№
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи (..)
при секретаре судебного заседания (..),
с участием представителя истца (..), действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
представителя ответчика (..), действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к (..) о сносе самовольной постройки,
установил:
Истец администрация города Сочи в лице представителя по доверенности (..) обратилась с иском к (..) о сносе самовольной постройки.
В обоснование исковых требований истец указал, что управлением муниципального земельного контроля администрации г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу:
В результате обследования земельного участка установлено, что земельный участок с кадастровым № площадью 600 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположен по адресу: принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.05 2022.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости в границах земельного участка отсутствуют.
Администрацией города Сочи выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного о соответствии указанных в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №.01-18/14768 параметров объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения этого объекта на земельном участке с кадастровым № расположенного по адресу:
В соответствии с уведомлением согласовано строительство объекта по адресу: г. Сочи, Центральный район, , д. б/н, площадью застройки 241,2 кв.м., количество этажей 2, высота здания 6,8 м, общая площадь согласно предоставленному поэтажному плану - 342,7 кв.м.
Согласно вышеуказанному уведомлению земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне «Ж-2», в связи с чем, установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства: минимальный отступ от границы участка -3 м, максимальная площадь застройки 50%; коэффициент использования территории 0,6, суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) должна составлять не более 360 кв.м.
В связи с нахождением земельного участка в зоне согласования ФСО РФ (ФСБ РФ) на основании письма от ДД.ММ.ГГГГ № согласовано строительство объекта количеством этажей - 2, площадью застройки - 241,2 кв.м, высотой 6,8 м.
В ходе выездного обследования без взаимодействия с собственником участка, в границах земельного участка с кадастровым № возведен незавершенный строительством капитальный объект недвижимости в стадии строительства третьего этажа с отклонениями от параметров, установленных выданной разрешительной документацией.
Истец указывает, что на спорном земельном участке с кадастровым № имеются признаки самовольной постройки, установленные п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ,
На основании изложенного, просит суд признать трехэтажный объект капитального незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: самовольной постройкой.
Обязать (..) произвести снос трехэтажного объекта капитального незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу:
При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации города Сочи взыскать с (..) в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день за каждый день просрочки исполнения.
В судебном заседании представитель истца (..) исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд исковые требования полностью удовлетворить.
Ответчик (..) в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежаще и своевременно, причины не явки суду не сообщил, обеспечил явку своего представителя (..), действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях, полагала, что проведение в 2022 году контрольного (надзорного) мероприятия в отношении земельного участка с кадастровым номером № в отсутствие исключительных правовых оснований для его проведения, указанных в постановлении правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления контроля (надзора), муниципального контроля» является неправомерным, нарушает законные права и интересы собственника земельного участка (..), в связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.
Как указано в ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Так, согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым № площадью 600 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) расположен по адресу: и принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается выпиской из №
Администрацией города Сочи выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного о соответствии указанных в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № параметров объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения этого объекта на земельном участке с кадастровым № расположенного по адресу:
В соответствии с уведомлением согласовано строительство объекта по адресу: площадью застройки 241,2 кв.м., количество этажей 2, высота здания 6,8 м, общая площадь согласно предоставленному поэтажному плану - 342,7 кв.м.
Согласно ст. 1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Как следует из материалов дела, истцом предоставлен акт выездного обследования в рамках муниципального земельного контроля, согласно которому в границах земельного участка с кадастровым № возведен незавершенный строительством капитальный объект недвижимости в стадии строительства третьего этажа с отклонениями от параметров, установленных выданной разрешительной документацией.
На основании изложенного, учитывая вышеуказанные сведения, на земельном участке с кадастровым № по адресу: имеются признаки самовольной постройки.
В (..) ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в (..) закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В (..) п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Возражения представителя ответчика о том, что проведение в 2022 году контрольного (надзорного) мероприятия в отношении земельного участка с кадастровым номером № в отсутствие исключительных правовых оснований для его проведения, указанных в постановлении правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления контроля (надзора), муниципального контроля» является неправомерным, нарушает законные права и интересы собственника земельного участка (..) суд отклоняет как несущественное, поскольку актом муниципального органа установлено, что ответчиком возведен незавершенный строительством капитальный объект недвижимости в стадии строительства третьего этажа с отклонениями от параметров, установленных выданной разрешительной документацией и доказательств иного стороной ответчика не представлено.
При этом суд принимает во внимание, что стороной ответчика в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено допустимых и относимых доказательств того, что возведенный ответчиком капитальный объект соответствует требованиям, установленным выданной ему разрешительной документацией.
Таким образом, суд находит обоснованным требование истца о признании возведенного ответчиком трехэтажного объекта капитального незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: самовольной постройкой.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и признание трехэтажного объекта капитального незавершенного строительства самовольным строением, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о сносе указанного объекта.
Истцом заявлено требование о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
По смыслу пунктов 31, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. О присуждении судебной неустойки выдается отдельный исполнительный лист. Принудительное исполнение судебного акта осуществляется только после того, как истечет установленный судом срок исполнения обязательства. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения устанавливает судебный пристав-исполнитель.
Вместе с тем, судебная неустойка должна начисляться с момента неисполнения судебного акта, а не с даты подачи заявления о ее взыскании. Данная позиция отражена в постановлении Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
Таким образом, суд полагает возможным указать на право истца на обращение с заявлением о взыскании неустойки после установления факта уклонения ответчика от исполнения решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина организациями уплачивается в размере 6 000 рублей.
Поскольку в данном случае ответчик в (..) закона не освобожден от обязанности несения судебных расходов и доказательств иного суду не предоставлено, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования (..) к (..) о сносе самовольной постройки удовлетворить частично.
Признать трехэтажный объект капитального незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: самовольной постройкой.
Обязать (..) произвести снос трехэтажного объекта капитального незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: за свой счет.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с (..) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Центрального
районного суда г. Сочи ФИО1
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
«СОГЛАСОВАНО»