Дело № 2а-1964-2025
УИД №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 19 мая 2025 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Овчинниковой Е.А.,
рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №... по <АДРЕС> обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 в котором просит взыскать с административного ответчика 24 027,34 рублей, в том числе:
- пени в размере 11 079,96 рублей, начисленные на сумму неисполненной совокупной задолженности по уплате налогов за период с (дата) по (дата),
- пени в размере 12 947,38 рублей, начисленные на сумму неисполненной совокупной задолженности по уплате налогов за период с (дата) по (дата),
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №... по <АДРЕС> извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, возражений не представил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от 15 апреля, указал, что находится в <.....>, взыскание налогов не возможно. Ходатайство о проведении ВКС-судебного заседания не заявлял (<.....>
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налогового кодекса РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Положениями п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса РФ).
Согласно положениям ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно положениям п. 1 и 2 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как указано в п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с п. 1.4 ст. 430 Налогового кодекса РФ, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном налоговым кодексом РФ, недоимку по страховым взносам.
В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса РФ, расчетным периодом признается календарный год (ч. 1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ч. 2).
Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пп. 1 п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной:
1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
В силу п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абз. 2 п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ).
По правилам п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено НК РФ.
Из положений ч. 2 ст. 64 КАС РФ следует, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Судом из материалов административного дела установлено и подтверждается следующее.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку ему принадлежали транспортные средства:
- <.....>
<.....>
<.....>
Кроме того, административному ответчику на праве собственности принадлежали следующее имущество и земельные участки:
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>
На основании действующего законодательства налогоплательщику начислено:
- транспортный налог за 2022 год в размере 56 100 рублей,
- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 247 532 рублей,
- земельный налог за 2022 в размере 45 797 рублей.
В адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление №... от (дата) со сроком уплаты не позднее (дата)
В установленный срок транспортный налог, налог на имущество, земельный налог административным ответчиком не уплачен.
Федеральным законом от (дата) N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с (дата)) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с (дата) института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В силу ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, с (дата) сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из материалов дела установлено, что по состоянию на (дата), у налогоплательщика ФИО1 имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов в размере 24 053 рублей, в том числе:
- страховые взносы на ОПС за 2021 год в сумме 13031,44 рублей
Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) по делу №... с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <АДРЕС> взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 13 031,44 рублей
- страховые взносы на ОПС за 2022 год в сумме 11021,56 рублей
Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) по делу №... с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <АДРЕС> взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 6 802,10 рублей.
Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> по делу №... от (дата) взыскано с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, <АДРЕС> в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <АДРЕС>: недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 56 100 рублей, недоимку по налогу на имущество за 2022 год в размере 247 532 рублей, недоимку по земельному налогу за 2022 год в размере 45 797 рублей, пени в размере 2 399,79 рублей начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов. Всего задолженность 351 828,79 рублей.
Мировым судьей судебного участка № <АДРЕС> края вынесен судебный приказ №... от (дата) о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 4 219,46 рублей.
Кроме того, административный ответчик ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с (дата) по (дата), следовательно, являлся плательщиком страховых взносов.
По состоянию на (дата) сумма совокупной обязанности составляла 373 482 рублей, так как начислен транспортный налог, налог на имущество, земельный налог за 2022 год.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В связи с образовавшейся недоимкой налоговым органом ФИО1 в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени с
- (дата) по (дата), всего в размере 11 079,96 рублей на сумму совокупной обязанности в размере 373 482 рублей,
- с (дата) по (дата) в размере 12 947,38 рублей на сумму совокупной обязанности в размере 373 482 рублей
В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлено требование об уплате недоимки и пени №... по состоянию на (дата) со сроком исполнения до (дата)
Данное требование ФИО1 в установленный срок не исполнено.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от (дата) N 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Из материалов дела видно, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию №... по состоянию на (дата) - превысила 10 000 рублей по срок уплаты до (дата).
Поскольку в установленный в требовании срок (до (дата)) задолженность не погашена, налоговый орган в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (дата) обратился с заявлением к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть в установленный срок ((дата) + 6 месяцев до (дата)).
Мировым судьей судебного участка № <АДРЕС> края вынесен судебный приказ №... от (дата) о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пени.
На основании поступивших письменных возражений ответчика определением мирового судьи от (дата) судебный приказ отменен.
Определением мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> от (дата) Инспекции отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание налоговой задолженности (пени) в сумме 1 107,96 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> от (дата) Инспекции отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание налоговой задолженности (пени) в сумме 12 947,38 рублей.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Настоящий административный иск поступил в суд (дата), направлен почтой (дата) (л.д. 50). Таким образом, установленный законом срок подачи административного искового заявления Инспекцией не соблюден до (дата) ((дата) + 6 месяцев).
Разрешая заявленные административным истцом требования, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Исходя из того, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате недоимки по налогам, пени.
Представленный налоговым органом расчет пени по налогам судом проверен, является верным. Оснований не доверять представленному расчету не имеется. Административным ответчиком иного расчета представлено не было. Предусмотренные законом основания для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате обязательных платежей отсутствуют. Размер задолженности, представленный налоговым органом, подтвержден имеющимися в деле доказательствами.
Доказательств, подтверждающих оплату в полном объеме задолженности по обязательным платежам и пени, административным ответчиком не представлено.
Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате недоимки, пени, а истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по налогам, требования истца о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени, подлежат удовлетворению.
В виду того, что налоговым органом поздно получено определение мирового судьи от (дата) имеются основания для восстановления срока предусмотренного ст. 48 НК РФ.
Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей (исходя из цены иска 24 027,34 руб.).
Руководствуясь ст. 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <АДРЕС> к ФИО1 о взыскании недоимки по пени, восстановлении срока – удовлетворить.
Восстановить Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <АДРЕС> срок, предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН <.....> в <АДРЕС>) в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <АДРЕС>:
- пени в размере 11 079,96 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной задолженности по уплате налогов за период с (дата) по (дата),
- пени в размере 12 947,38 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной задолженности по уплате налогов за период с (дата) по (дата).
Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН <.....> в <АДРЕС>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Е.А. Невидимова
<.....>
Мотивированное решение изготовлено и подписано 29 мая 2025 года
Подлинник решения подшит в материалах адм/дела № 2а-1964-2025 Орджоникидзевского районного суда г.Перми.