УИД 77RS0002-02-2022-013919-07

ДЕЛО № 2-513/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года город Москва

Басманный районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Бубнове В.О.,

с участием представителя истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (филиал № 10) о признании решений незаконными, включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области о признании решений незаконными, включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости, указав, что 30 ноября 2021 года она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области от 13 января 2022 года № 220000001688/1826840/21 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости. С указанным истец не согласна, с учетом уточнения исковых требований просит отменить указанное решение, включить в страховой стаж периоды работы с 29 декабря 1997 года по 25 декабря 2001 года, с 26 декабря 2001 года по 10 августа 2007 года, назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР № 10 по городу Москве и Московской области его правопреемником ОСФР по г. Москве и Московской области (филиал № 10).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнения исковых требований поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ... Е.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Данный период составляет в 2020 г. 24 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (Приложение 6 к Закону N 400-ФЗ).

Вместе с тем, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть первая статьи 35).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. (часть вторая и третья статьи 35).

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу требований ч. ч. 1, 2, 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При рассмотрении дела установлено, что 30 ноября 2021 года ... Е.Н., паспортные данные, обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области от 13 января 2022 года № 220000001688/1826840/21 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Страховой стаж составил 13 лет 9 месяцев 29 дней, ИПК 14,756 при требуемом 21.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области от 05 мая 2022 года № 220000039846/1826840/21 внесены изменения в ранее вынесенное решение, которым в страховой стаж учтен период обучения с 10 декабря 1987 года по 25 июня 1988 года. Страховой стаж составил 14 лет 04 месяца 15 дней, ИПК 15,469 при требуемом 21.

В подтверждение периодов трудового стажа истцом в материалы дела представлена справка ООО «Дина-Консалт» № 19 от 29 декабря 2001 года, согласно которой истец в период с 29 декабря 1997 года (приказ № 25 от 29 декабря 1997 года) по 25 декабря 2001 года (приказ № 37 от 25 декабря 2001 года) работала в указанной организации в должности переводчика-референта.

Также представлена справка ООО «ЮМЭКС-М» от 21 февраля 2023 года № 147, согласно которой в период с 03 декабря 2001 года (приказ о приеме на работу № 12к от 03 декабря 2001 года) по 10 августа 2007 года (приказ об увольнении № 9к от 10 августа 2007 года) она работа в ООО «ЮМЭКС-М» в должности переводчика-референта.

Согласно сведениям ГБУ «ЦГАТО Москвы» от 23 ноября 2022 года, ГБУ «ЦГА Москвы» от 25 ноября 2022 года документы ООО «Дина-Консалт» на хранение в архивы не поступали.

По информации пенсионного фонда, при условии включения в страховой стаж периода работы с 29 декабря 1997 года по 25 декабря 2001 года страховой стаж истца составит 18 лет 04 месяца 12 дней, ИПК 19,764 при требуемом 21.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом представлены справки о работе со ссылками на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, суд приходит к выводу о необходимости включить в страховой стаж истца периоды работы с 29 декабря 1997 года по 25 декабря 2001 года, с 26 декабря 2001 года по 10 августа 2007 года.

Поскольку обязанность по предоставлению в пенсионный фонд сведений о трудовой деятельности истца и уплате страховых взносов возложена законом на страхователя, т.е. работодателя, то ненадлежащее выполнение работодателем этой обязанности не может служить основанием для отказа истцу во включении указанных выше периодов в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении в страховой стаж спорных периодов работы, у истца с учетом ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" на дату достижения ею возраста 55 лет, то есть на 10.05.2020 года и обращения с заявлением к ответчику 30.11.2021 г., образуется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, суд считает возможным назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением, то есть с 30 ноября 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решения ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской № 220000001688/1826840/21 от 13 января 2022 года и № 220000039846/1826840/21 от 05 мая 2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости ... ... незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (филиал № 10) включить ... ... в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 29 декабря 1997 года по 25 декабря 2001 года, с 26 декабря 2001 года по 10 августа 2007 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (филиал № 10) назначить ... ... страховую пенсию по старости с 30 ноября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023 года.