Дело № 2а-1707/2023

УИД 60RS0001-01-2023-000501-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре Колосовой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к К.Е.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области обратилось в суд с административным иском к К.Е.А.. о взыскании задолженности за 2017-2018 годы по налогу на имущество физических лиц в размере 488,81руб., пени в размере 12,08 руб.; по земельному налогу в размере 3581,55 руб., пени 54,27 руб.

В обоснование требований указано, что на К.Е.А.., согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию земельных участков, транспортных средств, недвижимого имущества, зарегистрированы земельные участки, недвижимое имущество, указанные в налоговом уведомлении № №. В связи с наличием указанных объектов налогообложения, административному ответчику начислен налог на имущество, земельный налог. Поскольку сумма налогов в установленный срок в бюджет не поступила, административному ответчику направлены требования о необходимости уплаты налогов и пени, которые не были исполнены. Межрайонная ИФНС России № 5 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка № 26 города Пскова с заявлением о вынесении судебного приказа по налогам. 13.07.2022 мировым судьей судебного участка № 27 города Пскова, и.о. мирового судьи судебного участка № 26 г.Пскова вынесен судебный приказ. 22.07.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа, поскольку от К.Е.А. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

До настоящего времени сумма задолженности по налогам и пени ответчиком не оплачены, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными выше требованиями.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик К.Е.А.., извещенная надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из смысла статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно представленным сведениям на должника зарегистрировано право собственности на земельные участки и недвижимое имущество, в связи с наличием указанного недвижимого имущества административному ответчику начислен налог. Недвижимое имущество указано в налоговом уведомлении № 13522717 от 04.07.2019, дата уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д. 8).

Как установлено судом и следует из материалов дела, требования об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ года № №, от ДД.ММ.ГГГГ года № своевременно были направлены налогоплательщику.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

13 июля 2022 года мировым судьей судебного участка № 27 г.Пскова, и.о. мирового судьи судебного участка № 26 г.Пскова вынесен судебный приказ № 2А-560/26/2022. От К.Е.А. в судебный участок поступило возражение, относительно его исполнения.

На основании поступивших от К.Е.А.. возражений, определением мирового судьи участка № 27 г.Пскова, и.о. мирового судьи судебного участка № 26 г.Пскова от 22.07.2022 отменен судебный приказ № 2А-560/26/2022 (л.д. 16).

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога, налоги К.Е.А. уплачены не были.

Судебный приказ о взыскании с К.Е.А. недоимки по налогам был вынесен мировым судьёй 13.07.2022. Определение об отмене судебного приказа было вынесено мировым судьёй 22.07.2022.

Требование о взыскании налогов с К.Е.А.. предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа – административное исковое заявление поступило в суд 20.01.2023.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с заявленными требованиями в пределах установленного срока, согласно возложенным на налоговый орган полномочиям.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ за нарушение сроков уплаты налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество и земельному налогу на недоимку по требованию № № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18,72 руб.; по требованию № № от ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 48,63 руб.

В соответствии со статьёй 408 Налогового кодекса РФ начислен земельный налог за 2017 год по налоговому уведомлению № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 276,00 рублей 00 копеек, налог на имущество – 260,00 руб.; начислен земельный налог за 2018 год по налоговому уведомлению № № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3308,00,00 рублей 00 копеек, налог на имущество – 949,00 руб. Согласно последним сведениям налогового органа имеется недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 488,81 руб., пени в размере 12,08 руб., по земельному налогу – 3581,55 руб., пени – 54,27 руб.

Представленный расчет налогового органа К.Е.А. не оспорен, свой расчет административным ответчиком в материалы дела не представлен.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к К.Е.А.. о взыскании недоимки по налогам подлежат удовлетворению в полном объёме.

Кроме того, в связи с удовлетворением заявленного административного иска, поскольку административный истец, как орган государственной власти, в порядке подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ при подаче настоящего административного иска в суд общей юрисдикции освобожден от уплаты судебной пошлины, а административный ответчик каких-либо льгот в данной части не имеет, о наличии таковых суду не сообщил, с него в силу ч.1 ст. 111 и ч.1 ст. 114 КАС РФ, подп.1 п.1 ст. 333.19 и подп.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ, а также ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей 00 копеек в доход бюджета муниципального образования «Город Псков».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 289-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к К.Е.А. о взыскании недоимки по налогам.

Взыскать с К.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН № недоимку за 2017-2018 год:

-налог на имущество физических лиц в размере 488,81 руб., пени в размере 12,08 руб.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 3581,55 руб., пени – 54,27 руб.

а всего 4136 (четыре тысячи сто тридцать шесть) рублей 71 коп.

Взыскать с К.Е.А. государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек в доход бюджета муниципального образования «Город Псков».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья: А.С. Тимаева

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2023 г.