Решение по делу № 2-4262/2023 от 20.11.2023

УИД 74RS0017-01-2023-005011-81 Дело № 2-4262/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Максимова А.Е.,

при секретаре Бухмастовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения, пени,

установил:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее - ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО2, в котором просит взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате за наем жилого помещения – <адрес> площадью 65,90 кв. м в <адрес>, за период с 14.12.2015г. по 31.08.2023г. в сумме 65 995,92 руб., пени за несвоевременное внесение платы за найм за периоды с 12.01.2016г. по 05.04.2020г., с 02.01.2021г. по 25.09.2023г. в сумме 54 012,03 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 14.12.2015г. между Администрацией ЗГО (наймодатель) и ФИО6 (наниматель) заключен договор № социального найма жилого помещения в отношении <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в квартире зарегистрированы ФИО7 (брат), ФИО2 (мать), ФИО8 (сестра), ФИО4 (брат). Ответчики надлежащим образом обязанность по своевременному и полному внесению платы не исполняют, задолженность за период с 14.12.2015г. по 31.08.2023г. составляет 65 995,92 руб. В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начислены пени за несвоевременное внесение платы за найм за периоды с 12.01.2016г. по 05.04.2020г., с 02.01.2021г. по 25.09.2023г. в сумме 54 012,03 руб. Период с 06.04.2020г. по 01.01.2021г. исключен из начисления пени согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020г. № 424 (л.д.4-5).

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО9 и ФИО4 (л.д. 43).

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, процессуальный статус ФИО3 и ФИО4 изменен на ответчиков.

Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.5 оборот,48).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 44-45, 54-57).

При рассмотрении дела ответчик ФИО1 с иском согласилась частично, признавая обоснованность требований, предъявленных в пределах срока исковой давности, пояснив, что в договор социального найма, кроме её матери ФИО2, сестры ФИО3, брата ФИО4, включен двоюродный брат ФИО7, который был зарегистрирован и проживал в спорной квартире по состоянию на дату заключения договора социального найма, однако длительное время в <адрес> не проживает, утратил право пользования спорной квартирой. Полагает, что сумма задолженности должна быть взыскана с неё и с ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании 25.10.2023г. ответчик ФИО2 позицию ФИО1 поддержала.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу положений п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК) наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 68 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Положениями ч. 1 ст. 155 ЖК установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – <адрес> площадью 65,90 кв. м в <адрес>, является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ и учитывается в муниципальной казне муниципального образования (л.д. 11).

Между администрацией ЗГО (наймодатель) и ФИО5 (наниматель) ДД.ММ.ГГГГ. заключен типовой договор № социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 65,90 кв. м по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО7 – брат, ФИО2 – мать, ФИО9 – сестра, ФИО4 – брат (л.д.9-10).

В квартире зарегистрированы: наниматель ФИО1 с 27.01.1991г. по настоящее время, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время (л.д. 41, 44 оборот-45 - адресные справки, л.д.58-64– копии паспортов).

Частью 3 статьи 156 ЖК предусмотрено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма устанавливается органами местного самоуправления.

Полномочия ОМС «КУИ ЗГО» по начислению и взиманию платы за наем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, определены Уставом Златоустовского городского округа (л.д. 28), Положением о комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа (л.д. 27), распоряжением ОМС «КУИ ЗГО» от 21.12.2017 № 1275-р «О внесении изменений в распоряжением Комитета от 25.04.2011 № 332-р «О закреплении полномочий администратора Доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа за органом местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа с приложением к нему (л.д. 29), Порядком оплат за наем жилых помещений, относящихся к муниципальной собственности Муниципального образования Златоустовский городской округ, являющегося приложением к решению Собрания депутатов ЗГО от 10.05.2018 № 29-ЗГО.

Плата за наем жилого помещения по договору социального найма установлена Постановлением Администрации ЗГО от 28.05.2015 № 190-П, от 24.11.2015 № 455-П (с изменениями от 05.04.2016 № 143-П, от 23.11.2016 № 515-П), от 21.11.2017 № 512-П (с изменениями от 28.08.2020 № 362-П/АДМ (л.д. 21-25).

Согласно расчету (л.д. 12-14), задолженность по плате за наем жилого помещения по адресу: <...> за период с 14.12.2015г. по 31.08.2023г. составляет 65 995,92 руб. Указанный расчет судом проверен, является арифметически верным, ответчиками не оспорен, контррасчет суду не представлен.

Всеми ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности (л.д. 43,65).

Как было отмечено ранее, в соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 195, 196 ГК исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 200 ГК, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». В случае своевременного исполнения истцом требований, изложенных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, а также при отмене определения об отказе в принятии или возвращении искового заявления, об отказе в принятии или возвращении заявления о вынесении судебного приказа такое заявление считается поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет (пункт 17).

По смыслу статьи 204 ГК начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в случае отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (пункт 18 Постановления).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24).

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (пункт 25).

ОМС «КУИ ЗГО» с заявлением о выдаче судебного приказа обратилось мировому судье судебного участка № 3 г. Златоуста 31.03.2022г. Мировым судьей 31.03.2022г. вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с ФИО6 и ФИО2 в пользу ОМС «КУИ ЗГО» задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с 14.12.2015г. по 28.02.2022г. в сумме 51 808,68 руб., пени с 12.01.2016г. по 05.04.2020г., с 02.01.2021г. по 29.03.2022г. в сумме 65 689,75 руб., государственной пошлины в сумме 1 774,98 руб. Определением мирового судьи от 17.02.2023г. судебный приказ отменен в связи с поступившими от должников возражениями (л.д. 38).

С настоящим исковым заявлением ОМС «КУИ ЗГО» обратилось 05.10.2023г. (л.д. 4), то есть за пределами предусмотренного шестимесячного срока. Срок судебной защиты на период с 31.03.2022г. по 17.02.2023г. составил 10 месяцев 17 дней.

Таким образом, истцом не пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за наем жилого помещения по платежам, начиная с ноября 2019 года. За более ранние периоды срок исковой давности истек.

При таких обстоятельствах с ответчиков солидарно в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за наем жилого помещения за период с 01.11.2019г. по 31.08.2023г. в сумме 35 419 рублей 33 копейки, исходя из следующего расчета:

с ноября 2019 года по август 2020 года: 10,6900 руб. (тариф) х 65,90 кв. м (площадь жилого помещения) х 10 месяцев = 7 044,71 руб.;

с сентября 2020 года по август 2023 года: 11,9603 руб. (тариф) х 65,90 кв. м (площадь жилого помещения) х 36 месяцев = 28 374,62 руб.

Итого: 7 044,71 руб. + 28 374,62 руб. = 35 419,33 руб.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как следует из расчета истца, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению платежей за наем жилого помещения, пени за периоды с 12.01.2016г. по 05.04.2020г., с 02.01.2021г. по 25.09.2023г. составляют 54 012,03 руб. (л.д. 15-20).

С учетом применения срока исковой давности, действия в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 года моратория, не исключенного истцом при расчете пени, суд не может принять предоставленный расчет.

В соответствии с Обзором №3 (ответ на вопрос 3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебное практике»), утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.10.2016, рекомендовано следующее. При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Согласно информационному сообщению Банка России от 27.10.2023г., на момент рассмотрения дела ключевая ставка Банка России (ставка рефинансирования приравнивается к ключевой ставке с 01.01.2016г.) установлена в размере 15% годовых.

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 установлены особенности регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах. Так, до 1 января 2024 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Руководствуясь изложенными нормами, суд считает, что неустойка должна быть исчислена, исходя из ключевой ставки, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 года в размере 9,5 %.

На основании Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с 06 апреля 2020 года до 01 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» постановлено ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу положений ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 следует, что целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, за период действия моратория, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требование о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая мораторий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом произведен расчет неустойки, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 243,17 руб., исходя из следующего: