14RS0035-01-2022-015274-86

Дело №2-10019/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 24 ноября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Васильевой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периодов работы, указывая, что он посредствам сервиса госуслуг обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 11 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № было отказано в назначении досрочной пенсии. Ответчик не включил специальный стаж периоды работы: с ____ - ____. - период работы в ГУ ПНА «Саха Авиа»; с ____ - ____. - период работы в ГУ ПА «Якутские Авиалинии»; с ____ по настоящее время - период работы в АО Авиакомпании Якутия. Считает, что не включение в специальный стаж указанных периодов работы и отказ ответчика в назначении досрочной пенсии незаконными и необоснованными. Исключенные ответчиком из специального стажа периоды моей работы подлежат включению в специальный стаж, указанные периоды дают полное право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец иск поддержал. Пояснил, что работал авиатехником, по его подсчетам право на пенсии у него возникло с ____.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил в иске отказать. Пояснил, что с 2016 года истец работал слесарем.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 12.07.2022г. истцом в ГУ - ОПФР по Республике Саха (Якутия) подано заявление о назначении пенсии.

Согласно п. 15, ч. 1, ст. 30 Федерального закона от ____ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе (ИТС) на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Ранее данное положение содержалось в абзаце 3 статьи 79 Закона Российской Федерации от ____ N "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с ____.

В соответствии с пп. «з», п. 1 Постановления Правительства РФ от ____ N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от ____ N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением" (далее - Список №).

Согласно Списку № право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, а именно авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Следовательно, право на назначение указанной пенсии у истца могло возникнуть при условии:

-работа протекала в производствах, цехах и в должностях, предусмотренных выше названным Списком;

-подтверждение постоянной занятости с полным рабочим днем (не менее 80% рабочего времени);

-в необходимых случаях, документально подтверждался особый характер работы.

По итогам рассмотрения заявления принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа в инженерно-техническом составе (ИТС) на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

____ - ____ - работа в ГУ ПНА «Саха Авиа» (Приложение №)

Основание: Подтвердить факт льготной работы за период работы в качестве авиатехника по АБСУ в НАК «Саха Авиа», в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 15 Закона № 400-ФЗ не представляется возможным. По архивной справке № от ____ принят с ____ авиатехником по СиД цеха трудоемких регламентов по самолету ТУ-154, так как по архивным документам не подтверждается постоянная занятость в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродрому техническому обслуживанию воздушных судов.

Документы по личному составу НАК «Саха Авиа» сданы в Национальный архив PC (Я), в архиве отсутствуют документы, подтверждающие особый характер работы. По архивным документам невозможно установить занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (Приложение 2).

____ - ____ - работа в ГУ ПА «Якутские Авиалинии»

Основание: период льготной работы ФИО1 по материалам наблюдательного дела ГУ ПА «Якутские авиалинии» подтвердить невозможно в связи с тем, что должность авиатехника в перечнях наименований профессий и должностей не числится.

Также индивидуальными сведениями (Приложение №) страхователь не подтверждает льготный стаж по п. 15 ч.1 ст. 30 ФЗ от ____ №400-ФЗ. Заявитель зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования -____ (№).

Периоды работы ФИО1 в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в соответствии с п. 15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.13.2013г. № 400-ФЗ не подтверждаются.

В соответствии с п.2 статьи 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ____ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» I подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

____ -____ - в качестве слесаря по ремонту JIA в участке текущего ремонта самолетов (Приложение №)

Основание: Должность слесаря по ремонту ЛA не предусмотрена Списком №.

____ - ____ - отпуск без сохранения заработной платы.

Основание: Правилами - 516 не предусмотрено включение отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков в специальный стаж на соответствующих видах работ.

Более того в соответствии со специальной оценкой условий труда для данной должности досрочное пенсионное обеспечение не предусмотрено (Приложение №).

Также индивидуальными сведениями (Приложение №) страхователь не подтверждает льготный стаж по п. 15 ч.1 ст. 30 ФЗ от ____ №400-ФЗ. Заявитель зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования - ____. Периоды работы ФИО1 в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.13.2013г. № 400-ФЗ не подтверждаются.

В соответствии с п.2 статьи 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ____ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ____ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам I следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ____ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-Ф3).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-Ф3 подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ____ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ____ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-Ф3 к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Учитывая, что допустимых, относимых и достоверных доказательств, подтверждающих занятость истца в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, истцом при рассмотрении дела не представлено, территориальный орган ПФР обоснованно отказал во включении указанных периодов.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Нарушение прав истца суд не установил.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна И.В.Ефремов

Решение принято в окончательной форме 01 декабря 2022 года