Дело ...

УИД ...

Поступило в суд: 15.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ ...

Дзержинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Катющик И.Ю.,

при секретаре Лацо К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России ... по ... к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России ... по ... обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, в обоснование своих требований указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС России ... по ... в качестве налогоплательщика налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 207 НК РФ. Налогоплательщику был начислен налог на доходы физических лиц в размере 14 149 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, в соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику было направлено требование ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты налога на доходы физических лиц за 2013 год в размере 14 149 рублей до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 8 судебного участка Дзержинского судебного района ... отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного МИФНС России ... по ... просила суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2013 год в размере 14 149 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России ... по ... в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд представителя.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ФИО2 налог был уплачен своевременно, налоговый орган нарушил все сроки взыскания, направив требование через 8 лет. Ранее в материалы дела были приобщены возражения на административное исковое заявление, копия заявления ответчика в МИФНС России ... по ... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что налог на доходы физических лиц уплачен ДД.ММ.ГГГГ, представлена копия квитанции.

Заинтересованное лицо - ПАО «Ростелеком», представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - часть 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (часть 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит на учете в МИФНС России ... по ... в качестве налогоплательщика. Согласно представленным административным истцом сведениям общая сумма налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2013 год составляет 14 149 рублей (л.д.10-12, 22). Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, налоговой инспекцией не представлены.

Согласно пункту 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии п. 6 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом уведомления об уплате налога, если иное предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В материалы дела представлено требование ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты налога на доходы физических лиц за 2013 год в размере 14 149 рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43), которое направлено налогоплательщику по истечении трехмесячного срока, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, однако произвольное исчисление срока направления требования Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

В связи с тем, что налоговым органом нарушена процедура принудительного взыскания, а именно выполнение требований статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, следовательно, им поданы с нарушением срока и заявление о выдачи судебного приказа, а также данный иск.

МИФНС России ... по ... обратилась к мировому судье Дзержинского судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу с административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2013 год в размере 14 149 рублей с ФИО2 отказано, так как из заявления и приложенных к нему документов усмотрено, что требование не является бесспорным.

Из заявления административного ответчика, ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес МИФНС России ... по ..., следует, что налог, взыскиваемый по требованию ... от ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ) был уплачен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через Новосибирское отделение ... филиал ... Сбербанка в размере 14 149 рублей, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ею была подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) в ИФНС по .... При обнаружении налоговым органом ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей не перечисления соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, налоговый орган в течение трех лет со дня перечисления таких денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации самостоятельно принимает решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налога в бюджетную систему Российской Федерации (абз. 6 п. 7 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно квитанции и чеку-ордеру ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет УФК по ... (ИФНС России по ...) ФИО2 перечислена сумма налога в размере 14 149 рублей (л.д.58-59).

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе. в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Поскольку налоговым органом не представлено доказательств соблюдения порядка взыскания с ФИО2 налога на доходы физических лиц, пропущен срок для подачи заявления о взыскании задолженности по налогу, отсутствуют документы, подтверждающие основания начисления задолженности в требуемом размере, на момент рассмотрения дела у административного ответчика отсутствует задолженность по налогу, исковые требования МИФНС России ... по ... подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МИФНС России ... по ... к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) И.Ю. Катющик

Верно

Судья И.Ю. Катющик

Подлинник документа находится в административном деле ...а-2898/2023 Дзержинского районного суда ....

Дело ...

...

Поступило в суд: 15.03.2023