Дело № 2а-2592/2023

25RS0001-01-2023-001492-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г.Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Д.К.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем Лияскиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС, налоговый орган), ссылаясь на нормы Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженности по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме 1 246 руб., из них: за 2018 налог в размере 1 229 руб. и пени в размере 17,03 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований, с учетом их уточнения, налоговый орган указал, что ФИО1, которая является налогоплательщиком транспортного налога, нарушены возложенные НК РФ обязанности уплачивать законно установленные соответствующие налоги и (или) сборы, поскольку в нарушение требований положений статьи 45 НК РФ, в установленный до ДД.ММ.ГГГГ срок не уплачен предусмотренный в соответствии с положениями статей 357, 358, 362, 363 НК РФ транспортный налог в сумме 1 229 руб., который был исчислен налоговым органом за 2018 год и согласно статьи 52 НК РФ сформировано и направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием налогового периода, налоговой ставки, суммы налога, подлежащего уплате в установленный срок, в связи с чем, на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ начислены пени в размере 17,03 руб. и на основании статьи 45 НК РФ выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано о наличии задолженности по транспортному налогу, пени и предлагалось ее оплатить. В связи с имеющейся у ФИО1 задолженностью МИФНС обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ по делу № вынесен судебный приказ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Поскольку задолженностью по транспортному налогу и пени за 2018 год не оплачена, МИФНС обратилась в суд за ее взысканием в судебном порядке с рассматриваемым административным иском.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, ее представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО2 направил в суд письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором не согласился с требованиями МИФНС. В части требований о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени указал, что ДД.ММ.ГГГГ истек шестимесячный срок для предъявления взыскания задолженности, исходя из даты направления требований, а также периодов, в которых обнаружена недоимка. Просит отказать в удовлетворении требований.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3 НК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Нормативно-правовое регулирование в сфере налогов и сборов относится к компетенции законодателя, который, обладая достаточно широкой дискрецией, самостоятельно решает вопрос о целесообразности налогообложения тех или иных экономических объектов, руководствуясь при этом конституционными принципами регулирования экономических отношений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2009 № 10-П).

В порядке пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании положений абзаца 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ); уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 НК РФ).

Согласно статье 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

В свою очередь, статья 358 НК РФ предусматривает, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 363 НК РФ).

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанных норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Как следует из материалов дела, МИФНС получены сведения в порядке пункта 4 статьи 85, пунктов 4, 5 статьи 362, статьи 363 НК РФ от органов ГИБДД о том, что ФИО1 (ИНН №) в налоговом периоде 2018 года являлась владельцем на праве собственности транспортного средства: TOYOTA IPSUM, гос.номер Т976CХ25, которое является объектом налогообложения, в связи с чем, на основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений статьи 1 Закона Приморского края от 28.11.2002 № 24 «О транспортном налоге» на ФИО1 законом возложена обязанность уплаты транспортного налога.

Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 1 229 руб., исчисленного за 2018 год, уведомление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

В установленный законом срок ответчиком не был оплачен транспортный налог, доказательств обратного суду не предоставлено, в связи с чем, МИФНС в порядке статьи 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени, всего в размере 17,03 руб., из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3,46 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13,57 руб. и на основании статьей 69, 70 НК РФ выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу и пени, на общую сумму 1 246,03 руб., направление которого ответчику подтверждается информацией из реестра почтовых отправлений, представленных МИФНС в материалы дела (ШПИ 65097644860272, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ – 10 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ – 10 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Установлено, что согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки ФИО1 превысила сумму, установленную п.2 ст. 48 НК РФ, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган в порядке главы 11.1 КАС РФ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в том числе, включая сумму недоимки по транспортному налогу и пени, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края в связи с поступившими возражениями должника в порядке части 3 статьи 123.5, части 1 статьи 123.7 КАС РФ определением от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по делу №.

Таким образом, срок для обращения с рассматриваемым административным исковым заявлением в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения в суд с рассматриваемым заявлением, с учетом уточнения заявленных административных исковых требований, у ответчика имеется недоимка по транспортному налогу и пени за 2018 год, в общем размере 1 246, 03 руб.

Указав, что за ФИО1 числится недоимка за 2018 год по транспортному налогу и пени, налоговый орган согласно сведениям почтового конверта, обратился с рассматриваемым административным исковым заявлением в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в сроки, предусмотренные абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, после отмены ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Поскольку срок обращения в суд налоговым органом соблюден, представлены доказательства, подтверждающие полномочия на обращение в суд, доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания задолженности, правильность расчета пени подтверждена административным истцом и проверена судом, суд приходит к выводу, что требование о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженность за 2018 год по транспортному налогу сумме 1 229 руб. и пени в сумме 17,03 руб., всего в размере 1 246,03 руб., подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КА РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженность по транспортному налогу и пени за 2018 год, в общем размере 1 246,03 руб., - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> край, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю в доход бюджета задолженность в общем размере 1 246,03 руб., в том числе: по транспортному налогу в размере 1 229 руб. и пени в размере 17,03 руб.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Третьякова

Дата изготовления мотивированного решения 22.09.2023.