Дело № 2-437/2024
УИД 42RS0024-01-2025-000378-85
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Прокопьевск 14 июля 2025 года
Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нусс Ю.В., при секретаре судебного заседания Дуплинской А.С., с извещением участников процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к наследникам, принявшим наследство умерших ФИО1, ФИО2, о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее по тексту – ООО «ЭкоТек», Общество) обратилось в суд с иском к наследникам умерших ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО).
В обоснование указано, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ услуга – обращение с твердыми коммунальными отходами с 01.07.2018 перешла в категорию коммунальных услуг и является обязательной к оплате для всех граждан.
27.10.2017 между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории зоны «Юг» Кемеровской области» (далее по тексту - Соглашение), согласно которого Обществу присвоен статус регионального оператора. Пунктом 1.5 Соглашения установлена дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных Соглашением – 01.07.2018.
Согласно разделу 9 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.01.2018 г. № 21): распределение муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных операторов территория муниципального образования г. Новокузнецк, относится к зоне «Юг». Таким образом, ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области.
Общество оказывает услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес> Умершие проживали в указанном доме.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.
Задолженность за услуги по обращению с ТКО составляет 7078,72 рублей за период с 01.01.2019 по 30.09.2024, пени 3596,44 рублей.
На основании изложенного, ООО «Эко Тек» просило взыскать с наследников, принявших наследство умерших ФИО1, ФИО2 в свою пользу задолженность по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.09.2024 в размере 7078,72 рублей, пени 3596,44 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Определением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 24.04.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3 ФИО4, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не сообщили, ходатайств об отложении дела не поступало. Представили письменные возражения в которых просили применить срок исковой давности.
Определением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 24.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Прокопьевского муниципального округа, надлежаще извещенного о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, о причинах неявки суд не сообщил, ходатайств об отложении дела не поступало.
Представитель истца, ООО «ЭкоТек» в судебное заседание не явилась. Как следует из содержания искового заявления, она просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Собственник жилого дома или части жилого дома согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей названного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).
Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156.
Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Разделом 1 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно пункту 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Судом установлено, что согласно выписки из домовой книги, в жилом помещении по адресу: <адрес> проживали ФИО1 и ФИО2 с 11.11.1986 года постоянно.
После смерти ФИО1 и ФИО2 нотариусом ФИО5 открыто наследственное дело №.
Согласно материалам наследственного дела №, заведенного после смерти ФИО1 и ФИО2, с заявлением о принятии наследства после умерших к нотариусу обратились ФИО3 и ФИО4 В наследственную массу входят только денежные средства.
Вместе с тем, согласно справке о проживающих на день смерти № от 24.12.2019 выданной Администрацией Кузбасского сельского поселения, по адресу: <адрес> регистрационном учете состоял ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, с 11.11.1986 по 20.11.2019.
Из уведомления № от 20.06.2025 об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений следует, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недвижимость отсутствует (№).
Из уведомления № от 20.06.2025 об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений следует, что у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недвижимость отсутствует №).
Согласно ответу Роскадастра от 23.06.2025 следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости- жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (№).
Согласно справке о проживающих на день смерти № от 23.06.2025 выданной МКУ ТУ ПМО Кузбасский территориальный отдел следует, что на 23.06.2025 по адресу: <адрес> никто не проживает и не состоит на регистрационном учете (№).
Согласно справке о лицах, имеющих право пользования домом № от 23.06.2025, выданной МКУ ТУ ПМО Кузбасский территориальный отдел следует, что дом по адресу: <адрес> не имеет хозяев (№).
Из ответа на запрос начальника филиала №6 БТИ Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа от 07.07.2025 следует, что на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют сведения о зарегистрированных правах (№).
Из акта осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости от 11.07.2025, следует, что в результате осмотра установлено, что в доме по адресу <адрес> никто не проживает, окна выбиты, участок полностью зарос травой, ограждение покасилось (№).
Из исследованных материалов дела следует, что умершие ФИО1 и ФИО2 никогда собственниками дома, расположенного по адресу: <адрес>, не являлись. В связи с чем, данный дом не вошел в наследственную массу.
Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Момент возникновения права собственности определяется правиламиГражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации права на имущество, подлежащие государственной регистрациивозникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Исходя из положений пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещиограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежавгосударственной регистрации в едином государственном реестре.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 1 п. 52 постановления ПленумаВерховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторыхвопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных сзащитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с п. 1 ст.2Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический ант признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в" соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным, доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Истцом относимых и допустимых доказательств в обоснование своих доводов о взыскании долга по ТКО с наследников, внарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, доказательств того, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежал на праве собственности ФИО1 и ФИО2 не имеется.
В ходе рассмотрения дела, со стороны ответчиков ФИО3 и ФИО4 заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности, разрешая которое, суд принимает во внимание следующее.
Как следует из положений статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года.
Согласно статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно разъяснениям в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуги жилого помещения, занимаемогогражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
ООО "ЭкоТек" заявило иск о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.09.2024.
Вместе с тем, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года.
Оплату за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО1 перестал вносить в ноябре 2019 года, соответственно срок исковой давности для обращения в суд истек в ноябре 2022 года.
Истец обратился в суд 27.03.2025.
В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Ввиду того, что ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, а требования истца не входят в перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, приведенный в ст. 208 ГК РФ, заявленные истцом исковые требования в части взыскания задолженности удовлетворению не подлежат.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса.
Поскольку суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований, то государственная пошлина взысканию с ответчиков не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к наследникам, принявшим наследство умерших ФИО1, ФИО2, о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В мотивированной форме решение изготовлено 16 июля 2025 года.
Председательствующий (подпись) Ю.В. Нусс
Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2-437/2025