Решение по делу № 2А-4091/2023 от 18.05.2023

16RS0...-13

Дело № ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года ...

Вахитовский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца – ФИО4, административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ... по ... (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России ... по ...) обратилась в суд с административным иском к А.А. ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 762 руб., и пени по транспортному налогу за период с ... по ... в размере 2,87 руб., пени по транспортному налогу за период за период с ... по ... в размере 258,45 руб., пени по транспортному налогу за период с ... по ... в размере 40,01 руб., пени по транспортному налогу за период за период с ... по ... в размере 10,56 руб.

В обосновании иска указано, что за А.А. ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- с ... по ... год - автомобиль ...

- с ... по настоящее время - автомобиль ...

В связи с этим административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление ... от 07.04.2015г. об уплате транспортного налога за 2014 г. в ... руб. со сроком исполнения до ....

Так же административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление ... от ... об уплате транспортного налога за 2017 г. в размере – 4935 руб. не позднее ....

Так же А.А. ФИО1 было направлено налоговое уведомление ... от ... об уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 4 935 руб. со сроком исполнения до ....

В связи с неуплатой налога истцом было направлено административному ответчику требование ... от ... со сроком уплаты до ... об уплате транспортного налога в размере 762 руб., которая была оплачена ..., пени по транспортному налогу за период с ... по 18.12.2018г. в размере 2,87 руб.

Так же административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование ... от ... об уплате пени по транспортному налогу за период с ... по ... в размере 258,45 руб., пени по транспортному налогу за период с ... по 10.07.2019г. в размере 40,01 руб. со сроком исполнения до ...

Так же А.А. ФИО1 было направлено требование ... от ... об уплате задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 762 руб., пени по транспортному налогу за период с ... по ... в размере 10,56 руб. со сроком исполнения до ....

В связи с отсутствием уплаты налога в установленный законом срок административному ответчику в соответствии со статьями 48, 69, 75 НК РФ были начислены пени.

... мировым судьей судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ... вынесен судебный приказ №... о взыскании с А.А. ФИО1 недоимки по обязательным платежам и санкциям.

Определением от ... вышеуказанный судебный приказ мировым судьей судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ... был отменен.

В связи с этим Межрайонная ИФНС России ... по ... просит взыскать с ответчика А.А. ФИО1 в пользу административного истца задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 762 руб., и пени по транспортному налогу за период с ... по ... в размере 2,87 руб., пени по транспортному налогу за период за период с ... по ... в размере 258,45 руб., пени по транспортному налогу за период с ... по ... в размере 40,01 руб., пени по транспортному налогу за период за период с ... по ... в размере 10,56 руб. на общую сумму – 1073,89 руб.

Представитель административного истца – ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик А.А. ФИО1 в удовлетворении заявленных требований возражал.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, другим органам, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, устанавливает ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора в случае нарушения таким органом срока обращения в суд.

В силу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации причины пропуска административным истцом установленного данным Кодексом срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога в соответствии с нормами статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. (в ред. Федеральных законов от ... N 243-ФЗ, от ... N 343-ФЗ).

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (в ред. Федеральных законов от ... N 243-ФЗ, от ... N 374-ФЗ)

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ... от ... «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 2315-О налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В судебном заседании установлено, что за А.А. ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- с ... по ... год - автомобиль ...

- с ... по настоящее время - автомобиль ...

В связи с этим административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление ... от 07.04.2015г. об уплате транспортного налога за 2014 г. в размере 4 255 руб. со сроком исполнения до ....

В срок, установленный в требовании, налог и пени административным ответчиком не уплачены.

Таким образом, исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая срок исполнения указанного выше требования и сумму задолженности, Инспекция вправе была обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок не позднее ...г.

Вместе с тем, как следует из представленного в материалы дела реестра, заявление о вынесении судебного приказа административным истцом было подано мировому судье ..., то есть с пропуском установленного законом срока.

Сведения о пропуске указанного срока по уважительной причине в материалы дела не представлены, уважительность пропуска такого срока судом не установлена, представителем административного истца в судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено. Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с заявленными требованиями без уважительных причин, в связи с чем административный иск о взыскании с ФИО5 платежей и санкций признаётся судом не подлежащим удовлетворению.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объёме.

Факт вынесения мировым судьей ... судебного приказа по заявлению налогового органа не отменяет применения положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. В рассматриваемом случае он не означает соблюдения налоговым органом установленного срока.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций (статья 94, часть 5 статьи 180, часть 1 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Кроме того, суд также учитывает, представленные административным истцом в ходе судебного заседания сведения об уплате налога с 2015 по 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 762 руб., и пени по транспортному налогу за период с ... по ... в размере 2,87 руб., пени по транспортному налогу за период за период с ... по ... в размере 258,45 руб., пени по транспортному налогу за период с ... по ... в размере 40,01 руб., пени по транспортному налогу за период за период с ... по ... в размере 10,56 руб., на общую сумму 1073,89 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ....

Судья Вахитовского

районного суда ... Д.И. Гадыршин

Мотивированное решение изготовлено ....