. – пени по налогу на доходы физических лиц за 2021 год (недоимка с 11.06.2024 в размере 31657,11 руб., с 30.07.2024 – в размере 31371,95 руб., с учетом поступившего платежа 29.07.2024 в сумме 285,16 руб.) за период с 11.06.2024 по 29.09.2024;

3207,20 руб. – пени по налогу на доходы физических лиц за 2022 год (недоимка в размере 50217 руб.) за период с 11.06.2024 по 29.09.2024;

549,27 руб. – пени по налогу на доходы физических лиц за 2023 год (недоимка в размере 12152 руб.) за период с 16.07.2024 по 29.09.2024;

2927,78 руб. – пени по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год (недоимка 45842 руб.) за период с 11.06.2024 по 29.09.2024;

559,86 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год (недоимка 8766 руб.) за период с 11.06.2024 по 29.09.2024;

55,11 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (недоимка 862,81 руб. по сроку уплаты 03.07.2023) за период с 11.06.2024 по 29.09.2024;

184,56 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (недоимка 2889,66 руб. по сроку уплаты 09.01.2023) за период с 11.06.2024 по 29.09.2024.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие задолженности В.В. перед налоговым органом в размере 9494,86 руб. на дату подачи административного искового заявления в суд.

Административным ответчиком в материалы дела представлены заявление о признании административных исковых требований в полном объеме и чек-ордер ПАО Сбербанк от 14.10.2025 СУИП /________/ на сумму 10158,20 руб., подтверждающий факт уплаты пеней, взыскиваемых по настоящему административному исковому заявлению.

Согласно ответу на запрос УФНС России по Томской области от 16.10.2025 и приложенных к нему документов, на 16.10.2025 сумма задолженности по административному исковому заявлению составляет в общем размере 10158,20 руб., которая до настоящего времени не погашена. Единый налоговый платеж от 14.10.2025 в сумме 10158,20 руб. распределился в счет погашения задолженности по следующим недоимкам: страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ (с 01.01.2017) за 2022 год в размере 34445 руб. - в сумме 6094,37 руб., страховые взносы в бюджет фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год в размере 8766 руб. - в сумме 1550,99 руб., страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ 1% от суммы дохода свыше 300000 руб. за 2022 год в размере 862,81 руб. (по сроку уплаты 03.07.2023) - в сумме 862,81 руб., по транспортному налогу за 2022 год в размере 1960 руб. - в сумме 1650,03 руб.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Изложенное означает не только возможность формально признать административный иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.07.2016 № 1561-О, в соответствии с частью первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П и от 26.05.2011 № 10-П).

Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога за конкретный период, выраженного в платежном документе банка, выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных недоимок в порядке статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

Применение налоговым органом положений части 10 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, согласно которым денежные средства, поступившие после 01.01.2023 в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, возможно лишь при отсутствии судебного спора в период осуществления такого налогового платежа.

В случае, если в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11.11.2014 № 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

В то же время уплата налогов, взыскиваемых по административному делу, в добровольном порядке положениям пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации не противоречит, поскольку данная норма не регулирует порядок распределения денежных средств, уплаченных обязанным лицом в период рассмотрения дела в суде в целях урегулирования конкретного налогового спора.

Кроме того, предусмотренное частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право административного ответчика в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично означает не только возможность формально признать административный иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций. Реализация данных прав ограничена только условием, что указанное не вступит в противоречие с положениями процессуального закона, а также иных федеральных законов, не повлечет нарушение прав других лиц.

При этом суд обращает внимание, что целью обращения налогового органа является поступление денежных средств в бюджет, следовательно, погашение налогоплательщиками задолженности в период рассмотрения судебного спора таким целям отвечает, и в рамках настоящего дела также было достигнуто. Задолженность, предъявленная к взысканию в рамках настоящего административного дела, уплачена административным ответчиком в полном объеме в добровольном порядке до рассмотрения спора по существу.

С учётом изложенного, суд полагает необходимым отметить, что внесенным 14.10.2025 платежом В.В. полностью погасил взыскиваемые налоговым органом пени, в связи с чем задолженность налогоплательщика по пени за период с 11.06.2024 по 29.09.2024 в размере 9494,86 руб. отсутствует.

При таких обстоятельствах административные исковые требования УФНС России по Томской области подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к В.В. о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А. Кузьмина

Мотивированное решение суда изготовлено /________/.