Дело 2-1469/2022

91RS0009-01-2022-002173-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2022 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Харькавой Е.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен льготный стаж - 13 лет 1 месяц 7 дней, при наличии суммарного страхового стажа, установленным ответчиком - 30 лет 27 дней. Так как для назначения страховой пенсии необходим стаж - 25 лет, ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Истец просит суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Обязать ГУ - ОПФ РФ в Республики Крым включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение срочной службы в Вооруженных Силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя санатория «Юбилейный»; ГУ «Детского специализированного (специального) клинического санатория «Юбилейный» Министерства охраны здоровья Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя математики ГУ «Детского специализированного (специального) клинического санатория «Юбилейный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов повышения квалификации.

Обязать ГУ - ОПФ РФ в Республики Крым назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1, и его представитель ФИО2, действующий по доверенности от 07.07.2022г., заявленные требования поддержали, просили суд удовлетворить заявление в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО3, действующая по доверенности № от 02.06.2022г., исковые требования не признала, представила суду возражения, указала, что в решении УПФР в об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ допущена опечатка, а именно указано, что льготный стаж истца составил 15 лет 01 мес.07дней, фактический льготный стаж истца составил 13 лет 0 мес.28дн. Просит суд в иске отказать в полном размере.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых нрав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ (далее – Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

В силу ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Анализируя вышеназванную норму закона, следует, что законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч.2 ст.30 Закона № (ранее – ч.2 ст.27 Закона №) списки соответствующих работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением педагогической деятельности в строго определенных должностях и учреждениях.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ № и от 18.04.2006№-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста; поэтому права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь такой, выполнение которой сопряжено с повышенным психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, с учетом вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, во исполнение предоставленного ему полномочия, Постановлением от 29.10.2002г. N781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список) утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, а также Правила исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Правительство Российской Федерации, во исполнение предоставленного ему полномочия, Постановлением от 29.10.2002г. N781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список) утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, а также Правила исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по с заявлением о назначении ему пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в принято решение об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Закона №, ввиду того, что подтвержденный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца составил 13 лет 0 мес. 28 дн., при требуемых 25 годах педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №.

При рассмотрении документов установлено, что в стаж на соответствующих периодах работ учтены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики средней школы № ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики средней школы № .

В специальный педагогический стаж ФИО1 ответчиком не засчитаны период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба по призыву, по причине отсутствия 2/3 стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и учителя детского специализированного клинического санатория «Юбилейный», поскольку профиль санатория не соответствует наименованию профиля, предусмотренного Списком №; работа в должности учителя не подлежит включению в стаж (учитывая положения пункта 7 Правил №);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности учителя средней школы № , поскольку работа осуществлялась на неполную ставку;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы.

Отказывая ФИО1, в зачете в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик сослался на постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ, указав, что если за работником сохраняется место работы (должность), средняя заработная плата, и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то период будет включен в стаж для назначения досрочной пенсии, наряду с работой.

Однако, согласно вышеназванного Постановления курсы повышения квалификации включаются в стаж на соответствующих видах работ за все периоды, не зависимо от того, когда они имели место, в таком же порядке, в каком учитываются периоды льготной работы, на которые приходятся такие курсы. в стаж для назначения досрочной пенсии включаются все периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (курсов повышения квалификации).

Новый порядок распространяется на все категории работников, которые имеют право на досрочную пенсию по старости по статье 30, 31 (шахтеров, электросварщиков, водителей автобусов, геологов и других «списочников»), но особенно это актуально для тех, чья профессия требует постоянного повышения квалификации – педагогов и медиков.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, командировках являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Материалами дела, копией справкой, уточняющей занятость в соответствующей должности за период работ, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью № от 01.06.2020г., выданной МБОУ средней школы № (л.д.34) подтверждается, что истец ФИО1 находился на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.09.2016г., приказ № от 29.08.2016г.

Если учесть в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации, специальный стаж заявителя составляет на ДД.ММ.ГГГГ (по периоду предоставления сведений из системы персонифицированного учета) 13 лет 01 месяц 15 дней.

Судом установлено, что согласно данным трудовой книжки и справки работодателя истец работал в санатории «Юбилейный» в должности воспитателя с 21.04.2005г. (приказ №-к от 21.2005);

С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность учителя математики (приказ №-к от 01.09.2014г.). Уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от 30.11.2014г.)

«Санаторий «Юбилейный» изменено на «Государственное учреждение «Детский специализированный (специальный) клинический санаторий «Юбилейный» Министерства охраны здоровья Украины» (приказ МОЗ Украины № от ДД.ММ.ГГГГ).

Государственное учреждение «Детский специализированный (специальный) клинический санаторий «Юбилейный» переименован на основании приказа Министерства Здравоохранения Республики Крым от 05.12.2014г. №. 216 в «Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Клинический кардиологический санаторий для детей и детей с родителями «Юбилейный».

«Государственное бюджетное учреждение Республики Крым Клинический кардиологический санаторий для детей и детей с родителями «Юбилейный» реорганизовано в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым Санаторий им. Н.К.Крупской для детей и детей с родителями» на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Крым от 19.03.2019г. №(л.д.33).

В графе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений…, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по…», предусмотрены: школы всех наименований (п.1.1.), а также, в числе учреждений здравоохранения, Детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические (п. 1.14).

В графе «Наименование должностей» поименован «воспитатель».

Проанализировав представленные доказательства, суд соглашается с доводами истца и его представителя, утверждавших, что Санаторий «Юбилейный», с момента его открытия являлся многопрофильным, и в нем проходили лечение дети с различными заболеваниями, в том числе: больные с нарушением опорно-двигательного аппарата (травматология и ортопедия); больные с заболеваниями сердечнососудистой системы; больные с заболеваниями нервной системы.

Таким образом, суд находит установленным, что Санаторий «Юбилейный» с момента своего открытия осуществляет санаторно-курортное лечение больных с различными заболеваниями, в том числе и предусмотренными «Списком…», утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, истец ФИО1, при выполнении своей работы должности воспитателя, а затем учителя математики в оспариваемые им периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подвергся неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Отсутствие конкретной направленности деятельности санатория по определенному виду заболевания, при возможности санатория осуществлять санаторно-курортное лечение больных с различными заболеваниями, в том числе и предусмотренными действующим «Списком…», не может являться основанием для отказа работникам, осуществляющим в санатории лечебную деятельность, в их праве на льготное пенсионное обеспечение.

Данная правовая позиция отражена в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2006 года», утвержденном Постановлением Президиума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года»; определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В08-33.

Верховный суд указал, что работа в многопрофильных санаториях, осуществляющих лечение по одному или нескольким профилям, указанным в Списке.., дает право на назначение досрочной трудовой пенсии…, независимо от того, осуществляется ли в санатории лечение и по другим профилям.

Изложенное дает суду основания для включения в специальный стаж педагогической деятельности истца ФИО1, учитываемый при определении права на пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского кардиоревматологического санатория «Юбилейный» Министерства охраны здоровья; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики ГУ «Детского специализированного (специального) клинического санатория «Юбилейный», так как судом установлено, что работа истицы в названные периоды времени осуществлялась в учреждении здравоохранения – детском санатории, где проходили лечение больные с нарушениями опорно-двигательного аппарата, психоневрологические больные, больные с заболеваниями сердечнососудистой системы.

Кроме того, в суде нашли подтверждение доводы истца и его представителя, указывающих на то, что с момента открытия санатория и по сегодняшний день, при детском кардиоревматологическом санатории «Юбилейный» Министерства охраны здоровья, существовала неполная средняя школа для обучения детей, получающий лечение в санатории в течении учебного года, что является еще одним самостоятельным основанием, для включения в специальный стаж истца ФИО1, спорного периода работы.

В соответствии с п. 13 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в ряде структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), в том числе общеобразовательных школах всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы).

Создание и существование общеобразовательных школ при детских санаториях было предусмотрено Приказом Министерства просвещения СССР и Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Этим же Приказом были утверждены Инструкция об организации педагогической работы в детском санатории и Положение об общеобразовательной неполной средней школе.

Согласно названной Инструкции, в детском санатории с детьми школьного и дошкольного возраста должна проводится учебно-воспитательная работа. Дети школьного возраста учатся в соответствующем классе по программе общеобразовательной школы. Педагогическую работу в детском санатории проводят лица, имеющие педагогическое образование.

Из справки Министерства здравоохранения Республики Крым ГБУ РК «Санаторий им. Н.К. Крупской для детей с родителями» от 11.08.2020г. № следует, что, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей – санатории «Юбилейный», работая в подразделении «школа» в должности воспитателя на полную ставку, т.е. выполнял работу, предусмотренную Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории «Юбилейный» подлежат включению в его специальный педагогический стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Что касается требований истца о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившие в силу 18.03.2021г.», и положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, статьи 187 ТК РФ и приходит к выводу, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, он продолжал работать и за ним сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации, он направлялся работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.

В отношении требования истца зачесть в календарном исчислении в специальный стаж периода прохождения воинской службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом установлено.

В силу п.п. «н» п.1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при назначении досрочных пенсий по старости применяется Список должностей, утвержденный постановлением Совмина СССР № от ДД.ММ.ГГГГ - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Период службы в Вооруженных силах СССР засчитывается для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.4 названного постановления при условии, если не менее 2/3 стажа, приходится на работу учреждениях, организациях и должностях работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст.27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Таким образом, действующее в спорный период пенсионное законодательство (Список №) позволяло включать в специальный (педагогический) стаж период службы в составе вооруженных сил СССР только при наличии полностью выработанного необходимого страхового и (или) льготного стажа.

Последующими законодательными актами (Списками №, 1066, 781), регулирующими досрочное пенсионное обеспечение, не предусматривается включение периодов воинской службы в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Аналогичная позиция отражена в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определении первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Поскольку, истец до ДД.ММ.ГГГГ (срок действия Списка №) не выработал требуемый льготный стаж, период воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В отношении требований истца обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует, что в силу п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Ч.3 ст.10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» №350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что лицам, указанным в п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7.

Таким образом, в случае, если бы истец выработал необходимый 25 летний стаж на дату обращения с заявлением на пенсию – ДД.ММ.ГГГГ, по право на пенсию у него могло бы возникнуть не ранее декабря 2021.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что если к специальному стажу, учтенному управлением 13 лет 0мес.28дн. учесть спорные и заявленные истцом периоды (без периода прохождения воинской службы), то специальный стаж заявителя, дающий право на досрочное назначение пенсии составит 22 года 08 месяцев 25 дней, что является недостаточны для назначения пенсии с даты подачи заявления в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить периоды трудовой деятельности ФИО1 в льготный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ: периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского кардиоревматологического санатория «Юбилейный» Министерства охраны здоровья; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики ГУ «Детского специализированного (специального) клинического санатория «Юбилейный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывание на курсах повышения квалификации.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня его оформления в окончательной форме.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ