Дело № 2а-66/2025
УИД 65RS0011-01-2024-001434-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2025 года город Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
судьи Лукьяновой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области к Обитоцкому *6 о взыскании пени на совокупную задолженность,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области (далее по тексту - УФНС России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к *2 о взыскании пени на совокупную задолженность в за период с дата по дата в размере * копейки.
В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Управлении ФНС России по Сахалинской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1
По данным регистрирующего органа ответчик в дата годах являлся собственником квартиры, расположенной в *, в связи с чем, являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.
В период с дата по дата ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в расчетных периодах дата являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, плательщиком единого налога на вмененный доход, плательщиком патентной системы налогообложения (далее - ПСН).
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, единого налога на вмененный доход, налог ПСН в установленные законом сроки налогоплательщику начислены пени в размере * копейки за период с дата по дата на совокупную задолженность по налогам, составляющую * копеек, которая образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений: * рублей – страховые взносы на ОПС за дата год, * рублей – страховые взносы на ОПС за дата год, * копеек - страховые взносы на ОПС за дата год, * рублей – страховые взносы на ОМС за дата год, * рублей – страховые взносы на ОМС за дата год, * копеек – страховые взносы на ОМС за дата год, * рублей – налог на имущество за дата год, * рубля – налог на имущество за дата год, * рублей – налог ПСН за дата год, * рублей – налог ЕНВД за 4 квартал дата года, *- налог ЕНВД за 1 квартал дата года, * рублей – налог ЕНВД на 2 квартал дата года, * рублей – налог ЕНВД за 3 квартал дата года, * рублей – налог ЕНВД за 4 квартал дата года.
Оплата задолженности по пени за период с дата по дата налогоплательщиком не произведена, в связи с чем задолженность по налогам (сборам), на которую начислены пени, обеспечена мерами принудительного исполнения.
В связи с неуплатой задолженности, налоговым органом ФИО1 направлено требование * от дата об уплате со сроком добровольного исполнения требования до дата , оплата задолженности налогоплательщиком не произведена.
Приказом мирового судьи судебного участка № * * от дата с налогоплательщика взыскана оспариваемая задолженность по пени.
Определением мирового судьи судебного участка № * от дата в связи с возражениями налогоплательщика судебный приказ * отменен.
дата налоговым органом в личный кабинет налогоплательщика направлено уведомление о наличии отрицательного сальдо *.
Не погашение ответчиком указанной выше задолженности послужило основанием для обращения налогового органа в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.
Представитель административного истца Управления ФНС России по *, надлежаще извещенный, в судебном заседании не присутствовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно суду сообщил, что по состоянию на дата платежей от ФИО1, направленных на погашение задолженности по налоговым обязательствам не поступило.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, а также по адресу, указанному в письменных возражениях, поданных мировому судье судебного участка *, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении в его отсутствие, а также возражений по иску не представил; уведомлялся судом о возможности участия в деле посредством ВКС, соответствующих ходатайств в адрес суда не направлял.
Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
В силу статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии с частью 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
Согласно разъяснениям, данным в п. п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Извещения о судебном заседании дата направлены административному ответчику судом своевременно, заказные почтовые отправления адресованы по верным адресам налогоплательщика, установленным путем запроса адресной справки и указания самим ответчиком в заявлении от дата ; почтовая корреспонденция возвращена в суд с истечением срока хранения.
Таким образом, обязанность суда по направлению извещения способами, позволяющими суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова, следует признать исполненной, тем самым, имеются правовые основания для вывода о надлежащем извещении административного ответчика о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах, на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указывающей, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность всех платить законно установленные налоги и сборы; при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Судом установлено, что ФИО1 с дата по дата состоял на налоговом учете в Управление Федеральной налоговой службы по * в качестве индивидуального предпринимателя с применением патентной системы налогообложения на период с дата по дата , следовательно, в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации в указанный период имел обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
По сведениям налогового органа, в период дата года ФИО1 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: *.
Налоговым уведомлением * от дата и налоговым уведомлением * от дата с перерасчетом налога на имущество по налоговому уведомлению * ФИО1 уведомлялся налоговым органом о необходимости уплатить не позднее дата , в том числе, налога на имущество физических лиц в сумме * рубль.
Уплату налогов ФИО1 не производил, в связи с чем, налоговым органом в его адрес направлено налоговое требование * об уплате задолженности по состоянию на дата на общую сумму * копеек, из которых: * копеек - транспортный налог с физических лиц, * рублей – единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, * рублей - налог на ПСН, * рублей * копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с дата по дата ), * копеек – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до дата (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) с вынесением задолженности по пени- * копейки, штраф – * рублей.
Указанные уведомления *, *, * получены ФИО1 в электронном виде в личном кабинете налогоплательщика.
Требование налогового органа по уплате налогов ФИО1 не исполнено.
Как следует из материалов дела, задолженность взыскана с налогоплательщика за указанный выше период: постановлением налогового органа от дата * (страховые взносы на ОПС и ОМС за 2020 год, ЕНДВ за 3 квартал дата года), постановлением налогового органа от дата * (страховые взносы на ОПС и ОМС за дата ), решением Макаровского районного суда * * от дата (страховые взносы на ОПС за дата год, страховые взносы на ОМС за дата ), судебным приказом * от дата (налог на имущество за дата года), постановлением налогового органа * от дата (налог ПНС за дата год, ЕНВД за 4 квартал дата года), постановлением налогового органа * от дата (ЕНВД за 4 квартал дата года), постановлением налогового органа * от дата (ЕНВД за 1 квартал дата , ЕНВД за 2 квартал * года).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № * * от дата с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по * взыскана пени за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с дата по дата в размере * коппеек.
Определением того же мирового судьи судебного участка № * от дата в связи с возражениями налогоплательщика судебный приказ * от дата отменен.
Сообщение о наличии отрицательного сальдо в размере * копейки по состоянию на дата с приложением детализации отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика, среди которых сведения о наличии оспариваемой задолженности по неуплате пени доведено до сведения ФИО1 путем размещения указанных документов в личном кабинете налогоплательщика на сайте налогового органа, что подтверждается скриншотом программы, сообщение налогоплательщиком получено.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами и конкретных видах обязательного социального страхования, среди которых, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование исчисляются отдельно. Фиксированные суммы страховых взносов уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются налогоплательщиками не позднее 1 июля года, следующего за истекшим годом (п. 1 ст. 423, п. 2 ст. 432 НК РФ, в редакции, действующей до 01.01.2023).
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
С 01.01.2023 вступил в законную силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым введен институт единого налогового счета (ЕНС) и единого налогового платежа (ЕНП) для налогоплательщиков.
Пп. 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 263-ФЗ закреплено, что сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах, в том числе, неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющегося налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов, пени, штрафов, предусмотренных НК РФ.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ.
Не исполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ, ч. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что формы и форматы документов, предусмотренных настоящим Кодексом и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, документов, необходимых для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также порядок заполнения форм указанных документов и порядок направления и получения таких документов на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если полномочия по их утверждению не возложены настоящим Кодексом на иной федеральный орган исполнительной власти.
В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
В силу положений пунктом 1, 2, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку обязанность по уплате пени административным ответчиком не исполнена до настоящего времени, размер задолженности по пени за период с дата по дата составляет * копейки, суд приходит к выводу, что заявленное налоговым органом требование соответствуют вышеприведенным положениям налогового законодательства.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени налоговый орган направил в судебный участок № * дата , то есть с соблюдением установленного законодательством срока.
Судебным приказом от дата административного ответчика взыскана оспариваемая задолженность по пени, однако определением мирового судьи этого же судебного участка от дата судебный приказ отменен.
Административное исковое заявление о взыскании заявленной задолженности направлено административным истцом в Поронайский городской суд дата , то есть - в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, что соответствует положениям части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации и 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.
Общим принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу, что следует из содержания главы 10 КАС РФ и разъясняется в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
Согласно части 1 статья 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с абзацем 8 пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.
Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход Поронайского муниципального округа в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 177 - 181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по * к Обитоцкому *7 о взыскании пени на совокупную задолженность - удовлетворить.
Взыскать с Обитоцкого *8, *), зарегистрированного по адресу: *, пени на совокупную задолженность за период с дата по дата в размере * копейки.
Реквизиты по перечислению налогов и сборов на счета органов Федерального Казначейства:
БИК:017003983
Единый казначейский счет: 40102810445370000059
Казначейский счет: 03100643000000018500
Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом)
ИНН/КПП получателя: 7727406020/770801001
Банк: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула
КБК: 18201061201010000510
УИН: 18206500230036905355
Взыскать с Обитоцкого *9, * зарегистрированного по адресу: *, государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Поронайский муниципальный округ» в размере *) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Л.В. Лукьянова
Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 года.