Решение по делу № 2А-734/2025 от 17.06.2025 - о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.

Дело №2а-734/2025

УИД 70RS0009-01-2025-000426-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ковылиной Н.В.,

при секретаре Бурындиной Д.А.,

помощник судьи Палагина Т.А.,

представителя административного ответчика ФИО5 – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске ЗАТО Северск Томской области административное дело по административному исковому заявлению Кемеровской таможни к ФИО5 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

установил:

Кемеровская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО5, в котором просит взыскать в доход федерального бюджета с административного ответчика задолженность в общем размере 1247086,72 рублей, а именно:

- утилизационный сбор в размере 906400 рублей в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобилей: KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, HYUNDAI TUCSON, VIN **;

- пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобиля KIA SPORTAGE, VIN **, за период с 16 августа 2022 года по 03 февраля 2025 в размере 109434,61 рублей;

- пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобиля KIA SPORTAGE, VIN **, за период с 16 августа 2022 года по 03 февраля 2025 в размере 109434,61 рублей;

- пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобиля KIA SPORTAGE, VIN **, за период с 07 февраля 2023 года по 03 февраля 2025 в размере 61083,75 рублей;

- пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобиля HYUNDAI TUCSON, VIN **, за период с 15 февраля 2022 года по 03 февраля 2025 в размере 60733,75 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на основании ст. 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Кемеровской таможней в отношении ФИО5 проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств на предмет соблюдения условий ввоза транспортных средств для личного пользования, а также исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора. В ходе проверки установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО5 05 сентября 2023 года, 25 января 2023 года и 09 февраля 2023 года обращался на Томский таможенный пост Кемеровской таможни с целью уплаты утилизационного сбора за четыре транспортных средства, ввезенных в Российскую Федерацию из Республики Казахстан: HYUNDAI TUCSON, VIN **, 2022 года выпуска, дата ввоза транспортного средства 30 января 2023 года, дата регистрации заявления об уплате утилизационного сбора на таможенном посту 09 февраля 2023 года; KIA SPORTAGE, VIN **, 2022 года выпуска, дата ввоза транспортного средства 20 января 2023 года, дата регистрации заявления об уплате утилизационного сбора на таможенном посту 25 января 2023 года; KIA SPORTAGE, VIN **, 2021 года выпуска, дата ввоза транспортного средства 30 июля 2022 года, дата регистрации заявления об уплате утилизационного сбора на таможенном посту 05 мая 2023 года; KIA SPORTAGE, VIN **, 2021 года выпуска, дата ввоза транспортного средства 30 июля 2022 года, дата регистрации заявления об уплате утилизационного сбора на таможенном посту 13 сентября 2022 года.

По результатам проверки установлено, что ФИО5 действия по регистрации (постановке на учет) не совершались, после уплаты утилизационного сбора транспортные средства проданы. Автомобили, ввезенные ФИО5, поставлены на учет следующими лицами:

- KIA SPORTAGE VIN ** поставлен на учет ФИО19 13 сентября 2022 года;

- KIA SPORTAGE VIN ** поставлен на учет ФИО20 05 мая 2023 года;

- KIA SPORTAGE VIN ** поставлен на учет ФИО18 18 августа 2023 года;

- HYUNDAI TUCSON VIN ** поставлен на учет ФИО13 28 июля 2023 года.

По сведениям из органов ЗАГС указанные лица членами семьи ФИО5 не является.

В ходе проверки установлено, что все проверяемые транспортные средства были выставлены на реализацию в автосалоне «Crystal Motors» ООО «Авалон» (г. Томск):

- автомобиль KIA SPORTAGE VIN ** приобретен ФИО5 25 июля 2022 года в Республике Казахстан по договору купли-продажи № **. Транспортное средство ввезено ФИО5 на территорию Российской Федерации лично 30 июля 2022 года на эвакуаторе. Электронный паспорт транспортного средства (далее - ЭПТС) ** оформлен 25 августа 2022 года. Таможенный приходный ордер ** выдан 08 сентября 2022 года. При этом агентский договор ** с ООО «Авалон» заключен 05 сентября 2022 года. Согласно договору купли-продажи от 13 сентября 2022 года ** заключенному между ФИО5 (продавец, от имени которого действует ООО «Авалон») и ФИО19 транспортное средство KIA SPORTAGE VIN ** продано за 2680000 рублей (данный договор представлен в МРЭО ГИБДД УМВД России Томской области);

- автомобиль KIA SPORTAGE VIN ** приобретен ФИО5 22 июля 2022 года в Республике Казахстан по договору купли - продажи от 22 июля 2022 года № **. Транспортное средство ввезено ФИО5 на территорию Российской Федерации лично 30 июля 2022 года. ЭПТС ** оформлен 25 августа 2022 года. Таможенный приходный ордер ** выдан 08 сентября 2022 года. С целью продажи транспортного средства проверяемым лицом с ООО «Авалон» 23 января 2023 года заключен агентский договор **. Согласно договору купли-продажи от 05 мая 2023 года **, заключенному между ФИО5 (продавец, от имени которого действует ООО «Авалон») и ФИО20 транспортное средство KIA SPORTAGE VIN ** продано за 2500000 рублей (данный договор представлен в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области);

- автомобиль KIA SPORTAGE VIN ** приобретен ФИО5 18 января 2023 года в Республике Казахстан по договору купли - продажи от 18 января 2023 года № **. Транспортное средство ввезено ФИО5 на территорию Российской Федерации лично 20 января 2023 года. ЭПТС ** оформлен 23 января 2023 года. Таможенный приходный ордер ** выдан 01 февраля 2023 года. С целью продажи транспортного средства ФИО5 с ООО «Авалон» 25 января 2023 года заключен агентский договор **. Согласно договору купли-продажи от 15 августа 2023 года **, заключенному между ФИО5 (продавец, от имени ого действует ООО «Авалон») и ФИО18, транспортное средство KIA SPORTAGE VIN ** продано за 3799000 рублей (данный договор представлен в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области);

- автомобиль HYUNDAI TUCSON VIN ** приобретен ФИО5 28 января 2023 года в Республике Казахстан по договору купли - продажи от 28 января 2023 года № **. Транспортное средство ввезено ФИО5 на территорию Российской Федерации лично 30 января 2023 года. ЭПТС ** оформлен 07 февраля 2023 года. Таможенный приходный ордер ** выдан 14 февраля 2023 года. При этом агентский договор ** с ООО «Авалон» заключен 04 февраля 2023 года. Согласно договору купли-продажи от 21 июля 2023 года **, заключенному между ФИО5 (продавец, от имени которого действует ООО «Авалон») и ФИО13, транспортное средство HYUNDAI TUCSON VIN ** продано за 2100000 рублей (данный договор представлен в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области).

Таким образом, из совокупности собранной в ходе проведения проверки информации о частоте перемещения автомобилей, их реализации, следует, что ФИО5 приобрел на территории Республики Казахстан и ввез на территорию Российской Федерации автомобили: HYUNDAI TUCSON, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN ** не для личного пользования либо пользования членами своей семьи, а для последующей перепродажи, а сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 906400 рублей.

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации ** Кемеровская таможня уведомила ФИО5 о необходимости уплаты утилизационного сбора за автомобили: HYUNDAI TUCSON, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN ** заказным письмом ** от 09 февраля 2024 года. Вместе с тем ответчиком действия направленные на уплату утилизационного сбора не осуществлялись.

03 июня 2024 года Кемеровская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании в доход федерального бюджета с ФИО5 утилизационного сбора, а также пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации транспортных средств. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области от 10 декабря 2024 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности № 04-45/00007 от 09 января 2025 года, ранее в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд представителя.

Представитель административного ответчика ФИО5 – ФИО6, действующий на основании доверенности серии 70 АА 2065383 от 17 марта 2025 года, сроком полномочий три года, с административными исковыми требованиями не согласился, пояснив, что административным истцом не доказан факт того, что его доверитель ввозил на территорию РФ автомобили для осуществления предпринимательской деятельности, так как ФИО5 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Руководствуясь ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно п.1 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В силу ст. 51 Бюджетного кодекса РФ утилизационный сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета и в соответствии с положениями Федерального закона № 89-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 является обязательным платежом, уплачиваемым при ввозе или производстве колесных транспортных средств и пошлины.

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора, виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора, Правила).

Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик или его уполномоченный представитель в соответствии с пунктом 11 Правил представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика, в том числе расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с 13 ноября 2023 года по 08 февраля 2024 года проведена проверка документов и сведений после выпуска транспортных средств KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, HYUNDAI TUCSON, VIN **, ввезенных на территорию Российской Федерации Дубовиком А.В (т. 1 л.д. 13-28).

В ходе проверки установлено, что 05 сентября 2022 года, 25 января 2023 года и 09 февраля 2023 года ФИО5 обратился в Томский таможенный пост Кемеровской таможни с целью уплаты утилизационного сбора на 4 транспортных средства, ввезенных в Российскую Федерацию из государств-членов ЕАЭС – приобретенных в Республике Казахстан, в том числе: KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, HYUNDAI TUCSON, VIN **.

В соответствии с представленными в ходе проверки выписками из ЭПТС, все ввезенные ФИО5 автомобили относятся к транспортным средствам категории М1.

Все транспортные средства, ввезенные ФИО5 на территорию Российской Федерации, на регистрационный учет им не ставились:

- KIA SPORTAGE VTN: ** 13 сентября 2022 года поставлен на учет в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО19;

- KIA SPORTAGE VIN: ** 05 мая 2023 года поставлен на учет в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО20;

- KIA SPORTAGE VIN: ** 18 августа 2023 года поставлен на учет в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО18;

- HYUNDAI TUCSON VIN: ** 28 июля 2023 года поставлен на учет в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО13

Также в ходе указанной проверки установлено, что все проверяемые транспортные средства выставлены на реализацию в автосалоне «Crystal Motors» ООО «Авалон» (г.Томск), согласно представленным сведениям:

- автомобиль KIA SPORTAGE, 2021 года выпуска (VIN: **) приобретен ФИО5 25 июля 2022 года в Республике Казахстан у ФИО1 по договору купли-продажи от 25 июля 2022 года № ** (стоимость не указана). Транспортное средство ввезено ФИО5 на территорию Российской Федерации лично 30 июля 2022 года на эвакуаторе. ЭПТС ** оформлен 25 августа 2022 года. Таможенный приходный ордер ** выдан 08 сентября 2022 года. При этом агентский договор ** с ООО «Авалон» заключен 05 сентября 2022 года. Согласно договору купли-продажи от 13 сентября 2022 года **, заключенному между ФИО5 (продавец, от имени которого действует ООО «Авалон») и ФИО19, транспортное средство KIA SPORTAGE 2021 года выпуска (VIN: **) продано за 2680000 рублей (данный договор представлен в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области). Из отчета Агента от 15 сентября 2022 года к агентскому договору от 05 сентября 2022 года ** и расходного кассового ордера (далее - РКО) от 15 сентября 2022 года ** ФИО5 получил от ООО «Авалон» 2680000 рублей за реализацию автомобиля. Покупателем ФИО19 представлен договор купли-продажи от 13 сентября 2022 года **, из которого следует, что транспортное средство продано продавцом за 2779000 рублей;

- автомобиль KIA SPORTAGE, 2021 года выпуска (VIN: **) приобретен ФИО5 22 июля 2022 года в Республике Казахстан у ФИО2 по договору купли-продажи от 22 июля 2022 года № ** (стоимость 15000000 тенге (1760550 рублей по курсу ЦБ на 22 июля 2022 года)). Транспортное средство, согласно заявлению об уплате утилизационного сбора от 05 сентября 2022 года, ввезено ФИО5 на территорию Российской Федерации лично 30 июля 2022 года. ЭПТС ** оформлен 25 августа 2022 года. Таможенный приходный ордер ** выдан 08 сентября 2022 года. С целью продажи транспортного средства ФИО5 с ООО «Авалон» 23 января 2023 года заключен агентский договор **. Согласно договору купли-продажи от 05 мая 2023 года **, заключенному между ФИО5 (продавец, от имени которого действует ООО «Авалон») и ФИО20, транспортное средство KIA SPORTAGE, 2021 года выпуска (VIN: **) продано за 2500000 рублей (данный договор представлен МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области). Из отчета Агента от 05 мая 2023 года к агентскому договору от 23 января 2023 года ** и РКО ** ФИО5 получил от ООО «Авалон» 2750000 рублей за реализацию автомобиля. Покупателем ФИО20 представлен договор купли-продажи от 05 мая 2023 года **, из которого следует, что транспортное средство продано продавцом за 2899000 рублей;

- автомобиль KIA SPORTAGE 2022 года выпуска (VIN: **) приобретен ФИО5 18 января 2023 года в Республике Казахстан у ФИО3 по договору купли-продажи от 18 января 2023 года № **. Транспортное средство, согласно об уплате утилизационного сбора от 25 января 2023 года, ввезено ФИО5 на территорию Российской Федерации лично 20 января 2023 года. ЭПТС ** оформлен 23 января 2022 года. Таможенный приходный ордер ** выдан 01 февраля 2023 года. С целью продажи транспортного средства ФИО5 25 января 2023 года заключен агентский договор **. Согласно договору купли-продажи от 15 августа 2023 года **, заключенному между ФИО5 (продавец, от имени которого действует ООО «Авалон») и ФИО18 транспортное средство KIA SPORTAGE 2022 года выпуска (VIN: **) продано за 3799000 рублей (данный договор представлен в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области). Из отчета Агента от 15 августа 2023 года к агентскому договору от 25 января 2023 года ** и РКО ** ФИО5 получил от ООО «Авалон» 3300000 рублей за реализацию автомобиля;

- автомобиль HYUNDAI TUCSON 2022 года выпуска (VIN: **) приобретен ФИО5 28 января 2023 года в Республике Казахстан у ФИО4 по договору купли-продажи от 28 января 2023 года № **. Транспортное средство, согласно заявлению об уплате утилизационного сбора от 09 февраля 2023 года, ввезено ФИО5 на территорию Российской Федерации лично 30 января 2023 года. ЭПТС ** оформлен 07 февраля 2023 года. Таможенный приходный ордер ** выдан 14 февраля 2023 года. При этом агентский договор ** с ООО «Авалон» заключен 04 февраля 2023 года. Согласно договору купли-продажи от 21 июля 2023 года **, заключенному между ФИО5 (продавец, от имени которого действует ООО «Авалон») и ФИО13 транспортное средство HYUNDAI TUCSON 2022 года выпуска (VIN: **) продано за 2100000 рублей (данный договор представлен в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области). Из отчета Агента от 21 июля 2023 года к агентскому договору от 04 февраля 2023 ** и РКО ** ФИО5 получил от ООО «Авалон» 3100000 рублей за реализацию автомобиля. Покупателем ФИО13 предоставлен договор купли-продажи от 21 июля 2023 года **, из которого следует, что транспортное средство продано продавцом за 3358900 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, в частности:

- по автомобилю KIA SPORTAGE VIN: **: заявление ФИО5 об уплате утилизационного сбора от 25 января 2023 года на автомобиль KIA SPORTAGE VIN: **, приобретенного им в г.Алматы у ФИО3, и ввезенного в Российскую Федерацию для личного пользования, с расчетом суммы утилизационного сбора в размере 3400 рублей (т.1 л.д. 30-33); объяснениями ФИО5 от 25 января 2023 года о том, что автомобили KIA SPORTAGE VIN: **, VIN: **, VIN: ** приобретены им для личного пользования (т. 1 л.д. 34-35), договор купли-продажи ** от 18 января 2023 года, заключенный между ФИО3 (продавец) и ФИО5 (покупателем), о продаже автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** (т. 1 л.д.36); выписка из электронного паспорта транспорта средства **, оформленный 23 января 2023 года на автомобиль KIA SPORTAGE VIN: **, который относится к транспортным средствам категории М1 (т. 1 л.д.37-39); таможенный приходный ордер ** об уплате утилизационного сбора на автомобиль KIA SPORTAGE VIN: ** в размере 3400 рублей (т. 1 л.д.40); заявление в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области о регистрации автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** на имя ФИО18 (т. 1 л.д.93); договор купли-продажи транспортного средства ** от 15 августа 2023 года о продаже транспортного средства KIA SPORTAGE VIN: ** ФИО5, от имени которого действует ООО «Авалон», ФИО18 за 3799000 рублей (т. 1 л.д.94-95, 210-211); агентский договор ** от 25 января 2023 года на реализацию ООО «Авалон» автомобиля KIA SPORTAGE VIN: **, принадлежащего ФИО5 (т. 1 л.д. 96-99); доверенность **, выданная генеральным директором ООО «Авалон» ФИО10 на имя ФИО12 с правом заключения агентских договоров и договоров купли-продажи автомобилей (т. 1 л.д. 102); доверенность ФИО18 на имя ФИО11 на осуществления регистрационных действий в ГИБДД г. Томска в отношении автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** (т. 1 л.д.103);

- по автомобилю HYUNDAI TUCSON VIN: **: заявление ФИО5 об уплате утилизационного сбора от 09 февраля 2023 года на автомобиль HYUNDAI TUCSON VIN: **, приобретенного им в г. Талдыкорган у ФИО4, и ввезенного в Российскую Федерацию для личного пользования, с расчетом суммы утилизационного сбора в размере 3400 рублей (т. 1 л.д. 41-43); выписка из электронного паспорта транспорта средства **, оформленный 07 февраля 2023 года на автомобиль HYUNDAI TUCSON VIN: **, который относится к транспортным средствам категории М1 (т. 1 л.д.45-47); объяснениями ФИО5 от 09 февраля 2023 года о том, что автомобили HYUNDAI TUCSON VIN: **, KIA SPORTAGE VIN: **, VIN: **, VIN: **, приобретены им в личных целях, автомобиль KIA SPORTAGE VIN: ** приобретен на запчасти (т. 1 л.д. 48-49), договор купли-продажи УК 0040370004995 от 28 января 2023 года, заключенный между ФИО4 (продавец) и ФИО5 (покупателем), о продаже автомобиля HYUNDAI TUCSON VIN: ** (т. 1 л.д.50); таможенный приходный ордер ** об уплате утилизационного сбора на автомобиль HYUNDAI TUCSON VIN: ** в размере 3400 рублей (т. 1 л.д.51); заявление в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области о регистрации автомобиля HYUNDAI TUCSON VIN: ** на имя ФИО13 (т. 1 л.д.104); договор купли-продажи транспортного средства ** от 21 июля 2023 года о продаже транспортного средства HYUNDAI TUCSON VIN: ** ФИО5, от имени которого действует ООО «Авалон», ФИО13 за 2100000 рублей (т. 1 л.д.105); паспорт транспортного средства HYUNDAI TUCSON VIN: ** на русском и казахском языках ** (т. 1 л.д.107); пояснительное письмо ФИО13 о том, что она приобрела в 2023 году транспортное средство HYUNDAI TUCSON VIN: **, 2022 года выпуска у ФИО5 Объявление о продаже данного автомобиля она увидела на сайте «Авито» в салоне «CRISTAL MOTORS». Непосредственным продавцом выступал ФИО12, ФИО5 при сделке не присутствовал. Автомобиль куплен за наличный расчет в салоне и поставлен на учет в ГИБДД 28 июля 2023 года (т. 1 л.д. 110), паспорт транспортного средства ** на автомобиль HYUNDAI TUCSON VIN: **, собственник ФИО13 (т. 1 л.д. 111-112, 199); договор купли-продажи транспортного средства ** от 21 июля 2023 года о продаже транспортного средства HYUNDAI TUCSON VIN: ** ФИО5, от имени которого действует ООО «Авалон», ФИО13 за 2100000 рублей (т. 1 л.д.113, 214);

- по автомобилю KIA SPORTAGE VIN: **: заявление ФИО5 об уплате утилизационного сбора от 05 сентября 2022 года на автомобиль KIA SPORTAGE VIN: **, приобретенного им в г.Алма-Аты у ФИО14, и ввезенного в Российскую Федерацию для личного пользования, с расчетом суммы утилизационного сбора в размере 3400 рублей (т. 1 л.д. 52, 58-59); выписка из электронного паспорта транспорта средства **, оформленный 25 августа 2022 года на автомобиль KIA SPORTAGE VIN: **, который относится к транспортным средствам категории М1 (т.1 л.д.53-55); договор купли-продажи ** от 25 июля 2022 года, заключенный между ФИО1 (продавец) и ФИО5 (покупателем), о продаже автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** (т. 1 л.д.56); таможенный приходный ордер ** об уплате утилизационного сбора на автомобиль KIA SPORTAGE VIN: ** в размере 3400 рублей (т. 1 л.д.60); заявление в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области о регистрации автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** на имя ФИО19 (т. 1 л.д. 72); договор купли-продажи транспортного средства ** от 13 сентября 2022 года о продаже транспортного средства KIA SPORTAGE VIN: ** ФИО5, от имени которого действует ООО «Авалон», ФИО19 за 2680000 рублей (т. 1 л.д.73); агентский договор ** от 05 сентября 2022 года на реализацию ООО «Авалон» автомобиля KIA SPORTAGE VIN: **, принадлежащего ФИО5 (т. 1 л.д. 74-77); доверенность **, выданная генеральным директором ООО «Авалон» ФИО10 на имя ФИО12 с правом заключения агентских договоров и договоров купли-продажи автомобилей (т. 1 л.д. 80); доверенность ФИО19 на имя ФИО15 на осуществления регистрационных действий в ГИБДД г. Томска в отношении автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** (т. 1 л.д.81); пояснения ФИО19 о том, что объявление о продаже автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** она увидела на сайте drom.ru, позвонив по номеру телефона, ей пояснили, что автомобиль в салоне «Кристалл моторс». Она приобрела указанный автомобиль, при подписании договора собственник не присутствовал, договор подписал представитель салона (т. 1 л.д. 128); договор купли-продажи транспортного средства ** от 13 сентября 2022 года о продаже транспортного средства KIA SPORTAGE VIN: ** ФИО5, от имени которого действует ООО «Авалон», ФИО19 за 2779000 рублей (т. 1 л.д.129);

- по автомобилю KIA SPORTAGE VIN: **: заявление ФИО5 об уплате утилизационного сбора от 05 сентября 2022 года на автомобиль KIA SPORTAGE VIN: **, приобретенного им в г.Алма-Аты у ФИО16, и ввезенного в Российскую Федерацию для личного пользования, с расчетом суммы утилизационного сбора в размере 3400 рублей (т. 1 л.д. 61, 67-68); выписка из электронного паспорта транспорта средства **, оформленный 25 августа 2022 года на автомобиль KIA SPORTAGE VIN: **, который относится к транспортным средствам категории М1 (т.1 л.д.62-64); договор купли-продажи ** от 22 июля 2022 года, заключенный между ФИО25 (продавец) и ФИО5 (покупателем), о продаже автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** (т. 1 л.д. 66); таможенный приходный ордер ** об уплате утилизационного сбора на автомобиль KIA SPORTAGE VIN: ** в размере 3400 рублей (т. 1 л.д.69); заявление в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области о регистрации автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** на имя ФИО20 (т. 1 л.д. 82); договор купли-продажи транспортного средства ** от 05 мая 2023 года о продаже транспортного средства KIA SPORTAGE VIN: ** ФИО5, от имени которого действует ООО «Авалон», ФИО20 за 2500000 рублей (т. 1 л.д.83, т. 2 л.д. 94); агентский договор ** от 23 января 2023 года на реализацию ООО «Авалон» автомобиля KIA SPORTAGE VIN: **, принадлежащего ФИО5 (т. 1 л.д. 84-77, т. 2 л.д. 95-98); доверенность **, выданная генеральным директором ООО «Авалон» ФИО10 на имя ФИО12 с правом заключения агентских договоров и договоров купли-продажи автомобилей (т. 1 л.д. 89); доверенность ФИО20 на имя ФИО17 на осуществления регистрационных действий в ГИБДД г. Томска в отношении автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** (т. 1 л.д.92, 205); пояснение ФИО20 о том, что она действительно купила автомобиль KIA SPORTAGE VIN: **, 2021 года выпуска 05 мая 2023 года в автосалоне «Crystal Motors» ООО «Авалон», от лица продавца действовал ФИО12 (т. 1 л.д. 132); договор купли-продажи транспортного средства от 05 мая 2023 года о продаже транспортного средства KIA SPORTAGE VIN: ** ФИО5, от имени которого действует ООО «Авалон», ФИО20 за 2899000 рублей (т. 1 л.д.133);

Также по запросу Кемеровской таможни представлен ответ на запрос, согласно которому между ООО «Авалон» и ФИО5 заключены агентские договоры на реализацию 4 транспортных средств. При оформлении договоров купли-продажи автомобилей ФИО5 не присутствовал, договоры заключались от имени ФИО5 на основании полномочий, представленных ООО «Авалон» при заключении агентских договоров. Денежные средства за вычетом агентского вознаграждения ООО «Авалон» по факту реализации денежных средств третьим лицам передавались ФИО5 путем выдачи из кассы наличных денежных средств, что подтверждается расходными кассовыми ордерами (т. 1 л.д. 136).

К ответу на запрос приложены: агентский договор ** от 05 сентября 2022 года на реализацию ООО «Авалон» автомобиля KIA SPORTAGE VIN: **, принадлежащего ФИО5 (т. 1 л.д. 137-140, 189-191); отчет агента к агентскому договору ** от 05 сентября 2022 года о реализации автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** третьему лицу за 2680000 рублей, вознаграждение агента составляет 20000 рублей, ФИО5 на руки получил 2680000 рублей (т. 1 л.д. 141); расходный кассовый чек ** от 15 сентября 2022 года о выплате ФИО5 2680000 рублей (т. 1 л.д. 142); агентский договор ** от 23 января 2023 года на реализацию ООО «Авалон» автомобиля KIA SPORTAGE VIN: **, принадлежащего ФИО5 (т. 1 л.д. 143-146); отчет агента к агентскому договору ** от 05 мая 2023 года о реализации автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** третьему лицу за 2750000 рублей, вознаграждение агента составляет 10000 рублей, ФИО5 на руки получил 2750000 рублей (т. 1 л.д. 147); расходный кассовый чек ** о выплате ФИО5 2750000 рублей (т. 1 л.д. 148); агентский договор ** от 25 января 2023 года на реализацию ООО «Авалон» автомобиля KIA SPORTAGE VIN: **, принадлежащего ФИО5 (т. 1 л.д. 149-152); отчет агента к агентскому договору ** от 15 августа 2023 года о реализации автомобиля KIA SPORTAGE VIN: ** третьему лицу за 3300000 рублей, вознаграждение агента составляет 29000 рублей, ФИО5 на руки получил 3300000 рублей (т. 1 л.д. 153); расходный кассовый чек ** о выплате ФИО5 3300000 рублей (т. 1 л.д. 154); агентский договор ** от 04 февраля 2023 года на реализацию ООО «Авалон» автомобиля HYUNDAI TUCSON VIN: **, принадлежащего ФИО5 (т. 1 л.д. 155-158); отчет агента к агентскому договору ** от 21 июля 2023 года о реализации автомобиля HYUNDAI TUCSON VIN: ** третьему лицу за 3100000 рублей, вознаграждение агента составляет 20000 рублей, ФИО5 на руки получил 3300000 рублей (т. 1 л.д. 153); расходный кассовый чек ** о выплате ФИО5 3300000 рублей (т. 1 л.д. 160);

По информации, представленной органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) № 1 в г. Кемерово и Кемеровского района Кузбасса, ФИО18 ФИО13, ФИО19, и ФИО20 членами семьи ФИО5 не являются, близким родством не связаны. ФИО5 состоит в зарегистрированном браке с ФИО21, имеет детей ФИО22, ФИО23 (т. 1 л.д. 161-162).

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО5 с июля 2022 года по январь 2023 года ввез на территорию Российской Федерации 4 транспортных средства, которые были приобретены в Республики Казахстан, после ввоза транспортных средств, административным ответчиком уплачивался утилизационный сбор в размере, предусмотренном для ввоза в личных целях, однако данные транспортные средства ФИО5 на регистрационный учет не ставились, и через непродолжительное время реализованы третьим лицам.

12 февраля 2024 года в адрес ФИО5 направлено уведомление ** от 09 февраля 2024 года об не уплаченном в срок утилизационном сборе в размере 906400 рублей за автомобили KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, HYUNDAI TUCSON, VIN **. Срок исполнения обязанности указан – в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения данного письма (т. 1 л.д. 163, т. 2 л.д. 32).

Согласно отчету ШПИ 80089593508113 ФИО5 указанное требование не получил, 21 марта 2024 года оно возвращено отправителю (т. 2 л.д. 33-35).

В соответствии с п. 4 ст. 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.

Форма уведомления утверждена приказом Федеральной таможенной службой России от 30 октября 2018 года № 1752.

В силу положений ч. 15 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сроки и форма уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей административным истцом соблюдены.

Согласно ч. 23 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Разделом I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 (далее – Перечень), предусмотрен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории.

Согласно примечанию 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

В силу примечания 5 к Перечню Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20000 рублей.

Коэффициент расчета размера утилизационного сбора для транспортных средств, ввезенных для личного пользования, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет, установлен пунктом 3 раздела I Перечня и равен 0,17 и 0,26 – для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.

В случае ввоза транспортного средства не для личного пользования, с даты выпуска которых прошло до 3 лет, Перечнем, в редакции на момент ввоза транспортных средств ФИО5, установлен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя и составляет от 2,41 до 22,25 – для новых транспортных средств, и с даты выпуска транспортных средств которых прошло не более 3 лет, и от 6,15 до 35,01 – для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.

В ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств установлено, что оснований для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в размере 0,17 в отношении 4 ввезенных ФИО5 автомобилей не имеется.

Для расчета суммы утилизационного сбора для автомобилей KIA SPORTAGE, VIN **, 2021 года выпуска, KIA SPORTAGE, VIN **, 2021 года выпуска, с объемом двигателя 2359 куб.см необходимо применять коэффициент 14.08, а для автомобилей KIA SPORTAGE, VIN **, 2022 года выпуска, HYUNDAI TUCSON, VIN **, 2022 года выпуска, с объемом двигателя 1999 куб.см – 8.92.

С учетом определения статуса 4 автомобилей, как ввезенных не для личного пользования, сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате, составляет 906400 рублей.

Суд признает расчет произведенным административным истцом верным, поскольку он произведен с учетом вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 на момент ввоза транспортных средств, при этом из величины сбора вычтены уже уплаченные ФИО5 суммы утилизационного сбора в размере 13600 рублей (3400+3400+3400+3400 рублей).

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Из представленного административным истцом расчета следует, что датой начала периода начисления является 16 календарный день со дня ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации.

Датой окончания периода начисления является изменение ключевой ставки Центральным Банком Российской Федерации (далее - ЦБ РФ), а в последнем случае дата подачи административного искового заявления.

В расчете использована ключевая ставка ЦБ РФ в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате.

Базой начисления пени является сумма утилизационного сбора, подлежащего доплате.

Кемеровской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстана автомобиля KIA SPORTAGE, VIN **, 2021 года выпуска, за период с 16 августа 2022 года по 03 февраля 2025 года в размере 109434,61 рублей; пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобиля KIA SPORTAGE, VIN **, 2021 года выпуска, за период с 16 августа 2022 года по 03 февраля 2025 года в размере 109434,61 рублей; пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобиля KIA SPORTAGE, VIN **, 2022 года выпуска, за период с 07 февраля 2023 года по 03 февраля 2025 года в размере 61083,75 рублей; пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобиля HYUNDAI TUCSON, VIN **, 2022 года выпуска, за период с 15 февраля 2022 года по 03 февраля 2025 в размере 60733,75 рублей.

Согласно ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме. Обязанность по уплате пеней исполняется независимо от применения иных мер ответственности за нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени. Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются. Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи. Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Представленный административным истцом расчет пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации 4 транспортных средств судом проверен, административным ответчиком не оспорен, произведен, исходя из ставки Центрального банка Российской Федерации и подлежит взысканию.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пунктом 3 статьи 22 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных отношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина по адресу организации, если иное не установлено КАС РФ.

При этом с учетом содержания статей 286 и 287 КАС РФ до обращения с административным исковым заявлением в районный суд необходимо соблюсти предусмотренный главой 11.1 КАС РФ порядок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела следует, что 03 июня 2024 года Кемеровская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании в доход федерального бюджета с ФИО5 утилизационного сбора, а также пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобилей: KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, KIA SPORTAGE, VIN **, HYUNDAI TUCSON, VIN **.

18 июня 2024 года мировым судье судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области вынесен судебный приказ о взыскании в доход федерального бюджета с Дубовика А.В утилизационного сбора в размере 906400 рублей, а также пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации автомобилей KIA SPORTAGE, VIN ** в размере 65822,12 рублей за период с 16 августа 2022 года по 20 мая 2024 года, KIA SPORTAGE, VIN ** в размере 65822,12 рублей за период с 16 августа 2022 года по 20 мая 2024 года, KIA SPORTAGE, VIN ** в размере 33649,58 рублей за период с 07 февраля 2023 года по 20 мая 2024 года, HYUNDAI TUCSON, VIN ** в размере 33299,58 рублей за период с 15 февраля 2023 года по 20 мая 2024 года. Определением мирового судьи судебного участка ** Северского судебного района Томской области от 10 декабря 2024 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

С настоящим административным исковым заявлением Кемеровская таможня обратилась 05 февраля 2025 года, о чем свидетельствует штамм АО «Почта России».

В связи с чем указанные требования предъявлены Кемеровской таможней в порядке административного искового производства в срок установленный законодательством.

Увеличение суммы и периода взыскания пени, нежели чем при обращении к мировому судье за вынесением судебного приказа, является законным и гарантировано ст.72 Федерального закона от 03 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В части доводов представителя ответчика о том, что транспортные средства ввозились на территорию Российской Федерации для личного пользования, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его бесспорном ввозе для личного пользования, поскольку транспортное средство может быть предназначено для иных целей. В этой связи заявителю необходимо обосновать применение коэффициента расчеты суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования (пункт 3 раздела I Перечня).

Согласно ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Таким образом, ввозимые физическим лицом транспортные средства для личного пользования не должны быть предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности и могут ввозиться исключительно для пользования или потребления лицом, их перемещающим, и членами его семьи, под которыми понимаются лица, проживающие совместно с лицом, перемещающим товары, в том числе транспортные средства, и ведущие с ним общее хозяйство. К указанным лицам в зависимости от конкретных обстоятельств могут относиться супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные, дед, бабушка, внуки.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

На основании вышеизложенных норм права, доводы о том, что автомобили были приобретены ФИО5 для личного пользования, в связи с чем оснований для доначисления утилизационного сбора не обосновано, суд считает несостоятельными, поскольку, как установлено в судебном заседании, а также подтверждается исследованными материалами дела:

- автомобиль KIA SPORTAGE, VIN **, ввезен на территорию Российской Федерации – 30 июля 2022 года, 05 сентября 2022 года заключен агентский договор с ООО «Авалон» для продажи, и 13 сентября 2022 года автомобиль продан ФИО19;

- автомобиль KIA SPORTAGE, VIN **, ввезен на территорию Российской Федерации – 30 июля 2022 года, а 23 января 2023 года заключен агентский договор с ООО «Авалон» для продажи, и 05 мая 2023 года автомобиль продан ФИО20;

- автомобиль KIA SPORTAGE, VIN **, ввезен на территорию Российской Федерации – 20 января 2023 года, а 25 января 2023 года заключен агентский договор с ООО «Авалон» для продажи, и 15 августа 2023 года автомобиль продан ФИО18;

- автомобиль HYUNDAI TUCSON, VIN **, ввезен на территорию Российской Федерации – 30 января 2023 года, а 21 июля 2023 года заключен агентский договор с ООО «Авалон» для продажи, и 21 июля 2023 года автомобиль продан ФИО13

Указанные действия ФИО5 в силу положений п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» являются основанием для отказа ФИО5 в применении порядка уплаты утилизационного сбора по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт неполной уплаты ФИО5 утилизационного сбора установлен таможенным органом верно, а значит, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Статьей 103 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

При таких данных, в связи с удовлетворением заявленных в административном иске требований с административного ответчика ФИО5 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 27471 рубля, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ,

решил:

исковые требования Кемеровской таможни к ФИО5 о взыскании утилизационного сбора и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО5, **.**.**** года рождения, ИНН ** в доход федерального бюджета задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 1247086 рублей 72 копеек, в том числе:

- задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 906400 рублей в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобилей KIA SPORTAGE VIN **, KIA SPORTAGE VIN **, KIA SPORTAGE VIN **, HYUNDAI TUCSON VIN **;

- пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобиля KIA SPORTAGE VIN **, за период с 16 августа 2022 года по 03 февраля 2025 года в размере 109434 рублей 61 копейки;

- пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобиля KIA SPORTAGE VIN ** за период с 16 августа 2022 года по 03 февраля 2025 года в размере 109434 рублей 61 копейки;

- пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобиля KIA SPORTAGE VIN ** за период с 07 февраля 2023 года по 03 февраля 2025 года в размере 61083 рублей 75 копеек;

- пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан автомобиля HYUNDAI TUCSON VIN ** за период с 15 февраля 2022 года по 03 февраля 2025 года в размере 60733 рублей 75 копеек.

Взыскать с ФИО5, **.**.**** года рождения, ИНН ** в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 27471 рубля.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: Н.В. Ковылина