Решение по делу № 2А-271/2023 от 16.05.2023 - о восстановлении срока для обращения с иском, взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, пени.

Дело № 2а-271/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сысуевой С.В.

При секретаре Бородиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения с иском, взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, пени,

Установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области (МИФНС № 19) обратилась с иском в Брединский районный суд к ФИО1 о восстановлении срока обращения в суд с иском и взыскании недоимки по налогу на имущество за 2016-2019г.г. в размере 144,00 рублей, пени 6,80 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018-2019г.г. в размере 122,00 рублей, пени 4,28 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016-2019г.г. в размере 266,00 рублей и пени 13,69 рублей, а всего на общую сумму 556 рублей 77 копеек, обосновав свои требования тем, что ответчик является плательщиком налога на имущество и земельного налога, который не был оплачен в полном объеме и в сроки, установленные налоговым законодательством, обязанности по уплате налога не исполняет, в связи с чем на её имя направлялись требования об уплате налога и которые исполнены не были.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд полагает заявленные административным истцом требования необоснованными и подлежащими отклонению в силу следующих обстоятельств:

В соответствии со ст. 3, п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст.69 НК РФ Требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на имущество, указанное в п. 1 - 6 настоящей статьи. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.402 НК РФ Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В целях исчисления земельного налога в соответствии со ст.390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Как следует из представленных доказательств в собственности ответчика ФИО1 за период с 2016- по 2019 год находились земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес> земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № расположенные в п. <адрес> Наличие указанного имущества и периоды владения им стороной ответчика не оспариваются.

Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области ответчику был исчислен имущественный и земельный налог за 2016год, что следует из налогового уведомления №21432969 от 16.07.2017года, за 2017 год №32040867 от 14.07.2018, за 2018 год №76857648 от 23.08.2019, за 2019 год № 26221896 от 03.08.2020( л.д. 14-17).

Сведений о направлении ответчику указанных уведомлений истцом не представлено и судом не установлено.

В связи с неуплатой налога и пени в установленные в уведомлении сроки в адрес ответчика направлено требование №34560 от 30.11.2018 года об уплате недоимки по налогу в размере 71 рубль и пени в размере 6,40 рублей в срок до 17.01.2019 года за период 2016год, требование №21318 от 08.07.2019 года об уплате недоимки по налогу в размере 109 рублей и пени в размере 6,05 рублей в срок до 01.11.2019года за период 2017год, требование №25012 от 26.06.2020 года об уплате недоимки по налогу в размере 113 рублей и пени в размере 4,61 рублей в срок до 24.11.2020 года за период 2018год, требование №70569 от 26.06.2020 года об уплате недоимки по налогу в размере 61 рубль и пени в размере 2,49 рублей в срок до 25.11.2020 года за период 2019год, сведений о направлении данных требований истцом не представлены.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено частью 4 ст. 289 КАС РФ.

Из буквального толкования положений ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 286 КАС РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога только после направления требования об уплате налога.

Суд представил возможность налоговому органу реализовать свои процессуальные права и предоставить доказательства соблюдения установленного порядка взыскания задолженности с административного ответчика, вместе с тем достаточных и бесспорных доказательств направления налоговых уведомлений и требований об уплате налогов в адрес ответчика представлено не было, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки по налогу на имущество и земельного налога, пени за 2016, 2017, 2018, 2019 налоговые периоды по указанным выше требованиям надлежит отказать.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных налоговым органом к ФИО1 не имеется, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу <адрес> о восстановлении срока обращения в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016-2019г.г. в размере 144,00 рублей, пени 6,80 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018-2019г.г. в размере 122,00 рублей, пени 4,28 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016-2019г.г. в размере 266,00 рублей и пени 13,69 рублей, а всего на общую сумму 556 рублей 77 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Сысуева С.В.