УИД 77RS0009-02-2022-004615-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25октября 202 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио
с участием административного истца фио, представителя заинтересованного лица фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-760/2022 по иску к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановлений
УСТАНОВИЛ:
Административный истец А.В. обратился с административным исковым заявлением к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановлений.
В обоснование исковых требований указала, что на основании решения судебного участка № 123 Кузьминского судебного района адрес о взыскании алиментов на содержание ребенка выдан исполнительный лист № ВС064597669 от 09.09.2015г. Плательщик алиментов ФИО1 должен уплачивать ФИО2, алименты на содержание ребенка в размере ¼ заработка и (или) иного дохода родителей. Постановлениями судебного исполнителя от 10.03.2022 года была определена задолженность за период с 01.12.2020г. по 28.02.2022г. в размере сумма. Постановлениями судебного исполнителя от 18.03.2022 (внесение изменений в Постановление от 10.03.2022г) задолженность за период с 01.12.2020г. по 28.02.2022г. была снижена до сумма. Пристав-исполнитель принял во внимание 3 платежа за декабрь 2021 г., январь и февраль 2022 года на сумму сумма. Задолженность за декабрь 2020 года образовалась в связи с нахождением административного истца на судебной экспертизе в больнице в период ноябрь-декабрь 2020г., и у истца не было дохода. С января по май 2021 года административный истец работал механиком, был оформлен как самозанятый, доход составлял сумма в месяц. С этого дохода административный истец заплатил алименты ¼ часть на содержание ребенка, как указано в исполнительном листе. С мая по декабрь 2021 года административный истец работал в ООО Техпроект разнорабочим, с заработной платой сумма и в это же время платил штраф по решению суда за просрочку по алиментам 1/10 часть в месяц в течение полугода и платил алименты по сумма ежемесячно, то есть ¼ часть дохода. С января 2022г. по настоящее время административный истец работает автомехаником, оформлен самозанятым, имею ежемесячный доход сумма, административный истец платит ¼ часть дохода по алиментам на содержание ребенка. Следовательно, за указанные приставом периоды с января 2021 года по настоящее время административный истец не имеет задолженностей по алиментам на содержание ребенка. В настоящее время административный истец является студентом школы программирования Арнион, учится на веб-разработчика, поэтому его доход в будущем изменится. Согласно Решению суда от 2015года установлен размер алиментов согласно ст. 81 СК РФ, размер в твердо фиксированной сумме суд не устанавливал, также судебным решением не установлен размер алиментов из расчета МРОТ.
Поскольку таких денежных средств административный истец не зарабатывает, поэтому считает такой расчет алиментов и задолженности по алиментам незаконным и нарушающим мои права. Ранее с Ю.Е., бывшей женой и матерью его несовершеннолетнего сына фио, была договоренность по уплате и сумме алиментов в размере сумма ежемесячно, что он выполнял, на период учебы, это примерно ещё два года.
При вынесении постановлений от 10.03.2022г и 18.03.2022 (внесение изменений в Постановление от 10.03.2022г) судебным приставом-исполнителем не учитывалось, что административный истец в добровольном порядке уплачивал алименты, что подтверждается копиями банковских переводов.
С учетом уточнений административный истец просит признать постановления судебного исполнителя Зюзинского ОСП фио от 10.03.2022г и от 18.03.2022г. (внесение изменений в Постановление от 10.03.2022г.) по определению размера задолженности по алиментам незаконными и отменить указанные постановления. Снять запрет на водительские права. Снять запрет на право регистрации. Снять арест с банковского счета.
Административный истец А.В. в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении требований по основаниям уточненного искового заявления.
Представитель заинтересованного лица ФИО2 по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В силу части 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
С учетом надлежащего извещения сторон, в силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 102 данного Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 20 мая 2016 года судебным приставом исполнителем фио по ВАП№1 было возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа 3ВС 064597669 от 09.09.2015 г., выданный судебным участком №123 Кузьминского судебного района адрес по делу № 2-679/15-123 вступившим в законную силу 28.08.2015 г., предмет исполнения – алименты на содержание детей, в отношении должника фио
30.12.2016 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника фио
28.02.2017 г. мировым судьей судебного участка №12 адрес было вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
16 марта 2017 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника.
14.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника.
19.09.2017 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
17.10.2017 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на ДС должника.
28.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника.
20.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
20.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества.
24.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности за период с 23.12.2016 г. по 24.01.2020г. в размере сумма
29.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности за период с 01.01.2020 г. по 29.06.2020г. в размере сумма
06.07.202 г. мировым судьей судебного участка №12 адрес было вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
06.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности за период с 01.01.2016г. по 06.11.2020 г. в размере сумма
17.11.2020г. судебным приставом исполнителем было вынесено постановление об окончании ИП.
25.02.2021 г. было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.
29.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
30.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности за период с 01.12.2020г. по 30.11.2021 г. в размере сумма
Приговором Зюзинского районного суд адрес от 16.02.2021 г. А.В. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ.
На основании заявления взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.03.2022 года была определена задолженность фио за период с 01.12.2020г. по 28.02.2022г. в размере сумма.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.03.2022 задолженность за период с 01.12.2020г. по 28.02.2022г. была определена в размере сумма, с учетом оплаты за декабрь 2021 г. – сумма, за январь 2022 г. -сумма, за февраль 2022 г. -сумма
В силу положений действующего законодательства должник по алиментам обязан представить доказательства уплаты алиментов в установленные сроки в полном объеме, отсутствия своей вины в возникновении задолженности, а также наличия уважительных причин невыплаты им алиментов, чего заявителем сделано не было.
Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Согласно части 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с Семейным кодексом РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.
Аналогичные положения содержит ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Из положений ч. 4 ст. 113 СК РФ и ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вытекает обязанность должника по предоставлению сведений о факте осуществления трудовой деятельности, размере дохода.
Согласно Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации N 01-16, расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение N 3).
Доводы административного истца о том, что у него за период с января 2021 года по настоящее время нет задолженности по алиментам, суд находит не состоятельными, поскольку не основан на Законе. Действующее законодательство не предусматривает иной порядок исчисления алиментов в случае отсутствия дохода у должника, чем приведенный приставом.
Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не учтена добровольная оплата алиментов, суд находит не состоятельными, поскольку доказательств оплаты алиментов, административным истцом ни судебному приставу-исполнителю ни суду представлено не было.
Согласно части 4 статьи 258 ГПК Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, о том, что Зюзинским ОСП ГУФССП России по адрес не допущено нарушения норм Закона «Об исполнительном производстве» при исполнении судебного акта и оснований для признания постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 10.03.2022 года в редакции постановления от 18.03.2022 г., незаконным и отмене.
При таких обстоятельства дела, оценивая все доказательства в их совокупности, исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу, что о том, что требования заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава–исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 10.03.2022 года в редакции постановления от 18.03.2022 г., г., а также снятии ограничительных мер в рамках исполнительного производства, удовлетворению не подлежат.
Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановлений отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Симонова