КОПИЯ

Дело ***а-4842/2022

УИД- 66RS0***

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

29 июля 2022 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А., рассмотрев дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,

установил:

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее – истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что ФИО1 (далее – ответчик), *** года рождения (ИНН ***), состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 в период с 26.11.2015 по 12.07.2021 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, обязана была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также представлять в налоговый орган декларации по налогу по упрощенной системе налогообложения. Указанная обязанность административным ответчиком исполнена не была, в связи с чем, административный истец обращался за выдачей судебного приказа. Поскольку от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, последний был отменен.

На основании изложенного, просил взыскать с ответчика задолженность в доход бюджетов: недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год - недоимка в размере 197 руб. 23 коп., пени в размере 19 руб. 16 коп., недоимка за 2020 год в размере 8 426 руб., пени в размере 14 руб. 32 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за 2019 год недоимка в размере 22 003 руб. 13 коп., пени в размере 59 руб. 31 коп. (образованы от недоимки 29 354 руб. за 2019 год), недоимка за 2020 год в размере 32 448 руб., пени в размере 55 руб. 16 коп.; налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018, 2020 годы в сумме 83 579 руб., пени в размере 3 971 руб. 05 коп.

По делу 10.06.2022 принято решение в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д.58-63), которое по жалобе ответчика (л.д.68) отменено определением от 11.07.2022 (л.д.69), следовательно, производство по делу возобновлено в общем порядке.

Представитель истца в суд не явился, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы жалобы, указав, что с 2016 года у нее имеется переплата в бюджет ПФ РФ, которую ИФНС не зачисляет в счет погашение задолженности за 2019 год. Просит зачесть указанную переплату; предоставить рассрочку по исполнению решения суда в течение одного года в связи с тяжелым материальным положением и уменьшить размер взыскиваемой госпошлины. Настаивает, что истцом пропущен срок на обращения к мировому судье по части налогов до 2020 года, что является основанием для отказа в удовлетворении иска, просит отказать в их взыскании в связи с таким пропуском и отсутствием оснований для его восстановления.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав сторону ответчика, исследовав материалы настоящего дела, иные представленные сторонами доказательства, в их совокупности и каждое в отдельности, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по требованиям, заявленным в настоящем иске, ИФНС обратилась 02.08.2021.

Мировым судьей судебного участка *** Кировского судебного района 05.08.2021 вынесен судебный приказ ***, в котором взыскал заявленную задолженность.

Определением мирового судьи от 21.09.2022 (л.д.27) судебный приказ отменен в связи с поступившими на судебный участок возражениями должника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд с административным исковым заявлением истекает 21.03.2022.

С настоящим административным иском ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга обратилась в суд 17.03.2022 (л.д.39), что в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок.

Согласно материалам дела, налоговые уведомления и требования направлялись через личный кабинет налогоплательщика, факт открытия, активации и использования которого подтвержден материалами дела, а также почтой (л.д.9-17).

Разрешая требования иска о взыскании с ответчика задолженности по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год - недоимка в размере 197 руб. 23 коп., пени в размере 19 руб. 16 коп., недоимка за 2020 год в размере 8 426 руб., пени в размере 14 руб. 32 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за 2019 год недоимка в размере 22 003 руб. 13 коп., пени в размере 59 руб. 31 коп. (образованы от недоимки 29 354 руб. за 2019 год), недоимка за 2020 год в размере 32 448 руб., пени в размере 55 руб. 16 коп. – суд руководствуется следующим.

С 1 января 2017 года в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с 1 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования : 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Расчетным периодом в отношении уплаты страховых взносов признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса РФ).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ).

Тарифы страховых взносов установлены, в частности, статьями 425, 426 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента; на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов.

Из пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

Положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.

Согласно статье 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации, налог по упрощенной системе налогообложения, подлежащий уплате по истечении налогового периода уплачивается не позднее срока установленных для подачи налоговой декларации статей 346.23 настоящего Кодекса. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, за истекшим отчетным периодом.

В силу статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, не представление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за правонарушение, выразившееся в неуплате или неполной уплате сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, ФИО1 в период с 26.11.2015 по 12.07.2021 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.38), следовательно, обязана была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также представлять в налоговый орган декларации по налогу по упрощенной системе налогообложения. Указанная обязанность административным ответчиком исполнена не была.

В адрес административного ответчика было направлено требование *** от 08.05.2019 об уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2018 год в сумме 91 292 руб. 06 коп., пени в размере 1 522 руб. 43 коп. со сроком исполнения до 04.06.2019; требование *** от 15.01.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб., пени – 85 руб. 62 коп., на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени - 20 руб. 08 коп. со сроком исполнения до 29.01.2020; требование *** от 10.07.2020 об уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2019 год в сумме 147 207 руб., пени в размере 10 186 руб. 76 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 25 108 руб. 82 коп., пени – 26 руб. 36 коп. со сроком исполнения до 19.08.2020; требование *** от 13.01.2021 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени в размере 55 руб. 16 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени в размере 14 руб. 32 коп. со сроком исполнения до 10.02.2021; требование *** от 21.05.2021 об уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2020 год в сумме 51 287 руб., пени в размере 2 448 руб. 62 коп. со сроком исполнения до 16.06.2021.

Указанные требования исполнены частично. Доказательств иного, административным ответчиком, в нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в материалы дела не представлено. Представленные ФИО1 в материалы дела распечатки о возбуждении в отношении нее исполнительных производств в пользу взыскателя ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга, перечислении денежных средств в рамках указанных исполнительных производств не свидетельствует о погашении задолженности по заявленным в настоящем деле требованиям. Каких-либо объективных доказательств, с достоверностью указывающих на исполнение ФИО1 обязанности по оплате предъявленных сумм в материалы дела не представлено.

Кроме того, наличие переплаты за 2016 год в ПФ РФ не может быть зачтено налоговым органом, поскольку, их полномочия по администрированию указанных налогов только с 01.01.2017, следовательно, любые переплаты в ПФ РФ, возникшие до указанной даты, могут быть возмещены налогоплательщику только ПФ РФ.

Указанное также подтверждается отзывом истца на жалобу ответчика.

Проверяя соблюдение налоговым органом сроков для взыскания указанных сумм задолженностей в судебном порядке, суд приходит к выводу, что такой срок частично пропущен по следующим требованиям:

По Требованию *** от 08.05.2019 (налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 год) на сумму 91292,06 руб. и 1522,43 руб. – пени. Срок исполнения – до 04.06.2019 (л.д.32), следовательно, к мировому судье срок на обращение истек 04.12.2019. Срок пропущен.

По Требованию *** от 15.01.2020 (страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018, 2019 г.г.) на сумму 36 238 руб. и 105,70 руб. – пени. Срок исполнения – до 29.01.2020 (л.д.35), следовательно, к мировому судье срок на обращение истек 29.07.2020. Срок пропущен.

По Требованию *** от 10.07.2020 (налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год) на сумму 172315,82 руб. и 10213,12 руб. – пени. Срок исполнения – до 19.08.2020 (л.д.33), следовательно, к мировому судье срок на обращение истек 19.02.2021. Срок пропущен.

По Требованию *** от 13.01.2021 (страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год) на сумму 40 874 руб. и 69,48 руб. – пени. Срок исполнения – до 10.02.2021 (л.д.33), следовательно, к мировому судье срок на обращение истек 10.08.2021. Срок не пропущен.

По Требованию № *** от 21.05.2021 (налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2020 год) на сумму 51 287 руб. и 2448,62 руб. – пени. Срок исполнения – до 16.06.2021 (л.д.33), следовательно, к мировому судье срок на обращение истек 10.08.2021. Срок не пропущен.

Несмотря на то, что после отмены судебного приказа 21.09.2021, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, для удовлетворения требований о взыскании задолженности в судебном порядке необходимо соблюдение обоих сроков (обращение с заявлением о выдаче судебного приказа и обращение с административным исковым заявлением), следовательно, нарушение любого из указанных сроков влечет нарушение срока на взыскание задолженности по обязательным платежам и санкциям в судебном порядке, тем более что ответчиком заявлено о пропуске срока на обращение к мировому судье и выражена просьба о его применении.

Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

По смыслу положений главы 11.1 КАС РФ вопросы соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат проверке при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей.

Такое право предоставлено только Арбитражному суду, о чем прямо разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи арбитражным судом судебного приказа.

Вместе с тем вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит.

Таким образом, срок обращения к мировому судье по Требованию *** от 08.05.2019 (налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 год) на сумму 91 292,06 руб. и 1 522,43 руб. – пени; по Требованию *** от 15.01.2020 (страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018, 2019 г.г.) на сумму 36 238 руб. и 105,70 руб. – пени; по Требованию *** от 10.07.2020 (налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год) на сумму 172 315,82 руб. и 10 213,12 руб. – пени – налоговым органом был пропущен.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и абз. 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Ходатайства о его восстановлении не заявлено, судом уважительных причин для его восстановления не установлено.

Кроме того, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Судом при рассмотрении дела таких уважительных причин также не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Поскольку срок обращения к мировому судье пропущен без уважительных причин, и он не восстановлен судом, в связи с чем суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год - недоимка в размере 197 руб. 23 коп., пени в размере 19 руб. 16 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за 2019 год недоимка в размере 22 003 руб. 13 коп., пени в размере 59 руб. 31 коп. (образованы от недоимки 29 354 руб. за 2019 год); налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 год.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере: 8 426 руб., пени в размере 14 руб. 32 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за 2020 год в размере: 32 448 руб., пени в размере 55 руб. 16 коп.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2020 год в сумме: 51 287 руб., пени в размере 2 448 руб. 62 коп.

В остальной части требования не подлежат удовлетворению.

Разрешая ходатайство ответчика о предоставлении рассрочки по уплате взыскиваемых судом сумм задолженности, суд исходит из следующего.

Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога, сбора, страховых взносов установлен статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, глава 9 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает изменение срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа.

Статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации регламентирован порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога, сбора, страховых взносов.

Вместе с тем в силу 61 Налогового кодекса Российской Федерации изменением срока уплаты налога и сбора признается перенос установленного срока уплаты налога и сбора, в том числе ненаступившего, на более поздний срок. При этом изменением срока уплаты налога и сбора, подлежащих уплате по результатам проведения налоговым органом налоговой проверки, признается перенос срока уплаты соответственно налога и сбора на более поздний срок с даты уплаты, указанной в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, направленном в соответствии со статьей 69 НК РФ.

Частью 3 статьи 61 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что изменение срока уплаты налога и сбора осуществляется в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Согласно части 6 статьи 61 Налогового кодекса Российской Федерации положения этой главы применяются также при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате пени штрафа, страховых взносов (за исключением страховых взносов в части сумм, связанных с формированием средств для финансирования накопительной пенсии).

Изменение срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа налоговыми органами осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (часть 8 статьи 6 Налогового кодекса Российской Федерации).

В статье 63 Налогового кодекса Российской Федерации указаны органы, уполномоченные принимать решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов.

Исходя из изложенного, вышеприведенные нормы регламентируют порядок предоставления, в том числе рассрочки, по уплате налога.

Разрешение в данном случае вопроса о предоставлении рассрочки, регламентируется нормами КАС РФ.

На основании части 1 статьи 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как указано в части 1 статьи 189 КАС РФ, суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 статьи 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения закреплены в статье 37 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона N 229-ФЗ, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании ответчиком не представлено документов, подтверждающих ее тяжелое имущественное положение, препятствующее исполнить настоящее решение суда, следовательно, на данный момент оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

Вместе с тем, суд отмечает, что ответчик не лишен права обратиться в суд с таким заявлением в порядке исполнения решения суда, представив доказательства затруднительного его исполнения, тяжелое имущественное положение, либо иных причин, существенно затрудняющих исполнение судебного акта.

С учетом размера удовлетворенных административных исковых требований на общую сумму 94679,10 руб. (8426 + 14 руб. 32 коп. + 32448 руб. + 55 руб. 16 коп. + 51287 руб. + 2448 руб. 62 коп.), на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 040 руб. 37 коп.

Ходатайство ответчика об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины, суд оставляет без удовлетворения, поскольку, оснований для его удовлетворения не имеется.

Согласно части 2 статьи 290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства;

2) общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения (ИНН ***), зарегистрированной по месту жительства по адресу: ***, в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга задолженность в бюджеты в общей сумме по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 8426 руб., пени в размере 14 руб. 32 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за 2020 год в размере 32 448 руб., пени в размере 55 руб. 16 коп.; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2020 годы в сумме 51 287 руб., пени в размере 2 448 руб. 62 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 040 руб. 37 коп.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.А. Шимкова