Дело № 2а-972/2022
УИД 75 RS0025-01-2022-002435-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2022 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего Шокол Е.В.,
при секретаре Вашуриной О.В.,
с участием помощника прокурора Читинского района Синельниковой Т.В.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику ОМВД России по Читинскому району ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от 14.04.2017 года в отношении его был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. Полагает, что после установления административного надзора истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения и в связи с этим, просит суд досрочно прекратить административный надзор.
В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что он работает в ООО «Сталь-Сервис» в должности начальника арматурного цеха, заработная плата составляет 70 000 рублей, женат, имеет на иждивении четверых детей, постоянно проживает по адресу: <адрес>. Полагает, что встал на путь исправления.
Представитель административный ответчика - ОМВД России по Читинскому району ФИО3 просила в удовлетворении требований отказать.
Помощник прокурора Читинского района Синельникова Т.В. в своем заключении указала на необоснованность заявленных требований, просила суд отказать в удовлетворении административного иска.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
По ч.1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - (далее – Федерального закона) административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел ил поднадзорного лица его представителя по истечении менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из представленных суду материалов установлено, что приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 30 июня 2011 года ФИО1 осужден и по ч. 2 ст. 159 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы.
Приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 15 августа 2011 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 30.06.2011 окончательно назначено 3 года 2 месяца лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы.
Приговором Центрального районного суда г. Читы от 30 ноября 2011 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 131 и ч. 2 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 1 ст. 18, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием по приговору от 15.08.2011, окончательно назначено 5 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы.
Приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 23 апреля 2012 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, п «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору назначено 5 лет лишения свободы без штрафа. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 30.11.2011 назначено 6 лет лишения свободы, без ограничения свободы и штрафа. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ и окончательно назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. к 05 года 11 месяцам лишения свободы в ИК особого режима (л.д. ).
Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 14.04.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет – до 19.04.2025 года ( л.д. 7-10).
Установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Чита без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 20.05.2011 года по 19.04.2017 года (л.д. ). В настоящее время судимость не снята и не погашена.
Из справки-характеристики старшего УОР ОМВД России по Читинскому району следует, что ФИО1<данные изъяты>. В настоящее время официально трудоустроен. По месту жительства характеризуется положительно. Какой либо компрометирующей информацией в отношении ФИО1 более не располагают (л.д. 13).
Из характеристики главы администрации сп «Засопкинское» от 18.02.2022 года установлено, что ФИО1, <данные изъяты> состоит на регистрационному учете по месту жительства с 16.03.2021 по настоящее время. Жалобы и заявления на данного гражданина в администрацию не поступали. На административных комиссиях не разбирался (л.д. 14).
Согласно справки-характеристики врио инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Читинскому району от 14.02.2022 следует, что ФИО4 женат, имеет малолетних детей, за период с 25.10.2019 г. по 14.02.2022 г. к административной ответственности не привлекался. Жалоб и заявлений на него не поступало. Не склонен ксовершению преступлений и правонарушений. Официально трудоустроен (л.д. 12).
Из характеристики ООО «Сталь-Сервис» от 31.05.2022 следует, что ФИО1 работает в ООО «Сталь-Сервис». За время работы показал комплексное владение знаниями и умениями по своей специальности. Зарекомендовал себя как надежный, ответственный работник, не нарушающий сроки выполнения заданий и предоставляющий исчерпывающую отчетность. За время работы был повышен с должности электрогазосварщика до начальника арматурного цеха. В трудных ситуациях быстро принимает оптимальное решение. В коллективе пользуется уважением и хорошим отношениям коллег, в конфликтных ситуациях не замечен. Дисциплинарных взысканий за время работы не получал (л.д. 15).
Суду представленные трудовые контракты ООО «Сталь-Сервис» с ФИО1 (л.д. 16-21).
В судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора в 2019 году ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно постановлению № 988600/86 от 20.03.2019 врио заместителя начальника отдела полиции «Черновский» УМВД России по г. Чите, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Ко АП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., постановление вступило в законную силу 02.04.2019г.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №12 Черновского судебного района г. Читы от 31.10.2019 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, постановление вступило в законную силу 12.11.2019г.
В связи с совершенными административными правонарушениями, решением Черновского районного суда г. Читы от 17.03.2020 года ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение, установленное решением Карымского районного суда Забайкальского края от 14 апреля 2017 года – административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 недобросовестно исполнял возложенные на него судом административные ограничения, в связи с чем надзорный орган обращался в суд с иском о дополнении ранее установленных административных ограничений, что подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела материалами административного надзора № 62/2020 в отношении поднадзорного лица.
Как было указано выше, ФИО1 отбывал наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления, в частности, привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности - ч. 1 ст. 131 и ч. 2 ст. 132 УК РФ.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления (преступления совершены против личности и половой неприкосновенности, при наличии особо опасного рецидива), поведения лица после отбытия наказания, суд приходит к убеждению, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку задачи административного надзора не достигнуты - предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Читинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Судья Е.В. Шокол
Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2022 года.