Дело №2а-2559/2023

УИД 27RS0004-01-2023-002616-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за 2019 год, пени за 2018 год,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 76 350 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 205 руб. 99 коп., пени по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 874 руб. 97 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям ГИБДД ФИО1 в 2018, 2019 годы являлся владельцем транспортных средств: легковых автомобилей «<данные изъяты>», г.р.з. №, «<данные изъяты>», г.р.з. №, легкового автомобиля «<данные изъяты>», г.р.з. №, в связи с чем является плательщиком транспортного налога, ввиду чего последней начислены налоги, о чем направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 76 530 руб. и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 76 530 руб. В связи с неуплатой указанного налога в установленный срок были начислены пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 3 874 руб. 97 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем должнику направлено требование № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчику были начислены пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в сумме 205 руб. 99 коп., о чем направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требования ФИО4 не исполнены. По заявлению ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими от должника возражениями был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по транспортному налогу и пени ФИО1 до настоящего времени не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем телефонограммы.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные требования не признал, просил в иске отказать. Пояснил, что наличие указанных в административном иске транспортных средств в собственности ФИО1 не подтверждается. Автомобили «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» выбыли из владения ответчика ввиду их продажи. Автомобиль <данные изъяты> утрачен в 2016 году, что установлено решениями Арбитражного суда Хабаровского края, рассматривающего дело о банкротстве ФИО1, которым не установлено у ФИО1 данного имущества. ФИО1 не снял данные автомобили с учета, так как на них наложены аресты.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 393, пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В судебном заседании установлено, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Хабаровск, ИНН №, в течение 12 месяцев 2018-2019 года были зарегистрированы транспортные средства: легковые автомобили «<данные изъяты>», г.р.з. №, «<данные изъяты>», г.р.з. №, и «<данные изъяты>», г.р.з. №

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 сформировано налоговое уведомление, направленное через личный кабинет, в котором исчислены к уплате за 2018 год сумма транспортного налога в общем размере 76530 руб., из которых: 12780 руб. – за автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. № 13800 руб. – за автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. №, и 49950 руб. – за автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. №

В связи с неоплатой указанных сумм налогов в срок, установленный законом, налоговым органом ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в котором ФИО1 начислены к уплате транспортный налог за 2018 год в размере 76530 рублей, а также пени по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 933,03 рублей.

По истечении установленного в требовании № срока, ввиду неуплаты налога, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 14 Индустриального района г.Хабаровска с заявлением о выдаче судебного приказа, требование налогового органа удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании сумм налогов, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ввиду поступивших от ФИО1 возражений отменен. В связи с отменой судебного приказа налоговый орган обратился в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования УФНС России по <адрес> удовлетворены, решение не вступило в законную силу.

Ввиду неуплаты ФИО1 транспортного налога за 2018 год налоговым органом начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3874 руб. 47 коп., которая указана в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.

Далее материалами дела установлено, что налоговым органом сформировано и направлено в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в котором исчислена к уплате за 2019 год сумма транспортного налога в общем размере 76530 руб., из которых: 12780 руб. – за автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. №, 13800 руб. – за автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. №, и 49950 руб. – за автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. №.

Указанные налоги в установленный в налоговых уведомлениях срок налогоплательщиком не оплачены, в связи с чем налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 76530 руб. и об уплате пени в размере 205 руб. 99 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок для исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № на взыскание с ФИО1, в том чисел транспортного налога в сумме 76530 руб., пени в размере 4080 руб. 96 коп. (пеня за 2018 год – 3874 руб. 97 коп. +205 руб. 99 коп.).

Однако, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи указанный выше судебный приказ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Хабаровскому краю в установленный законом срок обратилась в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности.

Суду не представлены доказательства погашения задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019 годы, а также пени.

Поскольку до настоящего времени требования по оплате транспортного налога не исполнены в полном объеме, административным истцом не пропущен срок для обращения с иском в суд, административное исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Также поскольку налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год в установленные в налоговом уведомлении сроки, налоговым органом правомерно начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания основной суммы задолженности, а также сроки направления требования, при таких обстоятельствах подлежат удовлетворению административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 874 руб. 97 коп.

Рассматривая доводы представителя административного ответчика о том, что автомобиль выбыл из собственности ответчика в спорные периоды, судом установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство, завершенное определением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в рамках спора по делу о банкротстве ФИО1 установлено, что между ФИО1 (продавец) и ФИО5 (покупатель) заключен договор купли продажи транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. №. Покупатель ФИО5 по договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ передал указанный автомобиль в собственность ФИО6, при этом его цена согласно расписке ФИО5 о получении денежных средств составила 1 020 000 руб.. При этом арбитражный суд пришел к выводу, что поскольку автомобиль выбыл из владения первоначального покупателя ФИО5, то применить последствия недействительности сделки в виде двусторонней реституции не представляется возможным, с него подлежит взысканию в пользу должника ФИО1 рыночная стоимость автомобиля применительно к цене последующей сделки.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (продавец) и ФИО7 (покупатель) заключен договор купли-продажи автомобиля <данные изъяты>, г.р.з. №, по условиям которого ФИО1 продал ФИО7 указанный автомобиль за 700 000 руб. В договоре содержатся отметки о передаче покупателем и получении ФИО1 денежных средств за указанный автомобиль, а также о передачи ФИО1 и получении покупателем автомобиля. В рамках обособленного спора арбитражным судом иск конкурсного управляющего о признании данной сделки недействительной оставлен без удовлетворения.

Из карточки учета транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. №, следует, что на основании определения судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль наложены обеспечительные меры в виде запрета регистрационному органу совершать регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства по гражданскому делу по иску ФИО8 к ФИО1 Данное ограничение является действующим по настоящее время и не снято.

Представителем административного ответчика представлен акт технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. №, восстановлению (ремонту с целью приведения в рабочее состояние) не подлежит.

При этом из карточки учета транспортного средства следует, что на автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. № с ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Между тем, представленными доказательствами не подтверждается, что ФИО1 обращался в ГИБДД о снятии с регистрации автомобиля <данные изъяты>, г.р.з. № в связи с утилизацией и ему в этом было отказано ввиду запрета регистрационных действий. Производство по делу о банкротстве ФИО1 завершено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем после его завершения ФИО1 не лишен был возможности обратиться с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия в отношении указанного автомобиля, наложенного на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом). Налоговый орган не был поставлен в известность об уничтожении транспортного средства.

Согласно пункту 3.1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения.

В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, с подобным заявлением ФИО1 в ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска не обращался.

Кроме того, административным ответчиком не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих, что данное транспортное средство не существовало в 2019 году и не было восстановлено. Также не представлено доказательств в подтверждение основания (обстоятельств), послужившего уничтожению (повреждению) указанного транспортного средства.

Вопрос о прекращении права собственности на транспортные средства в судебном порядке ФИО1 не инициировался.

В связи с изложенным, ссылки представителя административного ответчика на фактическую утрату автомобиля <данные изъяты>, г.р.з. №, не признаются судом основанием для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога за 2019 год за указанный автомобиль, поскольку факт утраты транспортного средства в отсутствие данных о снятии его с регистрационного учета и внесения изменений в регистрационную запись о собственнике транспортных средств, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога.

Согласно карточкам учета транспортных средств, указанные автомобили продолжают находиться в собственности ФИО1.

Абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогооблажения в соответствии со ст.358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Из приведенной нормы следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Никаких доказательств тому, что с периода заключения договоров купли-продажи спорных автомобилей ФИО1 предпринимались действия по снятию транспортных средств с регистрационного учета, а также по снятию ограничительных мер, наложенных судом в 2014 году в отношении автомобиля <данные изъяты>, г.р.з № административным ответчиком суду не представлено. В отношении автомобиля <данные изъяты>, г.р.з. № до ДД.ММ.ГГГГ никаких запретов на регистрационные действия не было. Заявление о снятии с регистрационного учета автомобиля <данные изъяты>, г.р.з. № подано ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Ограничения на регистрационные действия с автомобилями по постановлениям судебного пристава-исполнителя были наложены только в 2022 году, в то время как налог взыскивается административным истцом за 2019 год.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам представителя административного ответчика, отчуждение транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений ст.ст.357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Таким образом, принадлежащие ФИО1 транспортные средства в 2018, 2019 году являлись объектом налогообложения, а административный ответчик - плательщиком транспортного налога.

Учитывая, что у ФИО1, как собственника транспортных средств, за которым они зарегистрированы в ГИБДД, имеется конституционная обязанность своевременно уплачивать за них транспортный налог не позднее даты отчетного периода, данная обязанность им в добровольном порядке за 2018, 2019 годы исполнена не была, осталась непогашенной недоимка, при этом налоговом органом соблюдены сроки, установленные ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с требованием о взыскании транспортного налога за 2018 год, пени по транспортному налогу за 2018 и 2019 годы, то суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании суммы транспортного налога за 2019, пени за 2018, 2019 годы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах административные требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 2 888 руб.

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за 2019 год, пени за 2018 год удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по уплате транспортного налога за 2019 в сумме 76 350 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 205 руб. 99 коп., пени по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 874 руб. 97 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «городской округ «Город Хабаровск» в размере 2 888 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2023.