№ 2-843/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2022 года г. Белебей
Республика Башкортостан
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,
при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Тузлукушевский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Администрации Муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на нежилое здание с инвентарным номером 7946, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>
Иск мотивирует тем, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> (категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства»). Также является собственником земельного участка по адресу: <адрес>
На земельном участке по адресу: <адрес>, истцом возведен сарай для содержания крупного и мелкого рогатого скота и другой живности, являющийся нежилым зданием. Разрешения на строительство получено не было, в связи с чем, просит признать право собственности на самовольную постройку.
Истец ФИО1 надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик – Администрация сельского поселения Тузлукушевский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по делу, в суд не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Ответчик – Администрация муниципального района Белебеевский район РБ своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела по делу, в суд своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, просил принять решение на усмотрение суда.
Третье лицо – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела по делу, в суд своего представителя не направило.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, определив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.
В соответствии с частью 1 статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу части 2 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Как разъяснено в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> (категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства»). Также она является собственником земельного участка по адресу: РБ, <адрес>, д.Азекеево, <адрес>.
На земельном участке по адресу: <адрес>, истцом возведен без получения разрешения на строительство сарай для содержания крупного и мелкого рогатого скота и другой живности, являющийся нежилым зданием.
Согласно выводам заключения строительное – технической судебной экспертизы МУП «Архитектура и градостроительство» муниципального района Белебеевский район РБ №12 от 14.06.2022:
Нежилое здание с инвентарным номером 7946, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, противопожарным, градостроительным и санитарно-эпидемиологическим требования.
Нежилое здание с инвентарным номером 7946, расположенное по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Препятствий в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями на них, не создает.
Представленное МУП «Архитектура и градостроительство» муниципального района Белебеевский район РБ заключение соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, отвечает требованиям, установленным статьей 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, выводы экспертов не вызывают сомнений в их правильности или обоснованности. Заключение экспертов содержит подробное описание исследования и сделанные выводы, эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела. Заключение эксперта соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Учитывая то, что самовольно нежилое здание с инвентарным номером 7946, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, противопожарным, градостроительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации сельского поселения Тузлукушевский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Администрации Муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку.
Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных сторонами доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), к Администрации сельского поселения Тузлукушевский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание с инвентарным номером 7946, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Р. Гареева