Решение по делу № 2А-2656/2025 от 29.07.2025 | Серпуховский городской суд (Московская область)

Дело №2а-2656/2025

УИД 50RS0044-01-2025-003524-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года

г.Пущин, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит взыскать задолженность в общей сумме 23941,87 руб., в том числе:

- земельный налог с физических лиц за 2016 год – 3574 руб., за 2019 год – 1976 руб., за 2020 год – 1976 руб., за 2021 год – 1976 руб., за 2022 год – 1976 руб.

- налог на имущество физических лиц за 2016 год – 219 руб., за 2019 год – 292 руб., за 2020 год – 321 руб., за 2021 год – 353 руб., за 2022 год – 388 руб.

- пени за несвоевременную уплату (неуплату) налогов, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ по состоянию на 11.12.2023 – 8400,59 руб.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области, является плательщиком земельного налога и налога на имущество, как лицо, на которое зарегистрированы земельный участок, объект недвижимости, на которые начислены вышеуказанные налоги.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в срок, предусмотренный п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления об уплате налогов за 2016, 2019, 2020, 2021, 2022 годы, между тем, в установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № 19530 с установленным сроком добровольной уплаты до 11.09.2023 суммы задолженности по налогу – 18 157 руб., пени – 7362,52 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 11.12.2023 в сумме 8400,59 руб.: 6436,45 руб. (пени на 01.01.2023) + 1967,48 руб. (пени ЕНС).

Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от 26.11.2024 <номер> впоследствии был отменен 04.12.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения, согласно которым денежные средства, оплаченные ФИО1 07.07.2025 в сумме 4979,72 руб. учтены в информационных ресурсах налогового органа в счёт погашения задолженности по земельному налогу за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015, налогу на имущество за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015, по земельному налогу за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016, по налогу на имущество за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения, согласно которым просил в иске отказать в связи с пропуском срока взыскания задолженности за 2016, 2019, 2020 годы. Налоговые обязательства за 2021, 2022 им оплачены 07.07.2025.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и ответчика в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области, является плательщиком земельного налога и налога на имущество, как лицо, на которое зарегистрированы земельный участок, объект недвижимости, на которые начислены земельный налог с физических лиц за 2016 год – 3574 руб., за 2019 год – 1976 руб., за 2020 год – 1976 руб., за 2021 год – 1976 руб., за 2022 год – 1976 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год – 219 руб., за 2019 год – 292 руб., за 2020 год – 321 руб., за 2021 год – 353 руб., за 2022 год – 388 руб.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в срок, предусмотренный п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены:

- налоговое уведомление от 20.09.2017 №63901242 об уплате в срок не позднее 01.12.2017 земельного налога за 2016 год – 3574 руб., налога на имущество за 2016 год – 219 руб. Сведений о направлении уведомления налогоплательщику не представлено.

- налоговое уведомление от 01.09.2020 №59355999 об уплате не позднее срока, установленного законодательствам о налогах и сборах земельного налога за 2019 год – 1976 руб., налога на имущество за 2019 год – 292 руб., ШПИ 14573751403220.

- налоговое уведомление от 01.09.2021 №83333029 об уплате не позднее 01.12.2021 земельного налога за 2020 год – 1976 руб., налога на имущество за 2020 год – 321 руб. Сведений о направлении уведомления налогоплательщику не представлено.

- налоговое уведомление от 01.09.2022 №38864241 об уплате не позднее 01.12.2022 земельного налога за 2021 год – 1976 руб., налога на имущество за 2021 год – 353 руб., полученное ФИО2 20.09.2022.

- налоговое уведомление от 09.08.2023 №108147677 об уплате не позднее 01.12.2023 земельного налога за 2022 год – 1976 руб., налога на имущество за 2022 год – 388 руб., полученное ФИО1 18.09.2023.

между тем, в установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были.

Согласно представленному административным ответчиком платежному документу, им оплачено в счет погашения задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2021 год – 1976 руб., за 2022 год – 1976 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 год – 353 руб., за 2022 год – 388 руб. в общей сумме 4979,72 руб.

В соответствии с п. 4. ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Административным ответчиком в материалы дела представлен платежный документ об уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2021 год – 1976 руб., за 2022 год – 1976 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 год – 353 руб., за 2022 год – 388 руб., в том числе пени за несвоевременную уплату налога за 2021 год и за 2022 год, в общей сумме 4979,72 руб.

По сведениям Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области, оплаченные ФИО1 07.07.2025 в сумме 4979,72 руб. учтены в информационных ресурсах налогового органа в счёт погашения задолженности по земельному налогу за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015, налогу на имущество за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015, по земельному налогу за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016, по налогу на имущество за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016.

Таким образом, суд полагает необходимым отметить неправомерность действий налогового органа по зачислению денежных средств поступивших от налогоплательщика за налоговый период (2014, 2015гг.), поскольку ранее налоговой инспекцией не принималось мер принудительного взыскания указанных налогов, на сегодняшний день срок их взыскания истек, в связи с чем указанные задолженности н подлежали включению в ЕНС.

В связи с чем, суд признает фактически оплаченными земельный налог за 2021 год – 1976 руб., за 2022 год – 1976 руб., налог на имущество за 2021 год – 353 руб., за 2022 год – 388 руб., и пени за несвоевременную уплату указанных налогов, которые за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, а также с 01.01.2023 по 11.12.2023 (ЕНС) в общей сумме составят 286,72 руб., которые уплачены налогоплательщиком 07.07.2025.

Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в части взыскания с ФИО1 земельный налог с физических лиц за 2016 год – 3574 руб., за 2019 год – 1976 руб., за 2020 год – 1976 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год – 219 руб., за 2019 год – 292 руб., за 2020 год – 321 руб., поскольку установлено, что судебный приказ на взыскание указанной части задолженности выдан 26.11.2024, впоследствии был отменен.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, несмотря на то, что мировым судьей был вынесен судебный приказ в части взыскания с ФИО1 земельный налог с физических лиц, налога на имущество за 2016, 2019, 2020 годы, налоговым органом был нарушен срок обращения в суд, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье за пределами установленного шестимесячного срока, более того, пропустив довольно значимый период времени по взысканию указанных налогов.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1, <дата> рождения, (ИНН <номер>) задолженности по уплате земельного налога с физических лиц за 2016 год – 3574 руб., за 2019 год – 1976 руб., за 2020 год – 1976 руб., за 2021 год – 1976 руб., за 2022 год – 1976 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 год – 219 руб., за 2019 год – 292 руб., за 2020 год – 321 руб., за 2021 год – 353 руб., за 2022 год – 388 руб., пени за несвоевременную уплату (неуплату) налогов, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ по состоянию на 11.12.2023 – 8400,59 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.И. Астахова

Мотивированное решение составлено 29.07.2025.