УИД 23RS0044-01-2022-002554-05

к делу № 2-2003/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 28 сентября 2022 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Вихора П.Н.,

при секретаре судебного заседания Казанцевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ильского городского поселения Северского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ильского городского поселения Северского района, в котором просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 75 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом в реконструированном виде; указать, что данное решение является основанием для регистрации в ЕГРН сведений в части изменений общей площади жилого дома на 75 кв.м.

В обоснование исковых требований ситец указал о том, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На земельном участке находится жилой дом, общей площадью 35,3 кв.м, жилой площадью 28,9 кв.м, который также принадлежит ему на праве собственности. Он увеличил площадь жилого дома до 75 кв.м. путем проведения реконструкции. На его уведомление об изменении параметров планируемого строительства объекта индивидуального жилищного строительства, администрацией Ильского городского поселения выдано истцу уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Согласно заключению эксперта, спорный объект расположен в границах принадлежащего ему земельного участка, его сохранение в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Ильского городского поселения Северского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлялся надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда, о чем представил письменное заявление.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные к участию в деле определением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, предоставив заявления, согласно которым не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).

Также ФИО1 согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, площадью 35,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Как установлено в судебном заседании и подтверждается техническим планом здания, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по указанному адресу произвел реконструкцию данного жилого дома, увеличив его площадь.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как указано в ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, 14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что на обращение ФИО1 в администрацию Ильского городского поселения Северского района, им получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилого строительства параметров объекта установленным параметрам от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно несоответствие расположения объекта индивидуального капитального строительства нормативам градостроительного проектирования Ильского городского поселения Северского района, утв. Решением Совета Ильского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 84).

Истец провел в ИП ФИО4 строительно-техническое исследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и его осмотр на соответствие действующим строительным нормам и правилам и другим нормативным документам.

Согласно заключению эксперта № Э-80/20 от 30.12.2020 года о соответствии реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1, осуществивший реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеет права в отношении земельного участка, допускающие строительство и реконструкцию на нем данного объекта. На день проведения экспертизы, объект исследования: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным нормам и требованиям. Сохранение постройки: индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д. 52-95).

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

Представленное истцом экспертное заключение, выполненное не на основании судебного определения без предупреждения эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а по заказу истца, принимаются судом как письменные доказательства и в соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» оцениваются в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

С целью выяснения спорных обстоятельств по делу, по ходатайству истца определением Северского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «БТИ».

Согласно заключению эксперта ООО БТИ от 19.08.2022г., жилой дом литер A, a, al, Al, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес> - по конструктивным элементам, по противопожарным и нормам СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых..», соответствует строительным, противопожарным, сейсмическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, отвечает требованиям надежности и безопасности и не противоречит требованиям и установленным нормам и правилам.

Расположение объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома литер A, a, al, Al - возведенного на земельном участке по адресу: <адрес>, имеет отклонение по нормативам градостроительного проектирования Ильского городского поселения Северского района, утвержденных решением Совета Ильского городского поселения Северского района от 26.10.2017г. № в части размещения данного объекта от межи соседних участков (менее 3 м от межи). При этом: жилой дом литер A, a, al, Al, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с отступом от межевых границ соседнего земельного участка <адрес> - 2,17 и 2,51 м. При этом расположение жилого дома выполняет условие непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. Расстояние между жилыми домами составляет более 10 м. Жилой дом литер А, а, al, Al расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с отступом от межевых границ соседнего земельного участка № - 1,67 и 2.16 м. При этом расположение жилого дома выполняет условие непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. Расстояние между жилыми домами составляет более 20 м. Расположение Жилого дома литер В, не создает помех третьим лицам в пользовании соседним земельным участком, не нарушает их права и законные интересы. Жилой дом литер A, a, al, А1, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, - находится в исправном состоянии - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности - не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает законные права и интересы других лиц, не создает помех третьим лицам в пользовании участками, не нарушает их права и законные интересы (л.д. 127-165).

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд находит, что экспертиза проведена экспертом компетентной организации в предусмотренном законом порядке, в соответствии с требованиями ст. ст. 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ, который полно, ясно и мотивированно ответил на постановленные перед ним вопросы; экспертиза содержит описание проведенного исследования и основанные на нем выводы; эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

В материалах дела имеются заявления собственников смежных земельных участков № а и № по <адрес> – ФИО2 и ФИО3, согласно которых они не имеют претензий к ФИО1 относительно отступа от межевых границ со своими земельными участками.

С учетом изложенного, учитывая, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> закреплены в собственность истца, назначение объекта при реконструкции не изменилось, он соответствует виду разрешенного использования земельного участка, полностью находится в пределах границ участка, конструктивные элементы дома не подтверждены разрушению в результате произведенной реконструкции, должным образом выполняют свои функции и не грозят причинением вреда жизни и здоровью граждан, произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, строение можно сохранить в реконструированном виде и признать за ФИО1 право собственности на него.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ильского городского поселения Северского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 75 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 75 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>, в реконструированном виде.

Данное решение является основанием для постановки объекта недвижимости - жилого дома общей площадью 75 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий П.Н. Вихор