УИД 66RS0015-01-2025-000584-23
Дело № 2-661/2025
Мотивированное решение составлено 20.05.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Асбестовского муниципального округа Свердловской области о признании права собственности на самовольную постройку,
Установил:
Истец ФИО1 обратился в Асбестовский городской суд с иском к Администрации Асбестовского муниципального округа Свердловской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, жилой дом, с хозяйственными постройками, расположенными на земельном участке, площадь 1475,0 кв.м, по адресу: *Адрес*, в районе дома *Номер*, был построен родителями ФИО1 в 1980 г. Истец пользовался жилым домом совместно со своими родителями. После смерти родителей истец решил проверить документы, подтверждающие права на жилой дом, для чего обратился в Асбестовское БТИ, где получил информацию о том, что дом является самовольной постройкой. По состоянию на январь 2008, по заявке истца, Асбестовским БТИ был изготовлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом по адресу: *Адрес*. Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте, дом является самовольной постройкой, субъектом права - ФИО1 Наименование здания - жилой дом литер А. Год постройки - 1980, площадь жилого дома - 22,2 кв.м. После смерти родителей истец открыто и добросовестно продолжает использовать дом по назначению. К дому проведено электроснабжение, на имя истца в АО «ЭнергосбыТ Плюс» открыт лицевой счет на дом, расположенный по адресу: *Адрес*, истец оплачивает электроэнергию, а также несет другие расходы по содержанию дома. Согласно заключению ООО «Архитектурно-градостроительная компания» здание может использоваться для постоянного безопасного проживания людей. Администрация Асбестовского муниципального округа каких-либо претензий по поводу пользования жилым домом и земельным участком за все это время не предъявляла. Каких-либо споров по поводу пользования данным жилым домом и земельным участком не имеется, никто никогда не просил освободить земельный участок и снести или передать самовольно построенные объекты недвижимости.
Истец просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 22,2 кв.м, расположенный по адресу: *Адрес*.
Истец в судебное заседание не явился, выдал доверенность на имя ФИО2
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика Администрации Асбестовского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил мнение по иску, не возражает против удовлетворения исковых требований истца, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя администрации.
Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского муниципального округа в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица СОГУП «Областной Центр недвижимости» в судебное заседание явился по неизвестной суду причине, о дне судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского муниципального округа в судебное заседание явился по неизвестной суду причине, о дне судебного заседания был извещен надлежащим образом
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.
В силу ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.
Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект граждански прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке. Соответственно, право собственности на здание гаража как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том числе, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 и ФИО3 в 1980 году хозяйственным способом был построен жилой дом, площадью 22,2 кв.м, на земельном участке площадью 1475,0 кв.м., по адресу: *Адрес*, без каких либо разрешительных документов.
ФИО3 умерла *Дата*, ФИО4 умер *Дата*, что подтверждается копиями свидетельств о смерти.
Установлено и не оспаривается ответчиком, что истец пользовался жилым домом совместно со своими родителями, а после их смерти продолжает использовать данный домом по назначению.
Как следует из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: *Адрес*, составленного на январь 2008, дом является самовольной постройкой, субъектом права - ФИО1 Наименование здания - жилой дом литер А. Год постройки - 1980, площадь жилого дома - 22,2 кв.м.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в течение более 40 лет использования земельного участка истцу не предъявлялись требования по освобождению земельного участка, сносу постройки.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный объект недвижимости при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.
Проверяя довод истца о соответствии здания градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, суд принимает во внимание, что на объект недвижимости получено положительное заключение о соответствии здания, расположенного по адресу: *Адрес*, требованиям законодательства, составленное по результатам обследования.
Согласно заключению № УЭ.10, составленному ООО «Архитектурно-градостроительная компания» *Дата*, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого здания, расположенного по адресу: *Адрес*, оценивается как удовлетворительное по ВСН 53-86 (р), или работоспособное по ГОСТ 31937-2011. Дальнейшая безопасная эксплуатация строительных конструкций здания возможна, безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования обеспечения, угрозы жизни и здоровья граждан нет. Здание может использоваться для постоянного проживания людей. В доме созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности человека осуществляемой в жилище согласно требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительство, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, к существенным нарушениям строительных норм и правил следует относить, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
Судом установлено, что спорное жилое здание находится в территориальной зон (Ж-1) - жилая зона индивидуальной застройки, спорный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав и законные интересы.
Учитывая, что истец владеет спорным жилым зданием на протяжении длительного времени, доказательств того, что строение не соответствует санитарным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, не предоставлено, угроза жизни и здоровью людей отсутствует; решения органа, осуществляющего согласование о сносе строения не имеется, жилой дом расположен на земельном участке, предназначенном для индивидуальной жилой застройки, суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать за ним право собственности на жилое здание, расположенное по адресу: *Адрес*, на земельном участке в кадастровом квартале *Номер*.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1, *Дата* года рождения <данные изъяты>) на жилое здание, площадью 22,2 кв.м, по адресу: *Адрес*, на земельном участке в кадастровом квартале *Номер*.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова