копия

Административное дело №2а-996/2023

УИД № 24RS0049-01-2023-000862-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2023 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.В.,

при секретаре Ошейко А.Е.,

с участием помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Жирнова Д.С.,

а также с участием посредством системы видеоконференц-связи на территории колонии административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что административный ответчик осужден приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, ст. 70 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен с колонии-поселения в колонию строгого режима. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания поощрялся два раза. Однако, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Был переведен с колонии строгого режима в колонию-поселение, где совершил новое преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания. В настоящее время все взыскания погашены. ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления по совокупности приговоров и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем режима содержания.

Просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет по основаниям ч. 3,1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (поскольку за весь период отбывания наказания характеризуется крайне отрицательно, его поведение требует постоянного контроля); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (при большом скоплении народа имеется большая возможность незаконно приобрести либо сбыт наркотического средство.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, указал, что установление административного надзора будет препятствовать воспитанию его детей, осуществлению трудовой деятельности из-за установленного ограничения в виде запрета нахождения и участия в массовых мероприятиях. Полагал необходимым снизить количество обязательных явок в ОМВД.

В судебном заседании помощник прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Жирнов Д.С. полагал, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден по приговору Нижнеингашского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, ст. 70 УК РФ (частично присоединено к назначенному наказанию наказание по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 осужден по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселения.

Постановлением начальника ФКУ КП-48 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного постановления Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО1 прибыл в ЛИУ-37 ДД.ММ.ГГГГ из ИК-24 <адрес> для прохождения курса лечения от наркотической зависимости. Курс лечения не пройден. К прохождению курса лечения относиться удовлетворительно. За период отбывания наказания, осужденный девять раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговоров и водворения в штрафной изолятор, на данный момент взыскания являются погашенными согласно ч. 8 ст. 117 УИК РФ. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен обратно в обычные условия отбывания наказания, так как установленный порядок отбывания наказания в строгих условиях старался не нарушать, взыскания за это время не накладывались. Имеет два поощрения от ДД.ММ.ГГГГ в виде объявления благодарности, ДД.ММ.ГГГГ в виде предоставления дополнительного длительного свидания, за добросовестное отношение к труду, объявленные правами начальника ИК-23. За время отбывания наказания в ЛИУ-37 не поощрялся, в облегченные условия отбывания наказания не переводился, так как с положительной стороны не зарекомендовал себя. По медицинским показаниям трудоспособен. Не трудоустроен. В ЛИУ-37 в профессиональном училище не обучается, интереса к рабочим специальностям не проявляет. На режимные мероприятия, в том числе на проверки в ЛИУ-37 старается прибывать вовремя. В проводимых воспитательных мероприятиях, направленных на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития участвует, активность не проявляет. Участвует в работах по благоустройству учреждения, к работам относится удовлетворительно. В общении с сотрудниками администрации ведет себя вежливо и корректно.

В ЛИУ-37 на профилактическом учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ как склонный к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Бухгалтерия ЛИУ-37 г. Сосновоборска не располагает документальным подтверждением наличия у осужденного непогашенных исполнительных листов.

При вынесении ФИО1 приговора от ДД.ММ.ГГГГ последнему было учтено в качестве отягчающего обстоятельства – рецидив преступлений.

При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений (по совокупности приговоров Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ) по приговору Нижнеингашского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь положениями действующего законодательства, пришел к выводу о том, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления и в период отбытия наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 10 взысканий, 2 поощрения, в связи с чем в соответствии с законом он подлежит административному надзору с установлением в отношении него соответствующих требованиям федерального закона Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничений 3 года.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора определен судом согласно императивных положений части 2 статьи 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 86 УК РФ в соответствии с данными о личности ФИО1, особо тяжкого совершенного им преступления (по совокупности приговоров) в условиях рецидива, поэтому оснований для снижения срока административного надзора не имеется.

Суд находит частично обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст. 4 ФЗ-64.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. 22.12.2022 года), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд считает необходимым установить ФИО1 следующие виды ограничений.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает необходимым установить ФИО1 обязательную явку в три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установление такой явки для регистрации будет способствовать должному поведению, более тщательному контролю со стороны ОМВД.

Суд считает, что установление ФИО1 административного надзора и указанного административного ограничения будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 его обязанности, установленные ч.ч. 1, 2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В удовлетворении требований ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд Красноярского края.

Решение принято в окончательной форме 08 сентября 2023 года.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна.

Судья: А.В. Иванова