Решение по делу № 2А-1054/2025 от 27.03.2025

<данные изъяты>

2а-1054/2025 (2а-7414/2024;)

05RS0031-01-2023-006940-30

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 27 марта 2025 г.

Ленинской районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова З.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с административным иском к ФИО2 ФИО4 о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество, а также начисленной на них пени.

В обоснование иска указывает на то, что за административным ответчиком в отчетный налоговый период числилось имущество, указанные в налоговых уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно плательщиком налогов на данное имущество.

В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени. В отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии задолженности о сумме начисленной пени. Однако в добровольном порядке задолженность по налогам погашена не была. Также, указывает, что был соблюден порядок взыскания налоговой задолженности в порядке приказного производства. Поскольку определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, сроки обращения с административным иском нарушены.

ИФНС по <адрес> к ФИО2 ФИО5 также ДД.ММ.ГГГГ обращалась о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 года, а также начисленной пени в 2015-2018 годы.

Просит восстановить срок на подачу административного иска, так как задолженность налогоплательщиком так и не погашена.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела №а-1566/2025 и №а-1054/2025 по искам ИФНС России Ленинскому району г.Махачкалы о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам объединены в одно производство для совместного рассмотрения, присвоив делу №а-1054/2025.

Административный истец ИФНС России по <адрес>, административный ответчик ФИО2, будучи извещенные о судебном заседании, не явились и на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговая ставка установлена Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге».

В соответствии с пунктом 2 статьи 409, пунктом 3 статьи 363 НК РФ транспортный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 409 НК РФ транспортный налог за отчетный налоговый период подлежал уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов административного дела, в 2015- 2020 гг. административный ответчик являлся собственником транспортных средств: автомобиля марки ТОЙОТА LAND CRUISER 150 (PRADO) с государственным регистрационным знаком <***>.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно представленным административным истцом сведениям административный ответчик в 2020 году являлся собственником жилого дома с к/н 05:41:0000242:132, квартиры с к/н 05:40:0000000:15671.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами в соответствии со ст. 408 НК РФ по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 названного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2015 г. налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).

В силу части 3 статьи 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые в установленный срок налогоплательщиком не исполнены.

В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налога или сбора, административному ответчику начислена пеня начиная со дня, следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налоговым органом ответчику выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов, сборов, пени, штрафов с предложением добровольно уплатить налоги и начисленную пеню по ним.

Направление налоговых уведомлений и требования подтверждается реестрами заказной корреспонденции. В установленные сроки сумма налога ответчиком не уплачена.

Административный ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указав в письменных возражениях, что не получал уведомлений и требований об уплате налогов, а также представил письмо УФНС России по <адрес> №@ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за ним числилось два ИНН и что ранее производилось двойное начисление транспортного налога. В связи с этим произведен перерасчёт излишне начисленных сумм налога за 2015–2018 годы по недействительному ИНН.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 23, 32, 48 НК РФ, обязанность по уплате налогов и пеней возникает при наличии правомерно сформированных и надлежащим образом доведённых до налогоплательщика требований. Материалы дела свидетельствуют о неоднократной отмене судебных приказов, вынесенных в пользу ИФНС, по заявлениям ФИО1, в связи с отсутствием факта получения им судебных актов и требований. Письмом УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №@ подтверждается факт двойного начисления налога, что послужило основанием для перерасчета налоговых обязательств по 2015–2018 годам. Налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ также направлялось в электронном виде, без подтверждения доставки, что нарушает требования НК РФ и КАС РФ. Отсутствие надлежащего уведомления исключает возможность взыскания.

Судебный приказ о взыскании с административного ответчика налога вынесен 18.04.2022 (по делу 2а-1054/2025), определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы от 18.01.2023 судебный приказ отменен на основании заявления административного ответчика. С административным иском истец обратился 25.07.2023 после истечения срока обращения с названным требованием.

Поскольку доказательства оплаты суммы налога административным ответчиком представлены не были, у налогового органа имелись основания для обращения в суд с настоящим административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени на имущество не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый кодекс РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При таких обстоятельствах ходатайства о восстановлении данного срока налоговому органу восстановлению не подлежит, поскольку уважительных причин его пропуска суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174 - 180, ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 ФИО6 о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу в размере 29 610 рублей за 2020 год и пени в размере 3909,98 рублей за 2015-2020 годы, недоимки по налогу на имущество в размере 39 рублей и пени в размере 0,12 рублей за 2020 год, недоимки по налогу на имущество в размере 37 рублей и пени в размере 6,49 рублей за 2020 год, на общую сумму 33 602,59 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 9 апреля 2025 г.

Председательствующий З.А. Магомедова